1、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,第八章劳务报酬 劳务报酬计算 二劳务报酬发放 三劳务报酬组织管理 第九章项目管理及措施 领导机构 二项目管理 三项目建成后的保障措施 第十章效益分析评价 经济效益分析 二社会效益分析 三生态效益 附件苏家院乡基本农田建设项目概预算表 苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在昭阳区的位置图 苏家院乡排灌渠道农田水利建设项目在苏家院乡位置图 第章概况 项目背景 项目名称 国家以工代赈建设项目昭阳区苏家院排灌沟建设工程项目 二建设地点 拟建的项目区位于昭阳区苏家院乡的苏家院村坪子村双河村 迤那村个行政村 二昭阳区基本情况 昭阳区位于云南省东北端，位于东经......”。

2、“.....地处云贵川三省结合部，东与贵州省 威宁县接壤，南与昭通市鲁甸县相邻，西隔金沙江与四川省金阳县相 望，北与永善大关彝良县毗邻。稻马铃薯，经济作物有烤烟苹果核桃 板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有渔米之乡的美称。 年底，项目区总人口户人，其中贫困人口 人，绝对贫困人口人，农民人均纯收入元，人均有粮 公斤，人均拥有耕地亩，该项目区是苏家院乡至今为止贫困人 口最为集中的地方之。 二地理位置 苏家院乡位于昭通市区的西北面，离市区公里，东与旧圃镇 永丰镇交界，南接鲁甸茨院乡田合村，西接鲁甸县龙树乡水磨乡接壤，北接乐居相邻，是昭阳区的个农业大乡，也是昭阳区唯个 稻田万亩连片的乡镇。苏家院乡基本农田建设项目，位于苏家院乡的 苏家院坪子双河迤那个行政村境内，受益区是苏家院乡粮食 主产区......”。

3、“.....密度高，效益十分显著，群众呼声强烈。 三自然环境 苏家院乡总体地势为南高北低，最高海拔为阿鲁白山米， 最低海拔苏家院村黄家围为米，年平均气温，无霜期 天，年平均降雨量，年日照小时，土质大多为 黄壤砂土黄粘土粘性土紫色砂性土。 全乡有耕地面积万亩，其中旱地万亩，水田万亩， 有林地面积万亩，森林覆盖率达有经济林面积万亩。经 济作物种植主要以苹果桃子核桃板粟等为主，粮食作物种植主 要以水稻玉米马铃薯为主目前农业基础设施较为落后，原有的 农业灌溉沟渠因修建年代较早，加之年久失修，使上万亩耕地长期以 来得不到有效灌溉和排洪，每年造成数千亩稻田被淹，数千吨泥土流 失，群众造成巨大损失的同时，也造成了几千亩的水土流失，严重影 响和制约着项目区群众的生产生活和经济发展......”。

4、“..... 四地理地貌气候 项目区位于苏家院乡位于昭阳区东部，乡政府所在地距市区 公里，东与永丰镇旧圃镇相连，北和乐居乡毗邻，西南同鲁甸县龙 树乡茨院乡小寨乡接壤。全乡国土面积平方公里，辖苏家院坪子双河迤那顺山五个村民委员会个自然村 个村民小组，总人口人。苏家院乡现在有耕地万亩，稻 田万亩，旱地万亩。全乡地势南高北低，东南西三面 环山，中部地势平坦，多为良田。最高海拔米，最低海拔 米，年降雨量毫米以上，无霜期天，年平均气温。 水资源条件较好，粮食作物主产玉米水稻马铃薯，经济作物有烤 烟苹果核桃板栗等，畜牧业以生猪和仔猪为主，素有渔米之 乡的美称。 五水利基础设施状况 苏家院乡的苏家院坪子双河迤那个行政村，项目区涉及 个行政村......”。

5、“.....个村民小组。有亩旱地 亩水田和亩苹果，而有效灌溉率为，水利化程度高于 昭阳区的平均水平但均为土渠灌溉和排泄，土渠经过几十年的 使用，已完全不能满足现有耕地的排灌和泄洪要求，每年因此造成水 土流失达几几千亩以上。 第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性和重要性 该项目建设是改善项目区基础设施建设，增强发展后劲， 促进农民增收，使项目区早日脱贫致富的需要。 苏家院乡苏家院坪子双河迤那个行政村是苏家院乡贫困 人口最为集中的地方......”。

6、“.....苏家院乡基本农田建设综合建设的 项目，项目区位于苏家院乡亩无公害蔬菜基地建设受益区。该 项目的建成，直接受益于当地人民群众，受益面积达平方公里， 占全乡国土面积的，受益个行政村，个自然村，个村 民小组，余人直接受益亩稻田免受洪涝之灾，余亩 耕地用水能得到及时浇灌，平方公里的项目区水土流失得到有效竭 治，水利设施建成后每亩耕地增收元计算，年增加群众收入达 万元群众因此减少劳动力支出万个，按每个劳动力元计算， 群众每年减少支出万元。按此计算，每年群众增加收入达万 元，投资万余元，年投资回报是率达以上。 项目区目前还有近亩的耕地因水利设施落后，干旱季节得 不到有效灌溉，雨季天又不能及时排涝，导致洪涝或干旱的现象交替出现......”。

7、“.....由于人畜饮水的困难，项目区群众 的生活环境十分差，生活水平低下。 项目区光热资源充足，绝大多数人口的基本生活经济来源等都 主要依靠农业生产，但由于农业水利基础设施薄弱水利化程度低 人畜饮水困难交通不便，严重制约着当地群众的脱贫致富和农业的 发展，严重影响着项目区群众的生产生活质量及经济文化的发展。 通过该项目的实施，可改善项目区的基础设施建设，为项目增产 增收打牢基础，增加农民收入，增强发展后劲，从根本上改变项目区 的贫困面貌，使项目区群众早日脱贫致富。 二项目实施是产业结构调整的需要 近几年来，昭阳区委政府把搞好特色产业，巩固提高烟草产业 搞好农产品深加工，开发魔芋天麻苹果马铃薯畜牧蔬菜 等绿色食品，培植天然药物特色种养业......”。

8、“.....通过项目实施，项目区将继续成为 我区的最大无公害蔬菜生产基地，成为我区乃至全市的个现代农业 的示范基地，有效益促进全区乃至全市现代农业的发展，增加项目区 群众的经济收入，对我区农村产业结构调整具有积极的促进作用。 三项目建设实施的紧迫性 项目区由于受特殊的地理位置制约，水利基础设施落后道路通 行能力低下，使得上万亩的农田收成不稳，年年受洪涝灾害损失上万元以上，在交通方面还有多人的出行运输不便等问题，随 着农村污染源的不断扩散，人畜饮水也越来越困难，严重影响制约 着该项目区群众的饮水安全农业生产生活及经济社会的快速的发 展。 渔洞水库南干渠由北向南从苏家院乡横穿而过，该项目区的土质 情况为砂砾粘土层结构，所以造成田间渗漏巨大，水土流失严重......”。

9、“..... 在党中央提出发展农村经济建设社会主义新农村的大好政策指 引下，为使项目区人民群众摆脱贫困，提高项目区人民群众的生活水 平，促进项目区域的社会稳定推动项目区的社会进步，苏家院乡基 本农田项目的建设是刻不容缓十分紧迫的该项目区建设已经成为 我区苏家院乡经济文化建设社会发展过程中刻不容缓的件大事。 四是以工代赈政策的具体体现 由于该项目区水利交通等基础设施十分落后，难以解决导致该 地区目前处于比较贫困的阶段，实施该项目体现了国家以工代赈对困 难地区的关心和关怀，也为构建项目区的和谐社会奠定了坚实的基 础，为苏家院乡社会主义新农村建设打下坚实的基础......”。