1、“.....国 家农业部领导就此提出了六项具体措施，其中首要项就是构建发达的 畜禽种业体系，具体要求加快建设新型的良种繁育体系，科学高效地 选育推广品质优良适应生产条件和市场需求且生产性能高的畜禽牧草 品种，实现优质高产高效安全生态畜牧业发展目标，提升畜牧 业市场竞争力。这说明，这个项目符合国家十五规划及即将出台的 十二五要求和产业政策。自治区和锡盟政府部门也要求，要紧紧围绕 家畜品种优化工程的实施，以家畜品种的提质提效为核心，提升家畜个 体质量和效益。这说明，这个项目符合地方的产业政策。 项目区市是锡盟主要肉羊产区之，全市年存栏草食家 畜万头只，其中羊占。近年为提高肉羊的个体产值和经济 效益，与盟内其他几个肉羊大旗样，积极地开展了肉羊经济杂交。上 世纪年代以来......”。

2、“.....取得了定效果。但总体 上看，引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代的体 重产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛 质量差，价格上不去。这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治 区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。 从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了 新的经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表 明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表 现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及 经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显的杂种优势，杂交效果良好。尤 其是杜泊羊的毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体 躯和四肢均为白色，三年的杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常 变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊的品种特性......”。

3、“.....因而杜泊羊受到牧民欢迎。根据试验结果和有关研究资料， 可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡林郭勒草原养羊业 中最适合杂交改良蒙古羊的肉羊种。 这个建设项目是按照科学发展观和国家十五及即将出台的十 二五规划纲要精神，根据上述政策背景和项目区养羊业发展的需要，为 实现可持续发展，积极调整畜牧业生产结构，依靠科技转变经营方式的 具体举措。它将大力推进科学养殖，实现畜牧业集约化产业化经营， 提高畜牧业经济效益，使广大牧民持续增加收入，推进新农村新牧区 建设。 项目建设的必要性 是促进牧民持续增收的需要 据市伊日格养殖专业合作社和合作单位呼格吉勒牧工贸公 司杜泊羊杂交改良项目试验组研究报告表明，六月龄杜蒙杂交羊与同龄 蒙古羊比较，其平均宰前体重胴体重和净肉重分别高出 和，而且其皮毛皮质量较好。 按照这个试验结果，出售只杜蒙杂交羊......”。

4、“.....可增收万元， 户均增收元。 项目区地处内蒙古高原，深居大陆内部，冬季在蒙古高压控制下， 严寒而漫长，雪灾频繁，给传统的放牧畜牧业造成夏壮秋肥冬瘦 春死的恶性循环现象。开展经济杂交和改良，实现畜草平衡，增强抗灾 能力，可以有效地避免这现象的发生，提高畜牧业经济效益，确保畜 牧业持续稳定发展。 是项目区养羊业品种优化的需要 目前项目区市肉羊的良种化程度并不低，达以上。但都 是地方良种乌珠穆沁羊。这些羊优点很多，特别是对当地自然条件适应 能力较强。但与国外些良种肉羊比，尚有差距，特别是不如杜泊羊发 育早生长快繁殖力强双羔率高产肉率高。所以杂交改良空间还 很大。建设本项目，将填补这个空间。 是实现畜草平衡保护生态的需要 中华人民共和国草原法第条明确规定草原承包经营者应 当合理利用草原......”。

5、“.....保持草畜平衡。 自治区人民政府早在上世纪年代就发出了畜牧业再上新台阶， 牧民率先达小康的号召。然而在有限的草地资源限制之下，靠饲养当地 土种家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活达到小康水平，是极为困 难的。 年，锡盟行政公署制定了锡林郭勒盟草畜平衡实施细则暂 行，明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧压力，而通过改 良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊的改良和杂交提供了政策环 境，从而为在有限的草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小康产生 了十分积极的意义。 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵。市位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中部，东径 至之间，北纬至之间。北部与东乌旗交界 东与西乌旗赤峰市毗邻南与蓝旗白旗相连西与阿巴嘎旗接壤......”。

6、“.....草原面积万亩，可利用草场万亩。 地形地貌。地势南高北低，平均海拔米，以丘陵地形为 主。全市土壤水平地带性分布非常明显，主要为栗钙土，非地带性土壤 有沼泽土草甸土风沙土。草场类型有草甸草原典型草原和沙地植 被，生长着多种优质牧草。 气候。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜 温羊由基地牧户生产，合作社统 销售，项目达产后年出栏只杂交羔羊，销售根本不成问题。纯 种杜泊羊的销售更不成问题。杜泊羊与蒙古羊杂交实验取得成功的信息， 早已在市各苏木镇传开，广大牧户想买这种羊搞杂交的心情非常 迫切，所以每年向市内外销售只纯种杜泊羊完全可行。 销售策略方案和营销模式 纯种杜泊种羊的销售，采取批零直销，产销见面，同时做好技术服 务。 杂交羊的屠宰加工和产品销售，应采取以下对策 根椐市场需求安排生产 合作社拟加强与加工企业合作......”。

7、“.....逐步做到订单畜牧业生产。要根据不同的消费群体的不同需求， 调出不同产品。同时做到包装精美，制作精良。还要特别注意产品质量 和卫生标准。 明确目标市场 主要目标市场仍然定位于国内，同时积极开发国际市场。国内市场， 在继续大力开发京津沪深等大城市市场的同时，要打入其他中心 城市。国外市场，盯住中东地区，稳住现有市场的同时，向更多国家市 场推展。 增强宣传推广力度 伊日格牧民专业合作社要采用多种手段宣传自己的产品和品牌。宣 传中，不但要让消费者认知蒙古羊肉这种美食的般特点，还要让他们 认知在众多肉食品中蒙古羊肉特有的优势，从多个角度让消费者了解其 所具有的营养美味绿色的特点，了解这种美食的悠久历史和丰富的 文化内涵，以民族特色地区特色占领市场。 销售策略方案和营销模式 依据环境优势，利用蒙古羊肉产品在国内外的知名度和产品信誉， 加大广告宣传力度......”。

8、“.....创地方和国家名牌。强化营销手 段，与有知名度的加工企业逐步建立稳定的供销关系，使产品在现有的 营销渠道基础上，逐步把销售网络向外延伸开来......”。

9、“.....风险程度较大的有市场需求量，也就是产品 能否全部按估算价格销售出去。产品质量，质量是生命，如果质 量出现问题，是对企业致命的打击。投资来源中断，如果资金供 应不足，国家资金能否落实到位，项目建设单位自筹资金能否按时 到位，都将影响项目的建设。 主要防范和降低风险措施 是严格按照现代企业制度，建立健全组织管理机构，严把技术和 管理人员聘用关，落实岗位责任成立项目领导小组和技术小组，切实 加强管理，保证工程质量。 二是进步加强市场调查分析，制定切实可行的营销策略。首先要 得到政府政策扶持，依靠不断增长的经济技术实力和品牌效应，积极开 拓周边和其他地区市场，提高市场占有率。 三是与有实力的科研院所建立长期稳定密切的合作关系，及时 把握最新发展动态，不断研发创新技术，切实加强人员培训，建立健 全生产技术规范标准......”。