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劳教收容点改扩建项目投资立项可行性研究报告.doc 劳教收容点改扩建项目投资立项可行性研究报告.doc

格式:word 上传:2022-06-24 11:03:43

《劳教收容点改扩建项目投资立项可行性研究报告.doc》修改意见稿

1、“.....根据建设部发改委劳动教 养管理所建设标准新标准,总占地面积,总建筑面积为, 包括指挥中心大楼栋,食堂栋,社会帮教楼栋 ,习艺楼二栋,教学楼栋,宿舍楼五栋,禁 闭室栋,医院栋,备勤楼栋,民警培训楼 栋,会堂栋,附属用房,建筑密度为, 容积率为,绿化绿。 根据次规划,分期实施的建设方案......”

2、“.....项目建设采用次规划分两期建设,期工程 建设占地面积,总建筑面积,计划收容人,指挥中 心食堂社会帮教楼教学楼附属用房整体在第期完成,宿舍楼 在期工程建设,习艺楼在期工程建设。二期工程建设占地面 积,总建筑面积。包括习艺楼宿舍楼备勤 楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。本项目为改扩建,通过利用原 有部分设施,期工程建设完成后,可满足收容人的使用要求。 投资估算及资金来源 期工程总投资万元见附表。资金来源申请中央预算内 资金万元,省内预算内资金万元。 结论 湖北省劳教所收容点改扩建项目的建设,将改变各大队分散在各地农 村的局面,对改善执法环境,充分发挥警力资源的作用,提高劳动教养的 效益,构建和谐社会,具有重要意义。 第二章项目建设的必要性 项目建设单位概况 湖北省劳动教养管理所前身是第农场,始建于年月, 年月改为湖北省五七干校和农场第六分校......”

3、“..... 年月改名劳教农场,并开始收容劳教人员,年更名为现在的 湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局 农场即现在的熊望台监狱杨集监区,既收容劳教人员,又收容罪犯, 直到年正式与监狱管理局脱离,直属湖北省劳动教养管理局管理。劳 教所占地面积,地处江汉平原腹地,位于汉江东岸钟祥市七里湖, 现有总人口余人,常年收容劳教人员人左右,有民警职工 人,所部内设个科室,下设个分所,个劳教大队个中队, 个职工企业单位,个行政事业单位,收容包括吸毒强制戒毒邪教等 各种罪错性质的男性劳教人员,是湖北省收容规模最大的省直劳教所,也 是省直劳教单位唯的男性功劳教人员教育转化基地。 劳教所充分利用自身优势,努力加强自身经济发展。长期以来,种植业 和林业是劳教所的主要经济支柱。主要种植花生水稻大麦小麦大 豆等,其中生产的花生由于产量高质量好,享誉省内外......”

4、“.....林业也得到较大的发展, 起初利用沟路建立田间林网,既改善了田间小气候,又发展了林业生产。 后来通过与省林业局合作造林,形成两个大型林场,先后种植成片林木 多亩,苗圃多亩,森林覆盖率大大提高。年被省绿化工作委 员会授予绿化工作先进单位称号。近年来,劳教所通过调整产业产 品结构,积极开拓市场,室内加工业副业不断发展,生产经营规模不断 扩大效益不断提高,劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转 变。但是由于布局分散所政设施简陋破旧,技术装备老化,与文明劳教 所基本建设和信息化建设标准相差甚远。成为影响场所安全稳定,是制约 本所改革发展的瓶颈。 项目提出的背景 湖北省劳教所属历史性农业劳教所,地处江汉平原腹地,位于汉江东 岸钟祥市七里湖,占地面积平方公里,现有总人口余人,常年收 容劳教人员人左右......”

5、“..... 该所始建于年,农业经济直居主导地位,场所规划布局建 设都是基于农业所的定位进行的,点多线长面广,布局结构分散,资 源配置不合理。近几年,为适应劳教管理工作改革发展的需要,至 年月,全所已顺利完成农业向工业,室外向室内转移的目标。然而目前 还有三个大队分散于地方农村,远离城镇,相距所部达余公里,相距钟 祥市公里,环境艰苦。所政设施简陋破旧,技术装备老化,已经成为影 响场所安全稳定,制约该所改革发展的瓶颈。根据司法号关 于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要和司法部关于劳动教养场 所所政设施建设标准的相关精神,该所作了大量的前期工作,并分别 向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司 法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复,湖北省发改 委于年月同意立项申请。 项目建设的必要性 十七大报告指出,要最大限度增加和谐因素......”

6、“.....劳教场所的安全稳定直接关系到社会的安全稳定,做好劳教场所安 全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活的根本 要求。湖北省劳教所所属中部穿境而过,境内长 ,顺流可直达武汉。焦柳长荆及荆沙铁路与二七国道汉宜公路 皂当公路荆潜公路寺沙公路京安公路京天公路及应随公路和荆南 公路等构成了荆门市较为完备的交通运输网络。随着襄荆高速公路和长荆 铁路的建成并投入运营现有道路的改造升级以及规划建设中的荆宜武 荆随岳高速公路和南水北调工程的实施,将使荆门市的交通运输系统更 为完善。 地形地貌地震情况 荆门市地处荆山山脉以西,大洪山南麓和江汉平原北部之间,汉水贯 穿南北。跨东径,北纬,南北 最大纵距,东西最大横距。 荆门市境内地势东西北三面高,中南部低,向南敞开,形成低山 坳谷丘岗冲沟和平原湖区兼具地形。东北部的钟祥市京山县地处大洪 山南麓......”

7、“.....形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市 客店镇斋公岩,黄海高程。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆 山余脉,形成坳谷冲沟分割而成的低山丘陵或岗地,中南部汉江两岸 的钟祥京山部分地域和县大部地处汉江两岸,形成平原湖区,地势平坦, 土壤肥沃,湖泊密布,是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部, 为。土壤类型有水稻土潮土黄棕壤紫色土石灰土等。 拟建场区位于汉江东岸Ι级堆积阶地上。地形较平整,最大相对高差 。 本区新构造体训主要为频繁发生的无破坏性小震和微震,极少发生略 有破坏性级有感地震。据有关部门调查研究,认为本区主要为孤立 型浅源地震,地震基本烈度度。 工程地质与水文地质 工程地质 根据荆门市建筑设计研究院对项目区中心区域的岩土工程勘察报告, 项目建设区位于新华夏系汉江断坳中,地层岩性主要为汉江冲洪积淤积 的粉质粘土粉土粉砂细砂等组成......”

8、“.....地基土层强度较低,中高压缩性土,厚度大,工程地质条件 较差,场地平坦,无沟坎,无其它特殊性岩土,场地基本稳定。 水文地质 荆门市水资源丰沛。境内有大小河流余条,分属汉江漳河长 湖和府澴河四大水系,连接着座湖泊座水库和万口堰塘。 全市水域面积万公顷,地表水和地下水资源总量亿。全市 流域面积在以上的河流条,总长,长江第大支流汉江 纵贯南北。大小湖泊总面积万亩,最大的为长湖,面积万亩。有可 养殖水面万公顷,占全省可养水面的,人均占有可养殖水面居 全省前列。全市有水库总面积万亩,其中漳河水库为全国第八大人工水 库,面积,总库容亿,流域面积,居湖北省水库 灌溉之首。 项目建设场区内地质粉砂层为透水层,粉砂细砂层为透水含水层, 粉质粘土层为微透水含水层,地下水为大气降水下渗补给,还受侧向地下 水补给,并且与汉江水呈互相补排关系......”

9、“.....根据 地质勘察报告水质分析结果,地下水为弱酸性重碳酸镁钙型水,结合场 区环境地质条件判断,该处地下水对混凝土无腐蚀性,对钢结构具有弱腐 蚀性。 气候条件 荆门地区属亚热带潮湿性大陆季风气候,冬冷夏热,四季干湿交替 明显,热能光能资源充足。 无霜期天 年日照时数小时 气温年平均气温 最热平均最高气温 最冷平均最低气温 极端最高气温 极端最低气温 湿度年平均相对湿度 降水量年平均降水量 年平均降雨天数天左右 风速年平均风速 最高风速 风向全年主导风向为北风 荆门市由于地貌复杂,南北跨度大,垂直气候及南北气候差异较明显。 拟建地址建设条件 湖北省劳教所收容点改扩建项目地址以下简称项目区位于钟祥市七 里湖,汉宜公路与寺沙公路交汇处,项目拟建地为该所已有土地。 本项目区南距汉宜公路,东面紧靠寺沙公路。项目总用地 亩......”

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