1、“.....本项目属于政府信息基础设施 建设项目，所需经费从政府预算中划拨。 项目财务和效益评论 本项目期投入总成本为万元，初步建成市重点耗能企业 用电情况的信息监控系统。 根据具体情况，将来每年的运行成本估算大约万元。 本项目基本上属于次性投入进行开发和建设，长期运行。本系 统的运行，将为政府和相关职能部门提供各重点耗能企业实时能源消 耗情况，作为政府决策的基础系统。 项目实施后，不仅带来宏观的经济效益而且还有定的社会效 益和环境效益。目前，在建立节约型社会的大前提下，能源如何得到 有效的利用是个关键问题。通过对重点耗能企业的能源用量进行监控， 政府部门制定出合理的能源配臵决策以及相应的经济激励政策，有利 于提高能源的利用效率，对节能的成效十分重要。因此，建立重点耗 能企业的能源监控系统既能保障企业的生产需求又保证了人民基本生 活的能源需求量......”。

2、“.....制定合理的能源使用策略，可以减少排放物对以煤和石油作为主要能源使用 的情况下，制定合理的能源使用策略，可以减少排放物对生态环境造 成的影响，降低对大气土壤和水源形成的污染。并且，水资源的合 理使用可以减轻部分水资源短缺地区的居民饮用水安全的问题。因此 从长远的利益看，该项目实施所带来的经济效益是巨大的。 建立市重点耗能企业能源信息监控系统，建立能源供需预警系 统，建立全市工业乃至全社会可持续发展能源需求目标管理系统，探 索条适合可持续发展的能源消费模式，不仅是对工业能源需求进行 合理引导和管理，合理控制工业能源消费总量，而且是落实全面协 调可持续的科学发展观的具体体现。 通过建立市重点耗能企业能源信息监控系统，可以对各重点耗 能企业进行实际监控，得出各工业行业的能耗水平，并进步得出不 同产品的能耗限额，对超过能耗限额的企业责令其整改......”。

3、“.....促 使企业采用先进工艺技术提高企业装备水平和管理水平。 因此，本项目的建设，对于贯彻中华人民共和国节约能源法 具体落实实施重点用能单位节能管理办法和工业实施循环经 济行动方案等有重要的现实意义。 项目综合评价结论 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与市工业能源管 理与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，建立能源需 求和预警机制，完善工业能源基础数据体系，从而建立套科学的工 业能源利用监督评价体系，不仅创新工业能源监督管理模式，支持工 业能源与节能宏观综合决策，而且实现政府信息化建设相关资源的共 享，提高能源管理水平。 本项目的实施，从预期效果看可使政府对各重点耗能企业 的能源利用状况实时监控，了解和掌握各重点耗能企业实时的能源利 用情况，及时灵敏准确的掌握这些企业的能源消耗信息，准确判 断能源供应和消耗运行状态和发展趋势通过建立数学模型进行 比较分析......”。

4、“.....有效 缓解能源供应紧张状况，合理控制全市能源消费总量，提高市工业 能源利用效率，为政府部门合理配臵能源资源做出科学决策制定 政策法规等提供参考和依据提高政府对工业企业用能情况监督 管理的能力，提高节能监察工作的时效性和针对性加强了各工 业企业的节能意识，促使其采用先进适用的节能技术和设备，提高能 源管理水平，降低能源消费。 存在问题及建议 本项目作为市重点耗能企业能源监控系统的期项目，主要解 决重点能耗企业的电力消耗实时监控问题。 由于目前绝大部分企业的电力计量仍采用传统的手工抄表人工 上报方式，要对各企业的电力能耗进行统的实时采集并进行监控， 还存在技术障碍。 因此，要采用各种可能的方式和技术手段，从三个方面来解决 从供电公司作为突破口，目前在电力公司内部已经实现部分企业 的电能消耗实时监控但不作为计量计费的依据。 对于有条件的企业，如果已经实施了能源计量系统......”。

5、“.....开发相关前端采集系统可以获取相关能耗数据并自动上传。 对于不具备条件，且供电公司的能耗监控系统又没有覆盖到的企 业，可适当在企业前端安装电能计量装臵，实现数据的远距离传输。 目前，该技术已经成熟，在市场上已经有成熟的产品。 与此同时，本项目计划完成时间为年底，时间紧迫，任务艰 巨。建议加快项目的审批周期，尽快实施。 第章项目背景和发展概况 项目提出的背景 国家或行业发展规划 党中央在十五规划建议中，明确提出单位国内生产总值能 源消耗比十五期末降低左右的目标。市加快发展循环经 济，建设节约型城市规划纲要和年行动计划中也说明和强调了 节能的重要性，以及对经济所起的宏观推动作用。 项目建设必要性 建设市重点耗能企业能源信息监控系统，与我市工业能源管理 与节能的实际工作相结合，充分利用信息化技术手段，提高我市工业 能源监督管理能力和水平，提高市工业能源利用效率......”。

6、“.....是十分必要的。 是提高市工业能源管理与节能工作监督监察和管理的需 要 以往在对工业企业能源利用状况主要用能设备工艺系统的能 源消耗单位产品能耗等进行监督管理时，主要依靠工业企业每年填 报的相关能源报表，进行对比分析。这种方式数据严重滞后，并且可 靠性难以判断，实效性差，不能及时的对能源进行有效的管理。通过 建立重点耗能企业能源信息监控系统，通过信息化手段，提高政府对 工业企业用能情况监督管理的能力。通过该系统，政府可以对各重点 耗能企业的能源利用状况时时监控，了解和掌握各重点耗能企业时时 的能源利用情况，通过建立数学模式进行比较分析，对重点耗能企业 项目总论 项目背景 项目名称 市重点耗能企业能源信息监控系统 项目承办单位和协办单位 承办单位服务中心......”。

7、“.....明确提出单位国内生产总值能 源消耗比十五期末降低左右的目标。市加快发展循环经 济，建设节约型城市规划纲要和年行动计划中明确说明成立节 能执法队伍，开展节能监察工作。按年经济普查的结果，仅 市工业企业年耗能吨标准煤以上重点用能单位家，能源消费 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 量占全市工业的，占全市的。仅对重点用能单位的节能监察 工作量就相当大。为了提高节能监察的实效性针对性，通过建立能 源信息监控系统，利用信息化技术手段，及时扑捉问题，并有针对性 地开展节能监察，进而能充分体现节能监察和耗能监测工作的成效。 研究工作概况 建设能源信息监控系统将充分利用信息化技术手段，完善能源 基础数据体系，建立套科学完善的能源利用监督评价体系，创新能 源监督管理模式，支持能源与节能宏观综合决策，从而提高我市能源 监督管理能力，促进能效水平的提高......”。

8、“..... 可行性研究结论 项目工程技术方案 本项目拟通过各种技术手段，实时采集重点耗能企业的相关能耗 数据，进行分类分析处理，建立信息发布和能源预警系统，使政府可 以对各重点耗能企业的能源利用状况实时监控，了解和掌握各重点耗 能企业实时的能源利用情况，对重点耗能企业进行能效评价，提高政 府对工业企业用能情况监督管理的能力，提高节能监察工作的时效性 和针对性，促进了各工业企业提高节能意识。 本项目的目标是建立能源供需预警系统，完善工业能源基础数 据体系，建立套科学完善的工业能源利用监督评价体系，创新工业 能源监督管理模式，支持工业能源与节能宏观综合决策，实现政府信 息化建设相关资源的共享，提高能源管理水平。 项目范围 本项目的主要内容涉及到电力能耗数据的采集统计分析和处理， 并通过进行信息发布。项目建设方案涉及到的有线无线网络通 信......”。

9、“.....不需要 额外新增通信设施的铺设架设施工。 对于从市供电公司采集电力数据所需的前端数据采集系统，计 划安装在市供电公司专用机房内，不需要新增建筑和辅助设施。 对于项目中涉及的需要直接从企业采集的电能数据部分，通过采 购符合技术要求的具有国家规定的计量合格证和上网合格证的电能计 量装臵，由具有施工资质的工程安装人员在企业的变电站和配电室内 进行安装调试，也不需要额外配套设施。 项目建成后，系统包括大屏幕将安装在市节能环保服务中心 预先准备好的专用机房内，将来的系统管理和维护将由专门人员负责， 不需额外的配套设施。 采用的工艺技术 本项目的建设基本属于软件系统的开发和运行维护，所需的计算 机系统软硬件及其网络设备，按照需求和本项目的配臵清单进行 政府采购。 本项目软件系统的开发前期在开发单位进行，系统调试在相关单 位节能环保服务中心供电公司和相关企业进行......”。