1、“.....根据中试产品的性能 检测结果，省内墙体专家认定，此项科研技术属国内领先水平。采用新 型建筑材料，不仅对节约能源，改造建筑功能具有重大意义，而且又是 保护耕地，保护环境的重大措施。白城市发电厂现储存粉煤灰 万吨，每年的排放量为万吨，生产原料充足，运输距离较短，我 们认为利用当地的粉煤灰生产免烧砖是大优势，而且有利于净化环 境变废为宝，具有良好的经济效益和社会效益。因此，项目单位决 心建设年产万立方米粉煤灰砌块砖项目。 项目建设的必要性 项目建设可促进白城新型建筑材料事业的发展 白城市是近年才兴起的中等经济城市,随着市区的进步扩大,城市 建筑物日见增多,建筑面积不断增长,对建筑材料的需求与日俱增随着国 家明令粘土砖禁止生产使用之后,做为建筑物填充材料之的粉煤灰砌 块砖用量也将迅速增长,因此为满足白城日益增长的市场需求......”。

2、“.....从市场需求和城市发展角度分析该 项目建设是十分有必要性的。 粉煤灰砌块砖项目是宏观发展的产物。 我国大中型城市的建设正以每年的速度迅猛发展， 年奥运会的申办成功，西部大开发战略目标的确定为我国城市市政建设 和城市环境美化提供了良好的契机。自年月日起，我国已有 个城市禁止使用实心粘土砖，由此带来了对非粘土结构性建材和环 境产品的大量需求，尤其需要能与国际接轨的高质量，技术成熟，易于 施工，节能环保的新型建筑材料。 混凝土砌块是国家和各省市确定为十五期间重点发展的，替代 粘土砖的主导墙材。通过近年来全国约万的砌块建筑工程 实践，混凝土小型空心砌块已逐渐发展成为广大用户和设计单位接受和 认可的新型墙体建筑材料，技术和市场已经成熟。 利用先进的混凝土砌块生产设备和完善的技术，可大量消化工业废 弃物，如粉煤灰，煤矸石，炉渣，钢渣，矿渣等......”。

3、“.....在解决工 业废弃物占地，污染环境的同时也给企业带来显著的经济和社会效益。 为积极鼓励发展节能环保新型建材，近年来国家有关部门和各省市 政府已陆续出台了系列优惠政策，这为提高企业收益，降低投资风险 提供了有力的政策保障。 总之，经济持续快速增长，城市建筑市场的迅猛发展，产品生产和 应用技术的日益成熟，大量工业废弃物综合利用和系列优惠政策等， 充分证明本项目的建设是紧迫而必要的。 相关政策鼓励该项目建设，项目建设更显必要。 国家 护的现实意义和作用......”。

4、“.....实际上，新型墙材 已经出现了几十年，早在上世纪五六十年代，建筑砌块就在欧美各国 普遍使用而建筑板材，在上世纪九十年代初日本就占到墙材总量的 ，美国占到，由于这些材料我国没有普遍使用，仍然被称作新 型墙体材料。 我国建筑材料行业流行着个的说法，即房建材料的是墙 体材料墙体材料的是实心黏土砖而建筑行业节能的有赖于 墙体材料的改革......”。

5、“.....另方 面也说明墙材革新有着巨大的潜力。 国内外的几种主导产品 墙体材料的生产和应用有很强的地域性，其发展受到各国地区 的资源自然条件工业和科学技术水平建筑风格民族习俗等方面 的影响。尽管各发达国家情况不同，但其共同特点是走节能节土 低污染轻质高强度配套化易于施工劳动强度低的发展道路。 因此，国内开发新的建筑材料，完全可以根据上述特点来决定我们是不 是可以上这种产品。有的产品符合节能节土的原则，但目前的施工方法 和配套器具还不完善，就需要我们去完善开发市场，根据企业自身的情 况做决策。 国外墙体材料在遵循保护环境节约能源合理利用资源发展绿 色产品的基础上，根据本国的情况各有侧重。主要产品有灰砂砖灰 砂型加气砼砌块和板混凝土砌块石膏砌块复合轻质板材烧结制 品等。这些产品的生产特点是规模大，自动化程度高，产品质量好......”。

6、“..... 新型墙体材料按原材料分，有混凝土石膏水泥及灰砂系列，做 混凝土砌块灰砂加气石膏砌块灰砂砖石膏板纤维水泥板的较 多按产品的形状分，有块状单板复合板整体式建筑板材之分 按功能分，有外墙板内隔墙板，承重墙与非承重墙之分。国外比较常 用的墙体材料，有加气条板混凝土砌块灰砂砖及烧结制品石膏砌 块轻质墙板等。 目前国内新型墙体材料行业，在国家政策的引导和支持下，有了突 飞猛进的发展，引进国外的先进产品及技术的国产化方面也取得了很大 的成绩。但是中国地域辽阔，东西部发展不平衡，从整体上来看，还是 比较落后，其现状可归纳为生产规模小产品质量不稳定自动化程 度低劳动强度高。 粉煤灰砌块生产现状 近年来，随着墙材革新与建筑节能的深入以及高层建筑的发展......”。

7、“.....特别在寒冷地区发展速度相当快。从全国来看，据有关资料介绍， 迄今为止全国各省自治区直辖市都建有规模大小不等的砌块厂，县 镇以上的砌块厂场逾万，砌块年生产能力总计约万立方米。 第章总论 项目名称 年产万立方米粉煤灰砌块砖 编制原则 依据国发号国务院批转国家建材局等部门关于加快墙体 材料新和推广节能建筑意见的通知。 建设部国家建材局关于印发在框架结构建筑中限制使用实心 粘土砖的规定通知。 财政部国家税务总局关于对部分资源综合利用产品免征增值税 的通知，财税字号。 财政部国家税务总局关于继续对部分资源综合利用产品等实行 增值税优惠政策的通知，财税字号。 充分利用新工艺新材料新设备和新技术做到技术先进安全 可靠经济合理可操作性强，易于维护管理。 充分利用能源，合理布局优化方案。 符合国家环保要求......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 建设内容及规模 工程技术方案 节约能源 环境保护 组织机构及人员 项目进度安排 投资预估算及资金筹措 财务分析 项目提出的背景 国家早在年就以国发号文件下达了关于加快墙体材 料革新和推广节能建筑材料的意见通知明确规定为了加快墙体材料革 新和节能建筑的发展，国家有关部门根据产业政策的要求，制定配套的 政策法规，对发展新型墙体材料和节能建筑实行鼓励政策，对生产实心 粘土砖实行限制政策。 新型墙体材料的推广及应用继续免征增值税,对实心粘土砖律 不准免税。 对生产新型墙体材料的企业可视具体情况减免土地使用税，对实 心粘土砖企业应征收土地使用税。 放开新型墙体材料产品价格，由生产企业自行定价。 有关部门应增加对新型墙体材料生产企业的技术改造专项贷款......”。

9、“..... 财政部国家税务总局又以号文件下发了关于建材企业 在生产中原料中掺入不少于的煤矸石粉煤灰的建材产品，可免征 增值税。 国家税务总局又以号文件下发粉煤灰砌块企业免征年 所得税 以上文件精神都是国家大力支持和鼓励以粉煤灰为主要填充物的 新型墙体材料项目建设的具体文件。根据国家政策的要求，吉林省建筑 材料工业设计研究院，成功地完成了吉林省科学技术委员会下达的关于 高掺量粉煤灰免烧砖墙体材料的科研项目。并成功地在吉林省星宇 集团建材厂和白山市建材有限公司利用不同产地的粉煤灰和不同厂家 不同型号的墙体设备，先后试制出四种中试产品。根据中试产品的性能 检测结果，省内墙体专家认定，此项科研技术属国内领先水平。采用新 型建筑材料，不仅对节约能源，改造建筑功能具有重大意义，而且又是 保护耕地，保护环境的重大措施......”。