1、“..... 工艺流程为在水库灌溉涵洞出口附近,通过引水渠或管道将水导入过滤池, 过滤后进入蓄水池,通过引水管将水引至农民群众相对集中处。 工程管理 组织管理 管理机构 该项目成立以市政府主要领导任组长,以市发改委财政水利土地 卫生教育等部门主要领导为成员的市农村饮水安全工程建设领导小组,下 设市农村饮水安全工程建设领导小组办公室,办公地点设在市水利局,水利 局领导任办公室主任。各区成立区农村饮水安全工程建设领导小组,由区行政首 长担任组长,区政府办主任区水利局局长任副组长,区发改委财政土地 卫生教育等部门主要领导为成员。领导小组下设农村饮水安全工程建设领导小 组办公室,办公地点设在区水利局,水利局局长任办公室主任。各乡镇成立农村 饮水安全工程建设管理办公室,乡镇负责人任行政负责人,水利站长为技术负 责人。 管理办法 实行行政首长负责制......”。
2、“.....级抓级,层层抓落实。 建立和实行监督激励和公示制度。 资金管理 制定资金管理办法,建立专门帐户,保证建设资金有效利用和专款专用。 积极筹措工程配套资金,市财政区财政在年度计划中落实定比例配 套资金,受益群众负担部分配套资金,保证工程顺利实施。 建立和完善资金拨付制度,项目建设领导小组办公室要按工程进度提出 拨款计划,按工程验收的情况,进行拨付资金。 严格执行工程建设财务审计制度,由审计部门对项目全面审计,并提交 审计报告。 项目实施管理 实施前准备工作 在实施前要按建设标准,认真核查受益对象,确定户数和人数,并张榜公 布。 委托有相应设计资质的设计单位精心设计,使项目建设具有科学性。 加强工程技术人员培训工作。 加大配套资金筹措工作力度,让地方配套和群众自筹资金及时到帐,以保 证工程建设进度。 质量及进度保证措施 严格执行年度计划,按设计文件及图纸组织施工......”。
3、“.....对定规模的供 水工程,要严格执行项目法人制招标投标制和工程监理制。 建立项目质量保证体系和实行行之有效的工程质量负责制。 严格遵守工程方面技术规程规范,控制工程施工工序质量,确保工程质 量。 及时协调项目实施过程出现的各种问题,做到安全文明施工,保证项目按 计划进度完工。 项目验收 项目完成后,要统检查验收,统办理交接手续,明确管理对象,填卡 造册,建立档案。 工程质量验收要严格按照设计图纸结构尺寸配套设施设备工程外观质 量以环境卫生等要符合技术要求。 工程验收结果要作为下年度安排项目计划的重要依据,对验收不合格的项 目,要限期整改,并通报批评,未验收后合格的乡镇或村原则上不安排下年度项 目计划。 质量进度管理 严格按照部颁标准控制质量标准,加强技术培训和施工指导。 工程执行工序验收制,每道工序完工后经监理人员验收合格后方可进行 下道工序施工。 强化项目管理......”。
4、“.....是把好材料设备的关口。二是把好 施工队伍的选择关。三是把好工程建设期间的质量监督关。四是严格把好工程验 收关。 工程运行管理 农村供水工程管理应以保障农村居民生活和企业生产用水为目标,以提供优 质的供水服务为宗旨,按照市场经济的要求,逐步建立和完善与经济社会发展相 适应的,符合农民供水工程特点的工程管理体制和运行体制,达到工程良性运行。 区分工程性质,明确产权,实行水厂进行管理水库管理组织进行管理,成 立农民用水协会,由农民用水协会管理,建立工程所有权明晰,群众自建自有 自管自用的工程运行管理体制。 建立合理的水价形成体制,集中供水工程应实行有偿供水计量收费,按照 “补偿成本合理收益优质优价公平负担”的原则,合理确定供水价格,对 于引水工程和提水工程,以保证工程正常运行维修和改造的前提,按供水成本 计收水费,不以营利为目的,对于管网延伸工程,其水价的确定应符合国家的水 价政策......”。
5、“.....同时也要兼顾农民群众的实际承受能力,对 农村农民生活用水给予优惠,不同用途的耗水实行级差水价,生活用水保本微利, 生产和经营用水合理计价。 施工组织设计 施工条件 管网延伸工程施工条件 本次规划的管网延伸工程,供水水厂基本上均位于各乡镇政府所在地附近,目 前我市各乡镇之间和乡镇内部均有乡镇级道路和村级道路连通,交通运输便捷,并 对管网的铺设施工提供了有利条件。且我市境内有武黄高速公路国道 国道等主干道路穿越,施工交通条件十分有利,建筑材料供应和运输有保障。供电 电网已经基本覆盖各乡镇村自然湾施工用水可就近引用水厂湖泊长江 港道水库水井等水源,施工供电供水比较可靠。各处管网延伸工程所涉及的 乡镇村自然湾基本沿乡镇级道路和村级道路分布,对于管网的铺设施工提供了 有利条件。 二集中井供水工程施工条件 本次规划的集中井供水工程基本上分布于各项目区内部的自然湾内......”。
6、“.....对外交通条施。 加强施工期间噪音管理。尽量选用低噪音的机械,对噪音严重的机械采取 降低消声措施车辆控制车速,禁止鸣喇叭杜绝夜间施工加强对机械的维修保 养,控制废气排放。 工地生活区设置足够的卫生设施,并设临时污水汇集处理设备,生活垃圾 运至指定地点掩埋,不得将有害物和未经处理污水直接排放河道,防止水体污染。 施工期间必须配备卫生防护专业人员,加强对工程区环境卫生的管理,定 期对施工人员进行体检。 加强环保宣传,提倡文明施工。施工现场应经常洒水,控制尘土飞扬,工 程管理区道路河道两侧在满足防洪功能的前提下,最大限度进行绿化,增大 绿化比例。 环境影响评价结论 总体说来,该项目的实施对环境的有利影响是主要的,必将促进水资源的保 护,推动包括水环境在内的自然环境的改善,保证人身健康和社会稳定,实现水 资源的可持续利用。 该项目对环境的不利影响主要是在施工期对周围生态环境的影响......”。
7、“.....工程结束后定时间内整个环境可以恢复至原来状况。所以在项目 的建设过程中,只要全面严格遵守国家地方关于环保方面的法律法规,实施项 目对环境的影响是可以接受的,该项目在环境保护方面是可行的。 工程投资估算与资金筹措 工程总投资估算 该项目管网延伸供水工程解决饮水不安全问题人口共计人其中 鄂城区人,华容区人,梁子湖区人,占该项目饮水不安全 问题人口的,通过典型设计分析的人的管网延伸工程造价,得出全 市管网延伸供水工程总造价为万元。 该项目提水集中井供水工程解决饮水不安全问题人口共计人全 部分布在梁子湖区,占该项目饮水不安全问题人口的,通过典型设计分 析的人的提水供水工程造价,得出全市提水供水工程总造价为万 元。 该项目引水供水工程解决饮水不安全问题人口共计人全部分布在 梁子湖区,占该项目饮水不安全问题人口的,通过典型设计分析的 人的引蓄供水工程造价......”。
8、“..... 上述各项投资总和为万元。 资金筹措 该项目共解决我市万人农村饮水不安全问题,共需资金万 元。从以下渠道筹措资金 按照人均综合投资中中央财政承担,省级承担,市县和受益群众 承担来计算,具体资金筹措如下 中央补助资金万元。 按每人中央补助标准元计算,中央补助资金万元。 省级承担万元。 按每人省级补助标准元计算,省级补助资金万元。 群众自筹万元。 群众每人自筹按元计,群众自筹共计万元。 市级承担投资万元。 工程总投资万元减去中央补偿金省级补助金和群众自筹后余下的 万元为市级投资。其中市级财政承担为万元,受益乡镇和供 水企业承担为万元。 经济评价与成本水价核算 国民经济评价 本项目属于公益性水利项目,本次评价是从国家角度,分析评价建设项目对 国民经济发展的净效益,评价项目在经济上的合理性。 工程费用 水利建设工程的费用包括固定资产投资年运行费和流动资金......”。
9、“..... 年运行费指运行初期和正常运行期每年所支出的全部运行费用,主要包括 维修管理费职工工资及福利费住房公积金及养老保险材料费用等其它费用, 参照 流动资金类似工程并结合本工程的实际,年运行费为按工程投资额的 考虑,为万元。 项目效益分析 经计算,工程建成后年供水效益为万元。 国民经济评价 社会折现率采用。 计算期和折现基准期工程建设个月,经济评价时取年,运行期按 年,计算期共计年,折现计算机准期选在建设期的第年年初,各项费用效 益在年末结算。 经济内部收益率,经试算, 经济净现值为 万元 经济效益费用比为 当投资扩大的情况下 经济内部收益率为 经济净现值为万元 经济效益费用比为 当效益减小的情况下 经济内部收益率为 经济净现值为万元 经济效益费用比为 经以上分析,鄂城区项目经济净现值大于,经济效益费用比大于,且经济内 部收益率大于社会折现率......”。
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