1、“.....实现集体经济与村民双赢的目标。 规划设计原则 因地制宜，注重实效 从南丁村实际出发，立足特色，理清思路。从农民群众最迫切而又有 条件做的事情做起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。以人为本，突出特色 广泛听取村民意见，充分体现以人为本的发展理念，实现人与自然 人与社会的和谐。努力把南丁村建设成富有特色的新时代新民居形象。 整体规划，分期建设 结合村庄建设实际情况，统筹考虑长远规划和近期建设的关系，协调 好新区建设旧村改造和节约用地三者的关系。 统筹协调，致力和谐 规划要统筹农村物质文明精神文明和政治文明的协调发展，通 过实施生态绿化工程，促进人与自然的协调发展通过推进社会事业和精 神文明建设，促进人与社会的和谐发展......”。

2、“.....使农民稳定增收的基础进步巩固，生产生活条件得到改善，农村经济繁荣发展，把南丁村建设成为功能明确用地布局合理生态环境良好 经济实力雄厚既能享受现代都市生活又有浓郁的田园气息的新型农村。 二规划任务 由于南丁村近几年住户住房紧张，另外村庄建设布局散乱，市政设施 配套建设受到定的限制，阻碍了村庄现代化建设发展的进程基于以上 建设背景，结合村庄建设现状，以缓解村民宅基地用地紧张的局面和对城 镇化生活的要求。随着新住宅区的逐步完工，可安置更多的居住人口，可 容纳下步改造区的村民，通过分期分批，滚动建设，南丁村将建设成现 代化新型农村住宅小区。在改造过程中，按照节约用地的原则，将村庄建 设中节约的建设用地复耕或房地产开发......”。

3、“.....本次规划的期限确定为 年，其中近期为年。 规划范围 村庄建设规划范围确定为村庄范围。村域规划范围为村域范围。 村域规划 发展条件分析 政策优势 建设社会主义新农村是党中央国务院在新世纪新阶段作出的项 战略性部署，也是党的十七大精神的重要内容。十七大报告提出要走中国 特色农业现代化道路，把目前新农村建设的首要任务纳入了发展中国特色 社会主义的体系之中。区位交通便利 沿三亚市迎宾大道西行至学院路，交通十分便利。 发展劣势 村庄以传统养殖业为主，没有较大规模的工业居住以二层居住 为主，配套服务发展滞后，很难满足村民对更高更好物质生活的需求。 经济社会发展目标 到规划期末，通过调整优化产业结构和合理配置劳动力资源，使南丁 村建设成为用地布局合理生活环境优美经济实力雄厚......”。

4、“..... 村域空间管制规划 根据海南省相关土地政策的要求和田独镇土地利用现状图，村域现有 用地亩，在村域范围内界定禁止建设区限制建设区和适宜建设区 三种。 禁止建设区 禁止建设区包括基本农田保护区学院路两侧米绿化带以及在重要 交通干道和市政设施走廊两侧划定的禁止建设的控制区等。 规划期内禁止建设区必须保持土地的原有用途，除国家和省的重点建 设项目管理设施外，严禁在禁止建设区内进行非农建设开发活动。 适宜建设区 主要包括村庄建设用地商品房用地发展备用地和的工矿企业 用地。 限制建设区指除禁止建设区和适宜建设区以外的地域，主要包括般农田区复 耕区坑塘水面等。凡在限制建设区内进行非农建设项目开发的，须征得 国土资源管理部门同意后按规定程序报规划主管审批部门同意。 南丁村改造后节约的土地确定为适宜建设区......”。

5、“.....搞好普及九年制义务教育并 于村民中心处创办图书阅览室普及科学文化知识，提高村民素质。 规划期内，适龄儿童九年义务教育普及率达到，全村劳动力 具有初中文化水平，的劳动力具有专业技术水平。 社会保障医疗养老 对村庄现状人口分析可知，全村人口的老龄化正在进入高峰阶段。因 此，近期建设定量的适宜老年居住的住宅，并积极鼓励村民参加农村合 作医疗以及养老保险很有必要。 规划到年，参加农村合作医疗的人口比例，全村有养老保险 的人口达到。 发展土地集约化经营，改变土地的家户耕种的传统模式。 发展以商贸为主，带动整个村乃至全镇的经济发展。 基础设施规划 贯彻落实可持续发展战略，合理配置区域基础设施建设，努力实现资 源共享，确保区域生态环境的动态平衡。 在村域范围内确定公路电力电信线路变压器给水点垃圾填埋场等基础设施的位置及走向，加强村域主要对外联系道路的建设......”。

6、“.....美化环境，维护生态平衡。 根据镇总体规划远期各村实规划在公共服务设施中心的南部。并结合体育场设 置居民健身场地，体育场中部可放置些体育健身器材，形成村庄的综合 中心，树立村庄形象，丰富居民的日常生活，提高生活品位。 医疗保健用地规划在公共设施中心的西南侧设置卫生院处，配 备完善的医疗设施，提高医务水平，加强管理，方便居民就医，满足村民 看病就医的需要。同时，在医疗保健用地的南侧规划体育健身房，为村民 室内体育健身保健提供个方便的场所。 ④商业金融用地配套服务商业设施中心设置有综合商业金融服务楼。 布置超市银行社会保险展销厅蔬菜店等，主要服务于本村和工业 区外来打工人口，满足流动人口的餐饮食宿等需求，提高服务水平和档 次，带动全村服务业，增加农民收入。 公共建筑应造型丰富，体现村庄建设的风格及水平......”。

7、“.....既追求村庄景观的整体性，又充分体 现地方特色，创造良好的村庄形象。 集贸市场用地 主要是为全村集贸活动服务，规划固定摊位临时租用。形成管理方 便的市场。 道路交通规划 现状现状道路交通存在的问题主要是道路等级不明确，部分道路 路面狭窄，居民出行不便。 布局原则充分利用现状地形条件，结合功能分区，创造便捷的交通环境和完善的道路网络。 路网结构规划主次干路形成三横三纵环的路网结构。 ④道路等级规划严格控制道路红线，分期建设，没条件次建成时 先建车行道，其余可做绿化或保留现状。 绿地规划 村庄绿地包括公共绿地生态绿地道路绿化，以形成点线面相 结合的绿地系统。 生态绿地 村庄周边的果园耕地林地为村庄天然的生态绿化环境。 公共绿地 绿化讲究园林式绿化景观，最求自然，注重趣味，文化味，努力营造 形态丰富，亲切生动的绿色健康环境......”。

8、“.....可通过种植乔木灌木草皮，形成高低 错落绿树红花相间的街道空间，既能净化空气乘凉，又能美化环境。 市政设施和专项规划 市政设施规划 给水工程规划 村庄现状给水为集中给水，水源取地下水，水源未经处理直接利用， 水质不能保证。 用水量标准 居民生活用水标准采用升人•日。公共建筑绿化用水标准取居民生活用水的，为升人•日。 管网漏失量及未预见水量按居民生活用水量的计算。 用水量预测 远期规划人口人，供水普及率。村庄全天用水量为 立方米，平均每小时用水量立方米。 管网布置 规划给水管网形式为环状和树状相结合，主管管径为毫米， 支管为毫米。 二排水工程规划 村内及周边村庄采用雨污分流制。雨水与污水按专项规划接市政管 网就近排入城市管网。 三供电工程规划 电源 根据田独镇规划，可满足镇域远期用电需求，不再增设变电站......”。

9、“.....人均年用电量标准采 用人，则年总用电量为年。 四邮政通信规划 电信 村庄电信线路由市电信局接入，按规划近期村庄要维护现有的线路， 保证通讯安全。远期新村全部使用地下光电缆，做到安全可靠，不影 响村容。广播电视 广播电视和宽带网络系统建立宽带综合业务数字网，实现以电信网 为基础以为手段的信息高速路。使传统的电信网向智能网转 变，实现通信的全数字化综合化智能化和宽带化。 五燃气工程规划 以液化石油气沼气为主要能源。 六管线综合规划 平面布置 本次规划共涉及七种管线，分别为给水管线雨水管线污水管线 电力管线电信管线燃气管线热力管线，全部采用地下管线敷设。 地下工程管线避让原则 压力管线让重力自流管线 可弯曲管线让不可弯曲管线 分支管线让主干管线 小管径管线让大管径管线。 抗震减灾规划 村庄内缺少避震疏散地......”。