1、“.....小城市兆瓦蒸吨小 时，热电联产的供热设备，应扣除供电部分，只计供热部分热量，热电联产项目建议书 包括工业集中供热。 项目概况 由于经济的飞速发展和伊宁合作区基础设施建设的展开，对基础 产业的热力和电力供应，需求压力越来越大。今年合作区新投产安琪 酵母新开工天洁纸业等较大项目，到十五期末，工业区还将 新增些大的工业项目，用气量将增加以上。目前合作区内 的企业蒸汽锅炉满负荷运行最大蒸汽量为，在工业园区内的 工厂用汽量已达，加上供汽损耗后，现有生产能力仅能满足现 有工厂供汽需要目前集中供热负荷为，热力需求工 业和采暖热力总需要，到年缺口达至。现 电力需要万千瓦时，到年需求达万千瓦时。为满足 合作区内各单位工业和采暖用蒸汽量的需求，保证园区开发建设工 业发展及居民的生活不受影响......”。

2、“.....在合作区建设座热电厂，保证合作区各项建设能够 顺利快速健康发展。 第二章项目的意义及必要性 热电联产能有效节约能源，改善环境质量。 热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措 施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础设施。 项目建设是落实国家西部大开发政策的需要 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化战略 的重要组成部分。实施西部大开发战略的重要任务之就是加快基础 设施和能源建设，党中央要求力争用到年时间，使西部地区基 础设施和生态环境建设取得突破性进展。新疆是西部大开发的重点区 域，伊犁又是新疆向西西开放的最前沿。伊宁边境合作区是新疆对外 开放和现代化建设中优先发展的区域，此建设项目符合国家和地方的 产业政策......”。

3、“.....在伊犁河谷的经济发展格局 中占有重要地位，是伊犁河谷优势资源产业发展最佳平台。按照环 境立区工业强区商贸兴区战略，合作区将重点发展特色优势产 业，建成绿色产业基地出口加工基地和商贸物流基地，必须根据产 业布局，加快以路网建设为重点，供水排水电力通讯等配套设 施同步跟进的大建设步伐，提升硬件水平，高品味抓好园区美化绿 化亮化，营造最佳生态环境，热电需求量上升较快，现有企业年 用电量为万度，工业蒸汽需求吨小时，年需求量为 万吨，区域总采暖热负荷为兆瓦。 供电现状 合作区由中心变电所和西郊变电所形成千伏供电系统，电力充足，供电稳定，工业用电正常时段元度。年合作区企 业年用电量万千瓦时，其中区内企业年用电量万千瓦时。 年仅安琪公司就将新增万千瓦时。预计到年，按自 然增长水平测算......”。

4、“..... 供暖现状 目前采暖热源是伊犁伟伯热力有限公司于年在合作区投资 建成的供热站，建设规模为，供热能力 兆瓦，有热水锅炉台吨吨吨吨，供热面积为 万平方米。随着合作区用地面积不断扩大，建筑采暖面积不断增加， 该热源已不能满足增加的热负荷。但伊宁市第二供热片区热源供热范 围在城市西北部，可供合作区。该热源为集中供热锅炉房，建设规模 为，供热面积万平方米，该项工程已于 年建成投产，已形成供热能力，供热面积万平方米。 供汽现状 合作区园区内现有工业蒸汽锅炉台 吨，燃料均 以燃煤为主，单台最小锅炉仅吨小时，最大为吨小时，由 各生产企业自建，基本上都是备用，设计总供汽能力为吨 小时，实际供汽不足吨小时。锅炉规模小而分散，表面看可以便 于企业灵活使用，但不利于环境保护和能源节约......”。

5、“.....小锅炉还将增加，既增加了企业投资 成本，又给整个园区的环境造成定影响。热电联产项目建议书 发展趋势 根据伊宁市总体规划，伊宁市的工业重心将移至以伊宁边境 经济合作区为中心的西部工业区。该区域近年来快速发展，建成区为 平方公里。至年将建成平方公里，其中工业用地为 平方公里，居住和公用设施用地为平方公里，年合作区的常 驻人口为万人。根据年人均达到美元，全面实现小 康目标的总体要求，到年，伊宁市预期生产总值为亿元，工 业增加值达到亿元，工业固定资产投资累计达到亿元， 累计实现招商引资到位资金亿元。届时，电力和热负荷的需求量 将非常可观。 电热汽需求预测年 根据合作区工业发展规模速度可以推算出年该区域的的 各类建筑面积采暖热负荷工业用水蒸汽量以及用电量......”。

6、“.....合作区用电不 成问题，只是电价偏高伟伯公司基本满足供热，由于园区发展很快， 略有欠缺，但二热源足以补充工业用水蒸汽由各企业自备，现供需 基本平衡。 从发展的角度看，未来几年内，虽然电力需求量增幅较大，但国 家在伊犁能源投资建设力度更大，价廉清洁的水电非常富裕，火电厂 耗煤量大成本高，无法与水电相比供热缺口较大，为 兆瓦，即采暖蒸汽量缺口吨小时......”。

7、“.....需考虑新的热源补充工业用水蒸汽量缺口 吨小时，即每年缺万吨，要么由企业自备，要么集中供应， 前者对企业和园区的发展都有制约，对环境亦有影响，后者是工业园 区发展的方向和必然趋势。 第四章产品方案 目录 总论 二项目的意义及必要性 三市场分析 四产品方案 五原材料供应及外部配套情况 六建设内容规模地点和期限 七项目的技术基础 八灰渣处理方案及除尘措施选择 九项目承担单位概况 十投资估算与资金筹措 十经济效益分析 十二其它需要说明的情况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,热电联产项目建议书 第章总论 项目背景 随着伊宁边境经济合作区的迅速发展，入区企业不断增多，项目 规模不断扩大，项目单位对投资的硬环境要求越来越高......”。

8、“.....不能满足合作区建设发展需求。建设 集中供热，热电联产的热电站既可改善投资环境，同时又具有节 约能源提高供热质量增加电力供应等综合效益。 项目建议书编制原则 热电联产以热定电的原则 以工业蒸汽和集中供热为主要任务，辅助增加电力供应提高供热 质量。 节约能源改善环境的原则 集中供热，取代分散工业小锅炉，利用先进工艺，降低烟尘排放， 工业热水循环利用，灰渣再利用。 依据规划适度规模的原则 依据伊宁市和合作区发展规划，保持能源供应与基础设施配套同 步，满足园区工业发展需求。考虑到园区还在发展中，所以热电厂装机规模不宜过大，且以供热可靠性强负荷适应性好可分期实施为 原则。 符合国家地方法规政策的原则 热电联产是国家鼓励发展并重点扶持的项目......”。

9、“..... 项目建议书编制依据 伊宁市集中供热和热电联产发展状况及规划建议报告伊 宁市联创城市建设集团有限责任公司年月日 伊宁市工业经济十五规划年月 伊宁市加快工业化进程年年目标计划伊 宁市发展计划委员会年月日 关于发展热电联产的规定国家发展计划委员会国家经 济贸易委员会建设部国家环保总局年月日。 热电联产项目可行性研究科技规定国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会建设部 国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知国家 发展和改革委员会发改环资号 创建国家环境保护模范城市技术要求及资料整编要求国 家环保局 要求城市集中供热率，北方采暖城市集中供热的单台供热设 备大中城市兆瓦蒸吨小时，小城市兆瓦蒸吨小 时，热电联产的供热设备，应扣除供电部分，只计供热部分热量，热电联产项目建议书 包括工业集中供热......”。