1、“.....含建设期 投资回收期动态年所得税后,含建设期 借款偿还期人民币年含建设期 经营成本万元正常年 总成本万元平均值 盈亏平衡点 项目由来及建设的必要性 项目提出的理由与过程 随着畜牧业的快速发展，国家加大了对畜牧产业体系的建设力 度，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务体系的完善提上重要 议事日程。年中央经济工作会议特别是中央号文件，把加强 农业基础地位，大力发展现代农业特色产业，保障农产品有效供 给促进农民增收提高农业综合生产能力作为今后农业发展的重 点，提出立足于资源优势和比较优势，统筹规划合理布局，通过 加强优势产业带和优势农产品生产基地加工与市场流通体系建设， 推动农业生产方式的根本性转变，示范带动农业生产的标准化规 模化和产业化经营......”。

2、“.....支持重点农 础设施条件促进畜牧业转变经营方式和经济持续健康发展 的重要工作来抓，制定优惠政策和具体措施加以推动。 市地处东部黄土高原腹地，是传统的农业区，发达 的种植业和丰富的饲草料资源为畜牧业的发展提供了优越条件 也是回族少数民族聚居区，群众具有牛羊养殖贩运及经营畜 禽产品的传统习惯，畜牧业已成为促进市及陇东地区区域经济 发展的优势产业和重要支柱产业。近年来，市委市政府根据调 整抓特色产业抓龙头示范抓园区基地抓规模质量抓品牌 的总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快 农业产业化经营，有效增加农民收入的重要战略举措，制定实施了 市畜牧产业第十个五年规划和到年远景发展规划 崆峒巨型畜牧业基地发展规划年等政策 措施，通过加强良种工程规模养殖基地屠宰加工与市场流通体 系建设，养殖规模不断扩大......”。

3、“..... 年，全市肉类总产量达万吨，较上年增长。大牲畜 存栏达万头，其中牛存栏万头出栏万头。羊存 栏和出栏分别达到万只和万只。农民人均纯收入 元较上年增长，畜业收入成为农民收入的重要来源。 市位于陕甘宁三省区交汇地带，交通便利，商贸流通 活跃，素有陇东商埠和旱码头之称，畜牧业比较发达，历 来是西北地区驰名的活畜及畜产品交易贩运初加工集散地，也 是省主要的畜产品交易集散地之不但市地产的活畜及 畜产品在本地交易，而且临近的庆阳市宁夏自治区等区域的牛羊 等畜禽产品，大部分也在及周边交易。近年来，市委市政 府立足于区位优势和比较优势，按照打造辐射陕甘宁周边地区 陇东商贸中心的总体目标，实施了商贸业发展十五规划 城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造 提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便 民利民的市场流通体系......”。

4、“.....加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品 交易市场体系的建设和完善，并已取得显著成效。但由于资金投入 不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因， 活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有 的农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有的 活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交 易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场 的集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫 生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者的生活和健康构 成潜在威胁等问题，以上问题的存在严重影响了市活畜以及畜 产品的流通贸易和畜牧业的持续健康发展。因此，依托市及周 边地区的畜牧资源优势......”。

5、“.....是完善 农产品市场流通体系的重要组成部分，也是促进市及周边地区 畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要。 市牛业有限公司根据中央省委省政府关于加强 农产品市场流通体系建设及基础设施配套完善的政策要求和产业导 向，紧密联系市畜牧业发展实际，针对市畜产品市场建设 的总体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于当地的资源优势产 业优势，为了充分发挥公司多年从事畜牧高端肉牛产业的运营优势 和行业领先的资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用，加强活 畜暨畜产品交易市场体系与相关基础设施的配套建设，完善农产品 交易流通体系，提升交易市场的服务功能和经营管理水平，增强市 场的辐射带动能力，切实解决农民卖畜难收入增加难的难题，带 动市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展， 特提出西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目。 项目建设的必要性 是发挥资源优势......”。

6、“.....促进经济持续健康发展的 需要 市是省畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富， 市委市政府审时度势，提出了把以牛羊为主的畜牧业作为经济 发展的重要支柱产业和优先发展的重点，尤其是把完善畜产品交易 市场建设作为健全农产品市场体系切实解决农民卖畜难问 题促进农民增收的重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以 扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市 场建设与管理指南和省委省政府关于加快畜牧业发展的意见 第章总论 项目概况 项目名称 西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目 项目性质新建 建设地点 项目建设地点为市崆峒区四十里铺镇七府村，占地约 亩。该地点土地平坦，通讯供水供电条件具备，交通运输十分 便利，适合本项目的建设。 建设规模及内容 建设规模 新建集活畜交易畜产品综合展销市场信息服务于体的陇 东地区最大的活畜及畜产品交易中心......”。

7、“.....羊 万只，皮张万张，兔禽类万只畜产品吨。 建设内容 项目建设规划占地亩，由活畜交易区鲜冻肉类食品展示 区综合服务区活畜暂存服务区急宰处理区粪污处理区及辅 助工程等七部分组成。配套购置检疫市场管理信息系统信息发 布及网上交易系统电子结算系统急宰及化制设备粪污处理设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 备辅助设备等台套。 活畜交易区建设牛交易大棚羊交易大棚 牛羊皮交易大棚羊毛交易大棚兔及禽类交易大 棚其他活畜交易大棚种畜拍卖厅活畜 交易停车场装卸台座 鲜冻肉类食品展示区主要建设肉品交易中心 综合服务区建设综合服务及商铺楼业务用房 活畜暂存服务区主要为圈舍改造业务用房改造 ......”。

8、“..... 建设目标 适应全面建设小康社会发展的需要，面向当地，辐射陕甘 宁青海地区，以建设西部地区规模最大，功能最完善，设施和信 息化程度全国领先的活畜暨畜产品交易市场为目标，改造提升传统 营业方式，积极发展电子商务等现代营业方式，加快流通速度，降 低流通成本，提高区域内活畜的市场竞争力，促进和带动区域内农 业结构调整和农民增收，保证城乡居民的消费质量和安全。 通过对市场的检疫检测信息运输电子结算等功能软 硬件建设，使活畜交易从对手交易向代理制拍卖交易转变从分 散的现金结算向统的电子结算转变不断完善市场的物流配送 信息检测等功能......”。

9、“.....转变经营理念，走 市场基地农户的发展路子。 加快活畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度， 增强检测手段，提高检测水平。按照国务院关于加快建立农产品检 疫检测体系的要求，对运入市场的活畜进行监测，以保证活畜产品 的质量及消费安全。 加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各 地活畜市场的供求交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体 及时向广大市场主体公布，积极引导市场价格的合理形成，引导本 地区内的产品的正常生产和有序流通。 完善市场内的环境治理和环境保护设施，对市场产生的垃 圾污水及时进行清除处理，使之达到环保排放标准，营造现代化 的大型活畜及畜产品交易市场的形象，构建环境优越的市场的整体 档次。 对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和 应急处理能力。 项目投资 本项目总投资万元，其中建筑工程投资万元......”。