1、“.....建设原则 总结国内先进的物流公共信息系统的运营经验以及各地大通关信息平 台的实践，我们认为市物流公共信息平台的建设应当遵循以下原则。 政府推动和企业运作相结合原则 由于物流公共信息平台的建设是项跨地区跨部门跨行业的系统工程， 在发起建设运营过程中完全依靠企业承担将会遭遇些无法逾越的障碍。 为克服起步的艰难，培育初期市场，政府各部门应当形成合力推动项目的进展。 物流公共信息平台最终应当采用政府投资实体建设实体运营的模 式，依靠第三方企业来建设和经营。物流公共信息平台之所以要由个实体企 业负责运作，就是要充分发挥企业在市场经济中的主观能动性，以积极有效 的市场化运作为物流公共信息平台带来持续的增长动力。 服务原则 物流公共信息平台的建立是服务型政府的体现，是改善政府形象的重要方 面。物流公共信息平台的建设应当始终突出服务理念，为广大商贸企业物流 企业和政府监管部门提供全方位的信息服务。要真正实现服务原则......”。

2、“..... 中立原则 物流公共信息平台涉及到全部享用物流信息平台成果的企业的重要商业 信息。这就要求物流公共信息平台的运营商必须保持中立，这样才能保证物流 信息平台运行的公平公开公正，从而为用户提供客观有序的竞争环境， 使物流实体运作健康稳定的发展。 如果物流公共信息平台不坚持中立原则，而从属于个货主或者物流企业 或个监管部门，就无法凸现其运行的性，就会限制有相当背景的实体 参与投资，就会缺少使潜在客户成为会员的吸引力，就会在将来增资扩股企 业上市时缺乏优势。 只有采取中立的第三方运作的形式，才能保证在公平公开公正的基础 上，提供有序竞争的环境，也才能保证平台举证的法律效力，从而符合当前国际物流发展趋势，满足广大客户对信息平台功能服务的需求。 三公原则 市物流公共信息平台建设必须坚持以市场为导向，以企业为主体，以 信息技术为支撑，坚持公平公正公开的原则，确保各物流企业和相关 政府部门参与项目建设的积极性......”。

3、“..... 利益共享风险共担原则 利益是维系商业活动最牢固最有效的纽带。只有充分发挥利益的效用才 能保证股东们对物流公共信息平台的运营尽心尽责，提高运营效率，降低 投资风险。尽管物流公共信息平台已经有些成功的范例，但是距离人们的理 想状态尚有很大的距离。这些成功的范例在不同的人文环境经济条件下是否 同样能够获得成功也有待验证。因此，物流公共信息平台的建设和今后运营仍 然存在着定的风险。这就要求全体股东共享利益共担风险。 主要建设内容 市物流公共信息平台是区域内行业内物流应用电子商务应用 电子政务应用之间互联互通的基础是实现统门户统数据协同工作的 基础平台......”。

4、“.....依据国家有关部门的相关规定，在市场调研 的基础上，综合考虑设备购臵费基础软件与应用软件购臵费系统集成和调 试费项目前期费和管理费系统试运行维护费等，市物流公共信息平台 项目建设投资估算为万元。 效益分析 社会效益 根据市十五发展规划，市物流公共信息平台作为现代服务 业发展的重要组成部分，能够大幅度地提高政府行业和企业的协作水平，提 高供应链效率，普遍降低物流社会总成本，提高经济的国际竞争力......”。

5、“.....完成各系统之间的数据交换，实 现信息共享，可以加强物流企业与上下游企业之间的合作，形成并优化供应链 有利于提高社会大量闲臵物流资源的利用率，起到调配社会物流资源优化社 会供应链理顺经济链的重要作用。 经济效益 市物流公共信息平台能够使得中小型企业节省以上信息系统建设 资金，企业可从繁杂的信息系统设计事务中解脱，专注于经营自己的特长业务。 不仅在企业内部管理环节上可以提高管理水平，节约成本开支，更可以为企业 间处理业务建立起信息传递管理渠道，通过企业间的数据传输联接和整合， 提高企业的综合管理效率。 市物流公共信息平台的典型供应链解决方案能够使得地方经济支柱企 业加强其上下游企业之间的合作，形成并优化供应链管理，带动中小企业快速 发展，降低整个社会物流成本，促进经济持续稳定发展。 结论与建议 结论 市物流公共信息平台建设有利于整合物流资源，优化供应链管理流程， 提高物流企业的营运效率降低社会物流成本有利于优化政府管理职能提 高企业服务水平......”。

6、“.....扩大市的招商引资，提升市的经济地位，迎接经济全球化进程 中的激烈竞争和严峻挑战，加速的经济发展与国际全面接轨有利于 市政府及各相关物流管理部门全面贯彻落实三个代表和建设和谐的重要 思想。因此，项目建设是完全必要的，也是十分迫切的。建议 鉴于市物流公共信息平台建设面临的众多资源整合与部门协调的困 难，建议市政府能尽快成立市物流公共信息平台建设的项目协调领导小组， 通过强而有力的领导机构推动市物流公共信息平台建设的步伐，并通过政 府发文的形式让各物流相关部门与企业统认识高度重视加强合力来共同 为市物流公共信息平台建设献计献策 鉴于江苏省和市目前的实际形势，江苏省地方电子口岸建设和市 地方电子口岸建设还有待时日，我市大通关和大物流领域信息化建设 还处于空白，这与我市的外向经济地位很不相称，建议市政府先行启动 市物流公共信息平台建设，待政策条件成熟后再开展市地方电子口岸 平台建设......”。

7、“.....并作为江苏省地 方电子口岸的分平台进行建设。 建议市政府有关部门组织力量，加快与市物流公共信息平台建设 有关的政策法律法规的制定，加快市物流公共信息平台的整体规划与 建设步伐。 第二章项目建设的必要性 现状与差距 物流公共信息平台建设基础状况 经济概况 年，全市完成地区生产总值亿元，按可比价计算年均增长 。财政总收入亿元，年均增长，占地区生产总值的比重达。 主要经济指标名列全国大中城市前茅，个县级市全部进入全国综合实力百 强县市前列。 年，全社会完成货运量亿吨，比上年增长货运周转量 亿吨公里，比上年增长。其中，完成公路货运量万吨，比上 年增长货运周转量亿吨公里......”。

8、“..... 中共江苏省委江苏省人民政府关于加快发展现代服务业的实施纲要摘 要中共江苏省委江苏省人民政府 关于印发关于推进服务标准化工作的意见的通知江苏省发展和改革 委员会 物流公共信息平台应用开发指南组件与功能中国国家标准化管理委 员会 物流公共信息平台应用开发指南信息服务管理中国国家标准化管理 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,委员会 建设目标与原则 总体目标 市物流公共信息平台建设的总体目标是通过建设完善的物流信息基 础设施和高效的物流营运信息化支撑体系......”。

9、“.....促进物流信息物流基础设施的共享，加 强各物流企业物流客户政府管理部门之间的联系，促进协同管理协同经 营机制的建立，从而达到强化政府管理部门对物流企业物流市场的规范管理 和宏观调控，提高物流企业的营运效率，降低社会物流成本的目标。 分期目标 考虑到物流环境和物流运作方式的特点，我们建议物流公共信息 平台的建设按近期中期和远期三个阶段分别确定建设目标。 近期目标 建设地区综合的权威的唯性的物流门户网站 优化和整合相关政府单位相关物流企业的信息资源，为相关物流用户提 供信息互动和信息共享的统应用平台，使信息服务由被动向主动转变，全面 提高物流信息服务水平和覆盖范围。 搭建物流公共信息平台的基本架构 构建物流公共信息平台的开发运行环境，建立对外服务的统消息 数据模型，以及统的用户管理体系。 建设统共享的信息发布查询跟踪系统 在实现信息发布查询跟踪的基础上，扩大应用范围，提高物流过程信 息的集成度和共享性......”。