1、“.....红嘴集团兼并了市啤酒厂和淀粉厂，新上了万吨钢和 万吨水泥项目，实现了新的跨越。 铁西区工业现具有冶金机械制造粮油加工食品饮料包装制品 等五大支柱产业，主要企业有红嘴集团及所属红嘴钢铁有限公司宏宝莱 股份有限公司红嘴油脂有限公司宏宝莱花生油有限公司帝达变性淀 粉有限公司伟达包装有限公司巨元换热设备制造公司白象食品公司 北方压力容器厂省脑科医院制药厂等重点企业。年全区规模以上工 业总产值亿元，万元工业产值能源消耗吨标准煤万元水耗 吨。 铁西区年粮食总产量为吨，实现农业总产值亿元，农民人 均收入为元。农业的构成主要以蔬菜种植和畜牧业为主，其中畜牧业 已成为主导产业。目前正在进行农村标准化生产规划实施建设瓜菜奶牛肉牛肉禽四大工程。 近年来，铁西区把建设工业大区作为发展目标，积极支持企业扩大规 模，提升科技水平，提高市场竞争力......”。

2、“..... 目前，民营经济已成为铁西经济的重要组成部分，其工业产值已占全区 以上。 铁西区是四平市政治文化和商贸中心。近年来，铁西区充分利用区 位优势，围绕构筑大商贸大交通格局，把市场建设作为工贸并举的突破 口，大规模高标准建设市场，辐射周边地区，先后建成北方家私市场 果蔬批发市场中兴市场和宏泰市场，华亿居装饰批发市场等正在建设中， 初步形成了门类齐全多渠道少环节开放式的商品流通体系和布局合 理和影响力较强的市场格局。 区位发展优势分析 国内外市场机遇 经济全球化新技术革命和经济结构实行战略调整三大趋势日益增强。 抓住生态省建设机遇，及时调整发展战略，发展生态经济，形成绿色品牌， 开拓国内外新的市场空间，是发展循环经济的必然选择。 良好的政策环境 目前，我国面临着发展的黄金时期和矛盾凸现时期，特别是随着经济 快速增长和人口不断增加......”。

3、“.....生态建设和环境保护的形势日益严峻。为此，党中央国务院按 照科学发展观的要求，决定大力发展循环经济，加快建立资源节约型社会。 国家将在全国开展循环经济试点工作，并在政策资金等方面给予大力支 持。同时，国家正实施振兴东北老工业基地工程，国家在多方面对东北老 工业基地给予政策和财力支持，东北老工业基地振兴第第二批国债项 目已有项落户四平，总投资达亿元，随着振兴东北老工业基地战略 的落实，还会有更多的新建项目落户四平。 区位优势 四平市地处松辽平原中部，坐落在东北地区以航空铁路公路水 运和管道为主的交通网络体系内，东北地区丁字型铁路和京哈高速公路的 主轴上，在哈大四梅平齐铁路交汇处，是东北地区重要交通枢纽，是 东北入关和出海的主要通道。南有辽南城市群，通往大连和鲅鱼圈两大重 要港口，远及北京天津，西与内蒙相邻，是东北地区重要的煤炭基地......”。

4、“.....有利于与广大的周围腹地地区， 包括对外开放口岸建立密切的交通联系，并为示范区接受产业辐射和拓展 关联产业，对示范区的快速增长提供有利的保证。 资源优势 丰富肥沃的土地资源。四平市位于东北黑土带上，土地资源比较丰富， 地貌类型多样，地域差异明显，山地占总面积的，丘陵占总面积的， 平原占总面积的。全市共有近个土类，多个亚类，多个土种， 主要有黑土黑钙土山地棕壤土棕壤土风沙土冲积土白浆土 轻碱土等。市区及铁西区主要土类为有机质较丰富的黑土，黑钙土。土壤 有机质含量平均在以上，高于全国的平均含量倍以上。地层分布 自上向下分布是杂填土厚度，承载力为粉质粘土厚度 ，承载力为粗砂厚度，承载力为。铁西 区地貌属于台地平原地带，现有耕地占，林地占，水域面积占。铁西区耕地面积为，全区土地均属于宜农地和宜林地，土壤养分贮 量和肥力较高，种植业发展潜力很大......”。

5、“.....分布集中， 有利于生态农业区域化和集约化经营。 四平市矿产资源丰富，主要有白银硅沙膨润土石灰石硅灰石 等矿产资源，开发前景可观。 四平市属于辽河流域，域内有东西辽河两条大的河流。全年径流深 ，径流的分布与降水致，由东南向北递减至，全市多年平均 径流量为亿。径流的年内分配多集中在汛期，月约占全年的 。水资源总量为亿，其中河川径流量为亿，地下水 资源为亿。市区的水资源总量为万，可开采量为万。地 下水位。地下水位般在左右，随季节变化幅度较大。 森林总面积为万。其中人造林占半以上。东部分布着大面 积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部地山丘陵生长着 茂密的天然林，主要树种有蒙古柞山杨春榆白桦水曲柳等。 草地资源总面积万，其中放牧场万，采草场万。 发达的农牧业优势 四平市农业发达，地处世界著名的黄金玉米带上，素有东北大粮仓美 誉......”。

6、“.....全市有农作物总播种 面积万，地势平坦，土地肥沃，适宜生长多种农作物，其中玉米 出口量居全国第，还盛产大豆水稻等。三元杂交猪肉牛东北细毛 羊肉食犬等远近闻名，人参鹿茸苹果梨正逐步成为出口创汇主要产 品。 林省，特别是四平市的具体实践相结合，努力探索经 济社会与人口资源环境协调发展方面的创新机制，特别是在企业层 面的清洁生产，区域层面的生态工业示范园区和社会层面构建循环型和谐 社会等方面，减少对环境的污染，提高产品性能和质量，降低材料消耗， 节约能源，提高资源利用率，缓解经济高速增长和原材料能源的供给不 足，使保护环境与经济发展取得双赢，开拓出条有特色的循环经济发展 之路，最终解决发展经济和环境保护之间的矛盾，年月，四平市政府 成立了四平循环经济示范区。同年月，该示范区被吉林省政府批准为省级 示范区......”。

7、“.....其交通便利，资 源丰富，政策优惠，城市建设日新月异，为四平循环经济示范区的快速发 展奠定了坚实的基础。为把示范区建设成为开放型多功能现代化的新 城区，响应四平市政府提出的抓住机遇，二次创业，项目带动的战略，循环经济示范区适时提出基础设施项目建设期工程，为加快示范区的建 设，创造良好的环境，为振兴东北工业做出贡献。 建设四平循环经济示范区，发展循环经济具有深远的现实意义。主要 体现在以下几个方面 循环经济示范区建设是经济发展的大势所趋。 发达国家在经济快速发展的工业化时期，提出发展循环经济的理念， 以德国和日本为代表，建立完整的循环经济的法律体系，以法律的形式推 进。在实践中形成典型的企业区域和社会三种模式。我国的循环经济产 业刚刚起步，各地都在进行尝试性的探索，发展循环经济，建立循环经济 示范区，是顺应世界经济发展的潮流，看准方向，超前谋划......”。

8、“.....具有前瞻性。 循环经济示范区建设是缓解资源约束矛盾和减轻环境污染的必然选 择。 四平市的环境与资源形势严峻。城市环境总体趋于恶化，水污染严重， 城市生活垃圾无害化处理率低，资源供求矛盾日趋突出。从水资源状况看， 我国人均淡水资源量为世界人均占有量的，吉林省人均水资源占有量为 ，远低于的全国平均水平，而四平市人均水资源占有量仅为 ，是全省平均水平的，不足全省的二分之，是全国平均 水平的，是世界平均水平的，四平市已成为极为严重的缺水地 区。从耕地情况看，我国人均耕地不到世界平均水平的，吉林省人均 耕地占有量亩，超过全国平均水平，但仅占世界平均水平的，四平 市人均耕地占有量为亩，也只是世界平均水平的，为此保护好现有 耕地则越来越重要。我国人均森林占有面积为世界人均占有量的，吉林省人均森林面积亩，四平市人均森林面积仅亩......”。

9、“.....主要矿产资源少，且资源利用率低，对外依存度不断上升。四 平市作为吉林省的个重要城市，经济发展所需的资源大部分都短缺，加 之环境的制约，给四平市经济的发展带来了极大的障碍。 四平市的经济发展在所面临资源和环境的约束下，要保持经济快速增 长，特别是老工业基地要振兴，必须转变经济增长方式，走出条科技含 量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发 挥的新型工业化道路。吉林省作为个欠发达省份，要全面发展循环经济， 条件不尽成熟，必须选择条件比较好的区域进行示范区建设，在示范区内 探讨循环经济的发展模式，进而逐步推广和应用。 发展循环经济是以人为本实现可持续发展本质要求。 人是最宝贵的资源，吉林省要实现全面建设小康社会的目标，就要坚 持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。让人民喝上干净 的水呼吸清洁的空气吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活......”。