1、“.....不断增强藏区群众的市场经济意识，以开放促发展，以开放 促致富。 民族图书馆的功能 民族地区的图书馆服务功能，已逐渐成为开展全县文化活动 及广大干部群众学习理论丰富业余文化生活的重要方式和渠 道。乡城县委县人民政府十分重视图书馆建设项目，专门召开 了政府联席办公会议，就图书馆建设项目的重要性及必要性达成 了诸多重要共识。经研究，决定在交通方便农牧民群众居住相 对集中的香巴拉镇原物资工资实施该项目，并责成相关部门作好 建设准备工作，提供建设用地，为项目的实施创造了个良好的 建设环境。 图书馆建设项目已成为乡城县相关部门，特别是文化旅游系 统全体干部职工的项追求目标，已成为全县改变读书难， 读好书更难等不足与制约的希望项目。旦实施，各相关部 门定将各施其职各负其责，定保证项目的实效性，定能为完 善我县文化部门服务职能，发展和壮大文化事业......”。

2、“.....促进两个 文明建设起到不可估量的作用。 乡城县图书馆的现状 目前乡城县已有的图书馆办公楼修建于上世纪年代初， 总面积不到平方米，且仅有间办公室，个图书阅览室， 设备简陋，馆藏图书只有千余册，且为上世纪年代及以前 的各类图书，无法满足广大各族群众的阅读需求。由于年久失修， 我县仅有的图书馆大楼已经破损不堪，经县城建部门乡危 号危房鉴定通知书技术鉴定，认为县图书馆大楼地基沉 陷，墙体多处出现裂缝，天花板跨蹋，已成危房。由于县经济发 展滞后，地方财政自给率低，文化事业的财政资金投入严重不足。 多年来，县财政直无力解决县图书馆的建设经费。这给县图书 馆的正常业务工作开展及发挥应有服务职能带来了很大的困难， 严重制约着文化事业的发展。 因此，乡城县图书馆的建设工作已经迫在眉睫势在必行......”。

3、“..... 报告编制的原则和指导思想 切实贯彻国家十五时期文化发展规划纲要四 川省文化产业发展规划年及其他相关政策的规定。 严格执行公共图书馆建设标准公共图书馆建设用 地指标等国家以及地方标准的规定。 通过方案比选，精心设计切实可行的建设方案，缩短建 设周期，降低项目投资......”。

4、“.....采用先进的建筑材料设备，充分 考虑能源的再利用。 报告编制的范围 项目建设的必要性和可行性 项目目标及主要内容 需求分析及建设规模的确定 工程建设方案 环保 消防 节能方案 实施进度 投资估算与资金筹措。 项目概况 项目建设地点 本项目建设地点位于乡城县原物资公司旧址。 项目建设规模 乡城县图书馆为六层单体建筑，占地面积平方米，建筑 面积平方米。 项目实施进度 该项目建设期计划为年。项目计划于年月开工建 设，期间完成图书馆土建安装工程装饰工程设备安装调试等 项工程，预计年月工程全部竣工。 投资估算 该项目估算建设总投资为万元。其中工程费用 万元，占其它费用万元，占预 备费用万元，占。 资金筹措 本项目属于公益事业性项目，全部建设资金来自政府拨款。 技术经济指标 图书馆用地面积平方米，总建筑面积平方米......”。

5、“.....保护传播民族文化，将通过图书媒介向读者 传播精神文明，提高乡城县藏区居民的整体素质，满足人们高品 位精神享受，有利于乡城县文化建设。 建议 项目属于社会事业项目，建议财政拨款建设。 在收缴城市配套费劳保基金等费用方面，建议给予减 免的优惠政策。 第二章项目的必要性及可行性分析 项目建设的必要性 公共图书馆作为重要的社会文化教育机构，是学习型社会的 重要环节，是构建学习型社会不可缺失的重要组成部分。 近年来，随着我国图书馆事业的快速发展，各地纷纷响应中 央的号召，加大文化事业的建设及管理力度......”。

6、“.....成为体现城市文化品位的道亮丽的风景线，图书馆 自身也经历着电子化数字化的介质革新，面临着从的介质革新，面临着从服务理念到 服务方式的巨大变革。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出推动 社会主义文化大发展大繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝 聚力和创造力的源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰 富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主 义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设的高潮，激发全民 族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得 到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更 加昂扬向上。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业。发 展文化事业，坚持把发展公益性文化事业作为保障公民基本文化 权益的主要途径，加大投入力度......”。

7、“.....基础设施落后财政拮据 人民生活文化水平普遍低下，是集老少边穷于身的 贫困县，社会事业发展缓慢。全县文化事业经费紧缺设施落后 人员素质较低，严重制约了乡城县文化事业的健康协调发展。 乡城县图书馆的建设是群众文化事业发展的需要 乡城县地处偏僻交通不便经济基础薄弱社会文化事业 发展较为落后。随着中央和四川省不断加强对藏区的支持和发展 力度，特别是推动藏区跨越发展的战略思想的实施，乡城县经济 社会在飞速发展，人民群众的生活水平也在不断提高，对高质量 的文化生活提出了更加强烈的要求，但我县的共公文化设施十分 落后，仅停留在上世纪年代的水平，无法满足各族人民群众 的迫切需要。目前乡城县已有的图书馆办公楼修建于上世纪 年代初，总面积不到平方米，且仅有间办公室，个图书 阅览室，设备简陋，馆藏图书只有千余册，且为上世纪年 代及以前的各类图书......”。

8、“.....由于 年久失修，我县仅有的图书馆大楼已经破损不堪，经县城建部门 乡危号危房鉴定通知书技术鉴定，认为县图书 馆大楼地基沉陷，墙体多处出现裂缝，天花板跨蹋，已成危房。 由于我县经济发展滞后，地方财政自给率低，文化事业的财政资 金投入严重不足。多年来，县财政直无力解决县图书馆的建设 经费。这给县图书馆的正常业务工作开展及发挥应有服务职能带 来了很大的困难，严重制约着文化事业的发展。 乡城县图书馆的建设是社会稳定的需要 乡城县地处川滇藏三省区交通要道，是三省区进行文化 交流商贸交往的中心，自古茶马古道贯穿全境，是四川省及 甘孜州与云南地区进行交往的门户，历来就有甘孜州南大门 之称，直是政治敏感区域。由于近些年来，国外敌对分子亡我 之心不死，时常打着宗教种族的幌子，期骗麻痹群众，以图 搞民族分裂，乡城也是分裂与反分裂的政治前沿......”。

9、“.....用正确的社会 主义思想武装广大干部和群众，用正确的社会主义文艺形式占领 全县文化阵地，把党和国家的民族政策发展方针指导思想传 送到最基层，提高全县各族人民的政治觉悟及明辨是非的能力， 坚决抵制国外民族分裂势力对我县的渗透和影响，迫切需要建立 健全我县的文化宣传和活动阵地，建设处供全县各族人民学习 和自我发展的文化场所。 乡城县图书馆的建设是适应新形势发展的需要 中央和省委藏区工作会议确立了健全文化网络完善公共 文化机构运行机制，推进基本文化建设，支持公共文化基础设 施建设，加强文遗产的保护工作的藏区文化事业发展指导思想， 甘孜州也相应提出了旅游兴州文化扬州的发展战略。为切实 贯彻落实中央和省委的精神，适应新形势下对我县文化事业发展 提出的新的要求，我们必须要加强文化基础设施建设，健全文化 网络......”。