1、“.....房屋建筑面积 ，其中办公用房，配套附属用房。此外，我 市市属事业单位众多，办公地点遍布于市内各区，且因历史的原因， 部分单位直无固定的办公场所，长期租用办公地点，办公条件无 法得到彻底的改善，不利于其工作的顺利进行。 人均办公面积与国家规定的人均办公面积还有定差距 部分建筑因建设时间久远，设施严重老化，抗震级别较低。因此， 现有条件不仅不能满足现代化办公需要，还存在着较大安全隐患。 搬至临时办公场所后，我市党政办公地点 更为分散，东西两院及之间相距均超过公里，且需横穿整个 中心商业区，交通极为不便，不利于相互之间的协调与合作，行政 效率低成本高。 行政中心与商业中心的重合，加大了市中心的交通压力。 特别是开会期间，各县区人员车辆都向中心汇集，交通拥 挤情况十分严重且在市中心没有足够的停车场地......”。

2、“..... 正定新区是我市规划的主要发展方向，是未来市的行政 中心所在地。项目的建设将有利于促进新区的发展，推动新区的建 设进程。 基于上述几个问题和其它城市的有关经验，提出了 部分办公用房及综合业务用房工程建设的建议。 项目建设必要性 为了尽快解决上述问题，本项目拟将部分办公用房及综 合业务用房办公场所进行整合后迁出市中心，拟选新场址位于 正定新区起步区内，东侧为云南道，西侧为南宁街，南侧为 和部分办公用房整合搬迁项目北边界，北侧为福建道 的区域内。 项目的建设适应经济和社会发展的新形势 省委省政府对省会城市建设与发展提出了三年有个中变化， 五年有个大变化，十年有个更大变化和做大做强做优做 美的要求。经过多方面长时间的考虑，在充分调研论证的基础上， 我市认为，该项目的实施适应我市经济和社会发展的需要......”。

3、“.....最大 限度的使城市资源得到有效利用，这样既节约了中心市区寸土寸金 的土地资源，又可以通过土地置换解决部分办公用房及综合 业务用房外迁所需部分资金。因此，本项目建设有利于城市土地资 源的充分利用及城市规划的顺利实施。 三项目的建设符合城市规划，有利于加快正定新区建设 根据许多城市发展的实践，个城市高速发展的时候，也是它 转型最好的时候。通过政府的迁建，带动新市区开发，是推动城市 发展的有效途径。目前，青岛苏州等我国很多城市跳出老城区， 通过建设新市区实现跨越，在全国产生了积极影响。实践证明，通 过建设新的行政决策中心，有利于促进城市资源的优化配置，不但 能够提升城市功能，带动城市新区发展，而且可以将分散的党政 及事业单位集中起来，方便群众办事，提高工作效率。 正定新区是我市规划的主要发展方向......”。

4、“.....现代服务业基地，科技创新集聚区，生态宜居新城。主要职能 是以行政办公金融商务总部经济文化会展等为主体的现代服 务中心区域重要的科教创新基地富有历史文化内涵的宜居新城 冀中南地区旅游服务基地。 新区建设将按照低碳生态智慧的发展定位和年建 环境三年出形象五年出规模十年成新区的总体要求，在 至两年内完成起步区基础设施和环境建设，年核心区形成规 模，年全部完成起步区建设，成为展现城市建设上水平出 品位生财富的示范区和体现繁华舒适现代流省会形象的新地 标。 本项目的建设，有利于促进新区的发展，推动新区的建设进程。 另外，新的行政决策中心的形成，又可以吸引大量人流车流向此 方向流动，改变以往的单中心局面，形成交通的双向流动，有利于 从根本上缓解市区的交通压力。 四项目的建设是提高行政效率降低行政成本的需要 年地市合并后......”。

5、“.....许 多事业部门还在两院外办公，和搬至南市区的临时 办公场所后，办公地点更加分散。由于办公地点太过分散，配套设 施重复建设问题严重，后勤管理人员超编，加大了管理费用开支。 分散办公不仅不利于更好地行政为民，而且加大了行政开支， 不利于提高行政效率。因此，对办公地址进行置换整合势在必 行。 五项目的建设是缓解交通压力加快市中心区公共设施建设 的需要 现办公地址大部分地处省会繁华地段，毗邻城市交通主干 道，商业文化等公用设施密集，人流物流车流量大，尤其是 上下班高峰期，经常形成交通堵塞，影响了省会主干道及相关道路 的畅通，不适合市级办公。整合迁出市中心区，可有效起到 交通分流的作用，有利于减轻市内道路的交通压力。 六是提高便民服务质量和效率的需要 本项目建设有综合业务用房......”。

6、“.....这些业务中 心，都是直接与群众接触为群众排忧解难提供各种服务的机构。 业务用房就是这些机构参与群众生活解决群众问题提供便民服 务建筑面积确定的依据及指标 根据计投资号文国家计委关于印发党政办公 用房建设标准的通知及冀计投号文件要求中的规定， 党政办公用房的建设规模，应根据批准的编制定员人数，对照 建设标准规定的建设等级，按人均建筑面积乘以编制定员数， 并加上建设标准中需要或按规定设置的其他用房建筑面积计算 总建筑面积。 本项目属二级办公用房，人均办公建筑面积应控制在 平方米之间。部分办公用房建筑面积为，人均办公 用房建筑面积为。 综合业务用房是为社会公共服务直接与群众接触为群众排 忧解难提供各种服务的机构。其建设规模根据实际业务量不同性 质的业务范围确定。经核定......”。

7、“.....建筑面积。 后勤服务及附属用房包括地下车库餐厅及厨房医务室浴 室商务中心文印中心公勤用房警卫用房理发及美容室及 各类设备用房等，建筑面积。 经计算，部分办公用房及综合业务用房的总建筑面积为 。 第四章场址选择与建设条件 场址选择 场址选择的原则 年，省政府提出要打造成万人口城市的目标，给 建设新区提供了前所未有的机遇。借鉴国内外先进经 验，结合实际，做出北跨滹沱河流建设正定新区的重大战略 决策。正定新区规划面积平方公里人口万，起步区 平方公里。按照低碳生态智慧的理念，坚持政府主导市场运 作，统规划分期建设，滚动发展自求平衡的建设原则......”。

8、“.....此次部分办公用房及综合业务用房项 目将依据我市城市发展总体规划，并结合正定新区规划建设具体情 况，拟选场址应偏离市区中心繁华地带，毗邻交通干道，道路通畅 交通便捷的区域内。 拟选场址方案 经过实地考察和综合分析比选，部分办公用房及综合业 务用房项目拟选场址位于正定新区起步区内，东侧为云南道， 西侧为南宁街，南侧为和部分办公用房整合搬 迁项目北边界，北侧为福建道的区域内。其优势在于，正定新区是 我市规划的主要发展方向，功能定位为四中心基地园区新 城，即行政中心文化中心体育中心金融中心，现代服务业 基地，科技创新集聚区，生态宜居新城。主要职能是以行政办公 金融商务总部经济文化会展等为主体的现代服务中心。其区位 优势明显，交通便捷，规划的配套市政设施完善......”。

9、“..... 项目的建设有利于促进新区的发展，推动新区的建设进程。另 外，项目建成后可以吸引大量人流车流向此方向流动，改变以往 的单中心局面，形成交通的双向流动，有利于从根本上缓解市区的 交通压力。 建设条件 气象条件 正定新区地处中纬度内陆地带，华北平原中南部，属暖温带半 湿润半干旱季风型大陆气候，南近滹沱河，西靠太行山。春季干旱 多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥，四季分明。 每年降水集中于月份 气温日平均气温，极端最高气温，极端最 低气温。 湿度平均相对湿度。 风向年平均风速米秒，级以上大风天数天，全 年主导风向西北风。 降水平均年降水量。最大年降水量，最 小年降水量。 霜雪初霜日平均为月日，终霜日平均为月日， 无霜期年平均天。 降雪初雪日平均为月日，终雪日平均为月日。 土壤开始冻结日平均月日......”。