1、“.....创什么品牌，彰显什么风格 用前任县委吴彦承书记的话来说历史上从没有像今天这样，县委县政府对 城市建设认识更清楚思想更统目标更明确效果更显现。的确，思想上的解 放，带来的是观念上的更新和城建理论的创新。 把握苗疆边城历史文脉。花垣是个以苗族为主的少数民族聚居山区，浓烈的苗族 风情令人陶醉，文学巨匠沈从文小说中的边城茶峒，更是令花垣充满了无限神秘之感。 历经近现代两百来年的风雨洗礼，凝练了丰富多彩的苗族文化和边城文化，这些文化 渊远流长，是城市建设的内在品格，该县的切建设活动都要与之相近，以其为蕴。 科学调整城市布局，合理确定城市分区。在考证城市发展沿革史的基础上，该县 广泛征求城建专家社会各界的意见和建议，在城市总体规划布局中结合地域人口 交通资源产业特点，十五期间提出了依托区位优势，着力推进城镇化建设，打造 湘黔渝边区明珠县城的口号，按照山区县城，都市标准的要求......”。

2、“.....小县建大市的思路和目标。 实现了城市建设发展的战略性转移。推进市场经济以来，城市发展面临许多新情 况新问题新挑战，如何主动适应市场经济规律，县委县政府高瞻远瞩地提出了 五个战略性转移是由旧城改造向新区开发转移，吸纳农村剩余人口，提高城市化 水平二是由单纯建设城市向全面经营城市转移，整合城市资源，着力突破困扰制约 城建发展的资金瓶颈三是由被动解决历史遗留问题还历史欠债向完善城市功 能转移，提升城市建设品位四是注重由局部区域建设向综合整治体现特色转移， 突出城市个性，向建设品牌城市迈进五是由改善居住条件向改善人居环境转移，改 善城市面貌，尤其是改善生态环境。 谋划了城市化进程发展蓝图。围绕县城档次的提升，严格按照优化城市环境， 完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次的思路狠抓规划编制和规划管理，做 到规划张图，审核支笔，建设盘棋，配套服务条龙，其龙头作用凸 显......”。

3、“.....大力发展房地产业。通过五年的努力，投资近亿元的边城步行街已完 成了第期工程，投资万元的城南紫竹园商住楼群销售空，城南安居小区 商业中心农贸中心文化条街边城公园等批精品住宅小区房产交易十分火爆。 花垣房地产市场已经成为湘黔渝边区最为活跃的市场之。 交通是个城市的名片，要让所有经过花垣的人，先从交通这张名片上认识花垣 了解花垣。随着城市道路的建设和竣工，已经使国道过境车辆全部绕城经 过，从而缓解了老城主街道的压力，既有力地拓展了花垣县城的空间，也大大提升了 花垣城市建设的品位。 本案所在地的建设路改造，既是打造美丽花垣县城的世纪战役，也是项深受拥 护的民心工程。整个工程拆迁个单位户居民住宅万平方米的黄金铺面， 涉及到余人。建设路的全面改造......”。

4、“.....快捷的不仅是交通，它 还极大地刺激了民间资本在基础设施建设上的投入，拉动了内需，激活了市场，整个 建设路的改造，拉动了民间资本投入万元，临街新建楼房余栋，新增商业 门面多间。 年，全县投入万元对县城老街进行了改造，这是县委县政府继建设路 改造后县城升级提质的又项重大举措。县城老街东起河码头，西至花垣镇小学，包 括西长街解放街老正街东正街瓦厂坪，全长公里，共有多户居民， 万人。因年久失修，路面排水系统及各类配套设施毁坏严重。老街改造扩建排 水沟米，改造供水主管米，支管米拆除占道台阶米电力 广播电视电信三线全部下地，设置消防栓个，路面全部铺上厘米厚的青 石板，改造后的老街干净整洁古朴，成为县城道亮丽的风景。 年，全县又投入万元对县城所有小街小巷进行了硬化改造。对条小 街小巷公里的路面进行高标准硬化，新修了排水沟，安装路灯，次性解决了 小街小巷的泥巴路断头路死胡同和些建筑障碍......”。

5、“.....此前因乱建 乱占，小巷仅能容两人出入，消防车救护车无法开进，老百姓形象地说，连棺材 都抬不出来。通过建设者们艰苦细致的工作，硬是从老百姓的围墙里拆出条路来， 全部硬化。 通过大街小巷的改造，使县城城区道路全部硬化，彻底告别了晴天身灰，雨天 脚泥的历史，提升了城市的档次和品位，加快城市发展，使花垣县城走上了条良 性循环发展的快车道。通过旧城改造，新建了条长米，宽米的商业步行大 街。主要建筑有市政道路休闲广场商业步行街批发市场及安置商住小区等。步 行街规划设计理念独特，集商贸休闲居住于体，建筑风格既有现代都市气息， 又有地方民族风情，并请著名艺术大师黄永玉先生题写街名，堪称绝。 老农贸市场改造项目。通过改造，市场面积由原来的多平方米增加到 平方米，成为全州独体建筑最大的市场，经营户由原来的多户发展到多户， 年成交金额由亿元扩大到亿多元。市场内设有电梯台，有各种超市多功能 购物中心......”。

6、“.....里面人流物流井然有序，片繁荣景象。 商贸大厦项目。该项目地处建设路与赶秋路交汇处的黄金码头，总建筑面积 平方米，总造价万元，主楼高层，成为目前花垣最高建筑，二楼门面拍出每 平米上万元的天价，创四省市边区门面之最。 与此同时，城南城北两个新区开发也同步进行中。城南新区，位于县城南部， 与老城河相隔，以前是片不毛之地。通过政府规划投资，大桥的修建，道路的拉 通，民间资本纷纷涌入，现已投资近亿元，将城南打造成个高楼林立，商贸繁荣 的新区。同时，城北的开发项目也在分步实施中。 年，县委政府又投资万元建设边城公园，位于县城旧城区和城南新 区之间，占地亩。通过建设者的紧张施工，仅几个月时间，已初具规模，公园内 茂林修竹芳草鲜美，亭台楼阁，曲径通幽，成为县城最靓丽的风景。坐落园内投资 万元的边城图书馆也正在紧张地建设当中。 分耕耘份收获。今日的花垣县城，确实呈现出日新月异的景象，已是今非 昔比......”。

7、“.....说花垣变大气了变靓丽了市民们感悟花垣，说家乡天更 蓝山更清水更绿路更宽楼更美了。 人居环境水平有了质的提升。花垣县在房地产和住宅开发业逐步向支柱产业迈进 的同时，人居环境更加注重人性化标准，营造亲山亲水亲绿的和谐自然氛围。目 前，边城广场商品房边贸市场二期工程紫竹园大市场和商贸大厦等个房地产开 发项目正如火如荼，令花垣的房地产市场也是片风生水起，兴旺发达。 旅游景点日渐完善美丽。花垣县境内雄奇挺拔的崇山峻岭，沟壑纵横的水色情调， 构成了丰富多彩的旅游风光。投资万元的边城茶峒第期工程已全面完成，建 成了中国边城翠翠岛中国边城百家书法园，完成了边城古街青石砖的铺设和部分民 居的改造，以边城茶峒为龙头的文化旅游产业建设取得成效，为花垣带来不少人 气和财气。 悠久的历史渊源，美丽的自然风光，丰富的矿产资源，繁荣的农村景象，灿烂的 地方文化，众多的名胜古迹，独特的民情风俗„„如山花烂漫群星闪烁......”。

8、“.....漫步在这座天然花园里，给人股沁人肺腑的清香，种令人陶醉 的感觉。 正是在这种良好的大环境中，本案的明珠雅苑项目完全符合花垣县城城市建设总 体规划，贯彻了国家西部大开发和大湘西规划城市群建设的发展战略，其对加快城镇 化进程，美化城市空间，创造新的城市景观，提升城市品位都具有积极意义。 解决劳动就业的需要 由于我国目前正处于经济结构的调整时期，部分行业职工下岗再就业也就在所难 免，广开就业渠道，解决人民的生活与就业问题已成为当前各级政府的头等大事。而 投资消费出口是国民经济增长的原动力，因此国家固定资产投资总的政策仍然是 继续保持投资总量的稳定增长，以创造更多的就业机会。 据有关权威人士测算，我国每增长个百分点，全国可新提供多万个就 业岗位，而住宅投资每增加，大约可以拉动增长个百分点，则可提供 多万个就业岗位。因此，住宅建设投资的增加对于增加社会就业机会有着不可忽视的 作用......”。

9、“.....将为增加花垣县当 地社会就业岗位作出定的贡献。 拟建地点 本项目位于花垣县建设东路主城区。中心地区商贾云集，人流物流繁忙，项目 所在地段位于兄弟河东岸南段，总占地面积平方米，建筑面积平方米。 小区西隔兄弟河与沿江风光带相连南至路东隔规划中的小区与路相 连北至小区北部主路口。本项目与花垣县著名的兄弟河依河相伴距吉渝高速公路 入口仅分钟车程，自然环境优越，道路交通便利。 预期目标 明珠雅苑项目拟在占地面积平方米的土地上，建设总容积率为，建设 密度为,总建筑面积为平方米的小高层电梯住宅房其中住宅面积 ,平方米，层商铺面积平方米，地下停车场面积,平方米。 主要建设条件 明珠雅苑建设项目是明珠雅苑房地产开发项目的部分，该项目分城市基础 设施建设沿江风光带和商住房开发两部份进行，项目以建筑自然与人和谐为理 念......”。