1、“.....其特征是高开采低利用高排放，人们高强度 地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污染和废物大量 地排放到水系空气和土壤中，对资源的利用是粗放和次性 的，是通过把资源持续不断地变成为废物来实现经济的数量型 增长。而循环经济则倡导种与环境和谐共处的经济发展模 式，它遵循‚资源产品再生资源‛的反馈式流程，其特征 是低开采高利用低排放，所有物质和能源要能在这个不断 进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自 然环境的影响降低到尽可能小的程度。可以说，循环经济是要 从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。 节能是中国经济和社会发展的项长远战略方针，也是 当前项极为紧迫的任务。 中国人均资源相对不足，淡水资源不到世界平均水平的四分之 ，耕地资源不到二分之，森林资源不到七分之......”。

2、“.....石油铁铜铝等重要矿 产的国内保障程度低。低效率的资源利用手段更存在‚后天不足‛，并 造成了雪上加霜的浪费。按现行汇率计算，中国资源生产率只相当于 德国的六分之美国的十分之，日本的二十分之。能源利用效 率工业用水重复利用率矿产资源总回收率分别比国外先进水平低 十个二十五个和二十个百分点。 在能源瓶颈困扰下，今后相当时期，对于开足马力奔向小康社会 之途的中国来说，注定不会是段轻松历程。年，中国将实现全面 建设小康社会的目标。而那时，随着人口增加工业化和城镇化进程 的加快，能源需求量无疑将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛 盾和能源环境问题将更加突出，节能已成为中国经济和社会发展的 项长远战略方针，也是当前项极为紧迫的任务。 项目提出的目的 中药是我国独具特色的个优势产品行业，中药不仅有几千年的用 药实践......”。

3、“.....由于中药 临床应用具有有效安全低毒等特点，越来越广泛地为人们所接受， 特别是当今的医疗模式已经由治疗为主逐步向预防治疗康复保健相 结合的模式转变，崇尚自然返璞归真已经成为全人类医疗保健的大趋 势，加上中医药在治疗疑难杂症方面取得的突破性进展及中药基础研究 的不断进步，国内外对中药产品的需求迅速扩大，中药在全球范围内天 然药物应用中独树臶。 目前全球个国家和地区，约有亿人中国除外愿意并 且接受中医中药治疗。在过去的十多年里，全球医药消费增长速度达 达到，年消费总额达到亿美元，国际天然药物年销售额为 亿美元，年平均递增以上。根据世界卫生组织预计，天然 药物消费在未来的十年中增长速度将超过，到年消费将由目 前占医药消费总额上升到，全球天然药物年销售额将达 亿美元。 中药饮片厂是市大型中药饮片企业......”。

4、“.....产品主要销往上 海江苏浙江等地。年起，该厂为了进步提高企业的技术创 新能力，提高产品数量与质量，实现规模效益，先后与中国中医研究 院中药研究所中医学院联合申请国家现代中药发展‚十五‛攻 关项目‚中药饮片规范化生产工艺合质量标准研究‛‚中药材标准化 种植的研究‛项目，并取得了批科研成果。为了贯彻国家中药发展 规划要求，完善省中药资源和产业化体系，中药饮片厂完全 按照国家标准要求建设的‚中药饮片厂高新技术产业化示范 工程‛已经投入使用。 在中药产业化进程中，同样也存在节能与环保问题。如果管理 不当将会造成高能耗高污染，不仅使企业能效低，经济效益差，还 会给自然环境带来严重的污染，导致生态危机。中药饮片厂是当 地的利税大户，也是能耗大户，周边汇集了具有地区乃至全国 影响力的中药企业集群，其节能改造的示范作用强，影响力大， 产生社会效益巨大......”。

5、“..... 大力发展循环经济，中药饮片厂提出该项目建设，并以此为 契机带动企业进步和产业升级。 项目建设的必要性及意义 发展循环经济，有利于保护环境和提高资源利用率 在年底召开的中央经济工作会议上，国家首次提出 ‚循环经济‛的概念。循环经济是以资源多效利用和循环利用 为核心，以‚减量化再利用资源化‛为原则，以‚低消耗 低排放高效率‛为基本特征，符合可持续发展理念的经济增 长模式，将使传统经济增长模式发生根本变革。 制药工业是个小行业，占我国的，但消耗资源较 多。循环经济要求资源高效利用和循环利用，这是贯彻科学发 展观可持续发展的需要，对制药工业也有现实的意义。发展 循环经济，必将对制药企业，尤其是原料药企业的生存运作模 式产生深刻的影响。 发展循环经济，有利于中药产业循环经济实践模式的建 立 传统经济以高开采低利用高排放为特征......”。

6、“.....造成了严重的 资源环境问题。世纪年代美国经济学家波尔丁在论述生态经 济时提出了‚循环经济‛概念。倡导在物质不断循环利用的基础上发 展经济，将经济活动组织成‚资源生产消费二次资源‛的闭环 过程，对供应链管理要求在传统产业经济的线性模式基础上，增加反 馈机制，延长生产链，即从生产产品延伸到废弃物的处理与再生。所 遵循的原则是减少资源利用量及废物排放量，大力实施物料 的循环利用系统，努力回收利用废弃物，使资源和 能源得到最合理和持久的利用，从而实现可持续发展所要求的环境与 经济双赢的战略目标。循环经济的上述要防止耕地质量的退化。对于非 药用部位的药用植物废弃物，秸秆可利用培育食菌，栽培食用菌后的 废渣可作为肥料进入药园，有效改善土壤结构茎叶可收集并加以发 酵处理，作为绿色肥料。此外......”。

7、“.....如将其作为提取物原料用于制药，或作为副食品饲料 等。制药企业应重点改进提取生产工艺，降低水电汽和有机溶剂 的消耗，排放的药渣沉淀物等废弃物应尽量回收，用作生物肥料的 原料，进入再循环。 通过实施本项目，可以有效地改进中药饮片厂的供汽系统和 生产工艺，提高资源利用率，既降低产品的单位能耗，又降低了污染， 实现企业的可持续发展，达到发展经济节约能源和环境保护三赢的 目的。本项目实施后对促进企业增效，减少城市空气的污染促进 经济社会环境协调发展等方面都具有十分重要的社会和环境意义。 第三章项目产品市场与建设规模 产品市场用途及需求情况 项目产品为中药饮片。由于国内外医药市场迅速增长，这 为中药产业发展创造了千载难逢的机遇。在国际最新标准划分 的种产业中......”。

8、“..... 也是世界各国出口量最快的类产品之。预计今后年， 全球药品销售额每年将增长左右，到年医药市场也呈 现出了快速增长的势头，在现有每年销售额近亿美元的基 础上，正在以平均以上的年增长速度加速增长。另具有关 国际组织预测，今后段时期，国际植物药市场将快速增长至 亿美元的销售规模。 中药产业是我国医药产业独有的特色和优势领域。中药在 我国使用已有年的历史，现有药用植物种动物 药种矿物药种，记载完整的处方万余首，有 大类，种剂型的中成药余种，同时有系统的中医理论 和丰富的临床应用经验。以现代科技手段开发中药创新药物， 与化学药物和生物技术药物相比，具有风险小命中率高周 期短成本低的显著优势，是我国‚入市‛后可以取得药品自 主知识产权的主攻方向之。传统中药的现代开发将历史性地 成为我国新药创制的重要出路。 ‚十五‛期间，全国城市化进程进步加快......”。

9、“.....到年城市人口 将达到亿，农村人口亿，分别占总人口的和。 城市人口的增加，药品的消费水平也会又较大幅度的增长。城 镇居民人口药品消费水平到年将达到元，消费总额 增长约亿元。目前，我国农村人均药品消费水平很低，预 示市场潜力巨大。预测到年，农村市场药品销售将由 年的亿元增长到亿元左右的规模。 建设内容与节能效果 锅炉及供汽系统改造 燃煤锅炉在实际使用运行中，热效率低，能源浪费大，排尘浓度 大，煤的含硫量高，对大气污染严重。尤其是近年来，能源供需和环 境污染的矛盾日益突出。而燃气锅炉的热效率高，对大气污染又低， 有很好的环保性能。发达国家的燃气锅炉占有相当大的比重，俄罗斯 占，美国占，日本占，发展燃气锅炉是大势所趋。因此， 我国越来越多的大中城市制定了相应的强制性法规，限制燃煤锅炉的 使用。根据新的环保法，对产生大气污染的设备要实行监管......”。