1、“.....科技机 构所配备的品种区域试验设备设施日益落后和陈旧，影响了部分试 验工作的正常开展。马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为呼伦 贝尔区域试验工作注入新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充 分发挥应有作用，增强承试能力，提高工作效率。项目正式运行后， 呼伦贝尔年承担国家自治区马铃薯区试及生产试验的能力将由目前 的组上升到余组，大大缩短马铃薯优良品种选育审定及推广所需 时间，从而有效解决呼伦贝尔及周边地区马铃薯优良品种供应不足问 题，破解马铃薯产业发展瓶颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产 增收做出贡献。 是加强农作物品种审定工作的需要 通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性 适应性抗逆性和品质进行全面鉴定，根据品种在区域试验中的表现， 结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价，是评价品种的科 学依据......”。

2、“.....近年来，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，呼伦贝尔在财力紧张的 情况下也投入了部分资金加强农作物品种区域试验工作，增添了部分 仪器设备，使呼伦贝尔马铃薯区域试验质量较以往有了很大提高，先 后承担国家自治区马铃薯品种区域试验任务项，示范推广了些 新品种。尽管取得了定成绩，但呼伦贝尔农作物品种区试工作依然 存在着试验田规模小且分散，相关仪器设施缺乏，承试能力距农业发 展需要仍有差距等诸多问题。所以迫切需要建设高标准的区域试验站， 培养批高水平的试验科技人员，确保农作物品种区域试验统化 规范化。而马铃薯区试站建成后，不仅可以提高呼伦贝尔马铃薯区域 试验能力，其仪器设备基础设施和培养的科技人才对提升本地其它 农作物品种区域试验能力同样大有裨益。 是加快品种更新换代速度的需要 在调整优化农业产业结构的过程中......”。

3、“.....也在积极对马铃薯产业内部结构进行优化 和升级，其重点就是丰富马铃薯种植品种，形成优质菜薯淀粉专用 薯食品加工专用薯优质种薯等全面协调发展的布局。年， 呼伦贝尔马铃薯总播面积万亩，其中淀粉专用薯万亩食品加工 专用薯万亩优质种薯万亩，优质菜薯万元。这显然对马铃薯 品种更新换代的速度提出了更高要求。在呼伦贝尔建设马铃薯品种区 试站，不仅可以有效满足呼伦贝尔马铃薯品种更新换代的需要，还可 以为太旗围场丰宁等周边马铃薯种植区提供科研和技术支持。 是促进农民增收和农业可持续发展的需要 近年来，呼伦贝尔农业经济取得了较快发展，农民收入水平也在 不断提高，但增速较二三产业以及农业发达地区还有很大差距。在 农民增收来源中，畜牧业国家转移支付外出务工收工贡献率增长 较快，种植业对农民增收贡献率有逐年下降趋势。主要原因是呼伦 贝尔气候较为干旱，虽地下地表水资源丰富......”。

4、“.....水资源利用率不高二是良种良法推广覆盖率不高，农业 种植方式落后，土地产出不高。区试站运行后，将有利于本地良种良 法的示范推广，提升对农民进行适用技术培训的水平和效果，转变本 地生产经营方式，破解农民增收难题。 呼伦贝尔人口由汉蒙回等民族构成，多民族聚居使呼伦贝尔 成为典型的半农半牧区。由于历史上的过度放牧和垦荒，呼伦贝尔草 场退化土地沙化现象度非常严重。随着禁牧和退耕还林政策的实 施，生态环境得以恢复。巩固退耕还林成果的出路在于发展高效农业， 走可持续发展的道路，区试站项目建设显然符合呼伦贝尔农业发展战 略的需要。 可行性 具备适宜项目实施的自然环境 呼伦贝尔平均海拔米，年有效积温，无霜期 天。水热同期，集中于三个月，夏季短暂而凉爽，雨水较多，降水量占全年的。马铃薯性喜温凉，积温为为宜。 在气候冷凉，无霜期短的高海拔和高纬度地区......”。

5、“.....为最 佳生长适宜区。按照马铃薯生物学特性，全国分为四个马铃薯栽培区， 其中以北方作区为最适宜马铃薯种植的栽培区。呼伦贝尔地处高海 拔高纬度地带，气候冷凉日照时间长昼夜温差大，是北方作 区中具有典型代表性的区域。相比于周边区域，呼伦贝尔水资源丰富 土壤类型大部分为栗钙土和砂壤土，更适宜马铃薯种植。马铃薯在呼 伦贝尔有着极悠久的种植历史，农民拥有丰富的种植经验。因此在呼 伦贝尔建设马铃薯区域试验站，可以在区域试验中充分体现马铃薯品 种特征，使试验结果更具备代表性。 具备有利项目实施的产业环境 因绝佳的马铃薯种植资源和纯净的自然环境，呼伦贝尔马铃薯品 质极佳营养物质含量丰富，远销京津山东乃至日韩市场。在 年北京奥运会年上海世博会上，呼伦贝尔马铃薯均被指定为供 会农产品。目前马铃薯已成为呼伦贝尔农业主导产业。年呼伦贝 尔马铃薯种植面积万亩，总产万吨，产值万元......”。

6、“.....年总播面积增加 万亩，达到万亩，占到农作物总播面积的。随着内蒙古盛世 兴农业公司内蒙古多丰公司等马铃薯产业化龙头企业落户本地，呼 伦贝尔马铃薯规模化种植园区面积已超过万亩，产业化规模化发 展水平大大提高。在呼伦贝尔国民经济十二五发区域试验工作因其在马铃薯优质品种推广中的关键作用以及它 所能带来的显著经济和社会效益，越来越得到各级政府和部门的重视。 在条件有限的局面下，靠着科技人员的不懈努力，呼伦贝尔的马铃薯 区域试验工作也结出硕果。目前呼伦贝尔使用的克新号克新二号 早大白等优良品种均是经呼伦贝尔种子站科技人员进行区域试验和生 产试验后进行大面积推广种植的。由于每个新品种的推广都会给呼 伦贝尔马铃薯种植户带去看得见的效益，种植户以及马铃薯种植企业 都对马铃薯区域试验工作抱以很大的期望......”。

7、“.....要筛选出个真正适合呼伦贝尔种植环境的新品种常常需要几年，远不能满足农民群众对马铃 薯新型良种良法的需要。在年呼伦贝尔政协农牧业局科技局 等共同组织的马铃薯种植情况问卷调查中，在最希望政府尽快解决 的问题栏有的种植户选择了加快马铃薯良种推广步伐选项。 尽管直接经济效益很少，但作为知识密集型公共服务业的马铃薯区域 试验站所提供的每份新品种推广服务，都有着无数热情且对产 品充满信任的农民等着购买。 项目的功能 作为公共服务型项目，马铃薯区域试验站的产品是服务，即向马 铃薯从业者及时准确的推荐批优质高产多抗新品种，并示范 推广新型栽培技术区试站的市场源于马铃薯产业对优质种薯的迫切 需求，而消费者则是广大的马铃薯种植户大量的马铃薯生产加工 及流通企业。该项目的功能即是为消费者提供科学可靠的真正适合 在当地推广的新品种新技术......”。

8、“.....通过政府部门的正确决 策，该项目功能同样可以充分体现。 市场供求预测及竞争力分析 年，锡林郭勒盟马铃薯总播面积万亩，其中呼伦贝尔万 亩，占全盟总播面积的。呼伦贝尔周边的丰宁围场等地，马铃 薯总播面积也已超过万亩。尽管锡林郭勒盟凭借着地处马铃薯最佳 栽培区这优势成为全国重点马铃薯种薯繁育基地，但目前锡林郭勒盟仍没有家专业马铃薯品种区域试验站，呼伦贝尔周边的几个河北 市县虽也具备定的马铃薯区域试验能力，但其承试能力不高且已经 饱和。在这种情况下，广大马铃薯种植户和企业对新品种推广的需求 仍远高于供给，因此马铃薯区域试验站可提供服务的市场需求空间是 相当大的。当前，这种求大于供的情况在更大范围乃至整个中国马铃 薯产业中都广泛存在......”。

9、“.....北方 地区作为我国最重要的马铃薯栽培区，马铃薯合格种薯应用普及率仅 为，而内蒙古作为北方作区中最重要的马铃薯生产基地之，其 合格脱毒种薯应用普及率更是不足。诚然，优质种薯繁育体系滞后 是其中个重要原因，但马铃薯区域试验能力不强，品种审定和推广 速度过慢同样是不可忽视的因素。 通过分析国内优质种薯供求以及使用优质种薯所增加的效益，可 以更直观的反映出马铃薯区域试验站供求关系的紧张。目前我国北方 地区在生产上应用的种薯多为三级以外的种薯，已基本失去种用价值。 在长江以南的余个省市，年种植冬作马铃薯面积近万亩，但 当地海拔低气温高雨量多病毒浸染严重，品种退化快，无法就 地繁种，南方冬作区和中原二作区所需要的全部种薯均需从北方季 作区调种。国内很多地区的马铃薯种植户在生产中般多采用异地引 种换种等措施维持低水平的生产。另外在当前，我国种薯收益率显 著低于欧美国家......”。