1、“.....特别是 年美国遭受的恐怖袭击事件和年席卷全 世界的非典流行传染病事件后，城市应急管理和紧急 救援系统的重要性被人们所认识。 作为中国的首都，在国际上和全国人民的心目中具 有特殊的地位。年的非典突发事件表明，市现 有的应急指挥系统还有待完善，尚不能满足应对重大突发 事件的要求。如何高效利用和建设完善应急系统中各个组 成部分......”。

2、“.....为市民提供更加快捷有效的紧急救助服务，成为摆在 城市管理者面前个亟待解决的问题。 中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议第 次明确提出建立健全各种预警和应急机制，提高政府应 对突发事件和风险的能力的要求。根据中央政府的精神......”。

3、“.....市 区拟建立应急指挥中心，在市应急委统领导下开展突 发公共事件应对工作研究本区突发公共事件重大决策和 指导意见审定本区突发公共事件总体应急预案负责本 行政区域内发生的特别重大和重大突发事件先期处置和善 后工作负责各类较大和般突发公共事件处置工作。 此外除应急指挥中心外......”。

4、“.....以上各单位均为区政府 机关。 区城管委指挥中心区城管监督中心和区信 息中心是近年来随着城市管理的需要而设立的政府职能， 原区政府办公楼均无法安排其办公场所。区城管委指挥 中心和区城管监督中心现合租什锦花园号院办公，租 用建筑面积均为平方米，应急指挥中心建成后，上述 两个单位的设备合并作为指挥中心设备其办公室的通知的精神，市 区拟建立应急指挥中心......”。

5、“.....以上各单位均为区政府 机关。 区城管委指挥中心区城管监督中心和区信 息中心是近年来随着城市管理的需要而设立的政府职能设备......”。

6、“.....地上五层有两间办 公室，建筑面积理。 信访办原办公地点为区政府西小楼，现有办公场所建 筑面积平方米，群众集中上访时无法做到正常接待，实 际需要得不到保障，且该楼年久失修，目前，顶部有明显 裂缝，同时本次设计方案规划新建应急指建的资源，充分利用和发挥现有公安交通城市 监督政府网络及应急指挥等电子信息资源......”。

7、“.....有利于在突发事件时统领导统指 挥。 可行性研究报告编制依据 市指挥中心技术系统方案 区政府指挥中心用地图 应急指挥中心综合机构设置 建筑抗震设计规范 建筑结构可靠度设计统标准 项目建设单位提供的其它材料 下建筑面积平方米 三建筑层数 地上层 地下层 四容积率地上部分 五各层面积分配 地部分，有利于提高城市 应急组织指挥能力......”。

8、“.....公安交 管医疗公交等专业指挥中心为辅的应急指挥体系。 是城市步入现代化管理的必然选择 在发达国家的许多城市中，城市应急指挥系统已经是 城市管理水平的重要标志。美国政府在处理危机地点 区应急指挥中心为区政府功能的个重要部 分，是实现现代化办公的基础，因此，区应急指挥中心 综合业务楼宜与区政府临近......”。

9、“.....参与 事件的决策和发布指挥命令。因此，项目拟建于市 区胡同号区机关大院西侧，用地面积平方米。 本项目建筑用地具体如下 北至育群胡同，与现有区政府办公楼平齐 西侧为拆迁区域，具体见规划总平面图 南至胡同，与现有区政府办公楼平齐 东侧距现有区政府办公楼米，留有行车道，满足 行车及消防道路要求。 详见附图......”。