1、“..... 造成上述局面和结果的根本原因是过去长期以来没有 将肉牛生产放在国内外市场经济的大环境下作为个产业 来进行规划与经营，对国际国内牛肉市场没有深入的了解， 对我国肉牛产业在经济发展中的重要作用和地位认识不清， 片面强调改良牛的体型大小和生长速度，而忽略了肉质这 影响牛肉价格和市场需求的重要指标。本项目详细研究了近 年来国际国内牛肉市场的需求和价格的演变过程及发展趋 势，全面总结了我国优良地方品种和国外引入肉牛品种的特 点及杂交改良效果，明确了我国肉牛产业的发展方向与产品 的市场定位，并在此基础上制定了详细的品种改良与育种方 案，这必将为肉牛业的发展奠定坚实的基础，也将为在 我国肉牛产业发展中如何保护地方黄牛品种适应性强耐粗 饲的优点，利用国外著名肉牛品种生长速度快成熟早，产 肉率高肉质好的优良特性......”。

2、“.....积累成功的经验。 是带动地区乃至全省畜牧业产业化经营，提 高畜产品质量的需要。省肉牛业近几年得到了长足发 展，年全省牛存栏万头，出栏牛万头，牛肉 产量达万吨，占肉类总产量的。规模养牛户 规模养牛场发展迅速。但是与全国肉牛发达地区相比，存在 着相当大的差距，突出表现在是个体生产水平低，出栏 牛头均产肉量仅千克，较全国低千克二是良种工 程建设滞后，良种繁育体系不健全，良种化程度不高，肉牛 品种的选育滞后三是产品竞争能力不强，加工基础薄弱， 缺乏有影响力的龙头加工企业，生产没有形成规模。因此， 充分利用区的资源优势，引进优良肉牛品种，扩充基础 母牛，有计划地开展规模化良种繁育工作，使肉牛生产形成 规模化和产业化，对提高农业整体效益，显得尤为必要。 是促进农业可持续发展及农民稳定增收的需要......”。

3、“..... 畜牧业产值在农业总产值中的比重日益增加，畜牧业的发 展，促进了农业经济整体水平的提高，比较优势日益凸现， 成为农民增收的重要渠道。区优质肉牛产业开发充分利 用金融资金，扶持地方龙头加工企业和规模养殖农户进行肉 牛产业化生产，可促进企业和农民收入持续稳定增长，从而 使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 项目建设的可行性 良好的养牛业现状。区是省重要的肉牛 主产区，坚持从项目引进基地建设科技推广疫病防治 流通增值入手，全区养牛业走上了区域化布局专业化生产 规模化经营的良性发展轨道，养牛业已经成为农民增收致富 的大特色优势产业。全区牛存栏量由年的万 头发展到现在的万头，增长牛出栏由万头 增加到万头，增长牛肉产量由吨增加到 吨，增长。预计今年养牛业收入可达亿元。 按照小群体大规模，增效益的模式，走基地农户 的发展路子，着力培育规模养殖户......”。

4、“.....全区建成 万头以上养牛乡镇个，建成养牛专业村社个。建成养 牛小区养殖场个。建成了等条屠宰生产线， 设计屠宰加工能力万头，延伸了产业链条，提高了产品 附加值。 显著的区域优势。区地处，有 之美称。交通便利，活畜和畜产品东可直达京津沪地区， 西可出境俄罗斯中东各国，南可进入西南各省和东南亚各 国，具有定地理位臵优势，肉牛产业开发的市场环境非常 优越。对开发形成肉牛产业带，具有定的群体及区域 经济优势。 丰富的饲草料资源。全区现有土地面积万 亩，可利用草场面积万亩。年产饲料粮万吨，豆科 及其它农作物秸秆万吨，人工种植美国大叶苜蓿美国 金皇后和加拿大阿尔金岗等优质牧草万亩，产草万 吨，此外还具有大量菜渣泊饼酒糟类副产品，饲草料 资源非常丰富，为肉牛业的发展奠定了坚实的基础。 良好的养牛基础。区内农民自古就有养牛的传统 习惯，肉牛存栏数量较大......”。

5、“..... 肉牛生产综合配套技术等批部省级项目的实施，对 区肉牛业快速发展起到了重要作用。年起，区委 区政府将肉牛产业列为全区发展农村经济的主导产业，经过 几年来的不懈努力，肉牛繁改体系市场体系防疫体系建 设和肉牛饲养技术推广等方面有了较快发展。年，全 区基础母牛存栏万头，能繁母牛占到，冻配改良 站点个，黄牛改良率已达。年产活牛犊近万头。 第三章市场供求分析及预测 牛肉产品市场现状调查分析 市场调查概况 根据调查收集的资料分析，牛肉消费市场总的发展趋势 是是随着人民群众饮食习惯的改善和生活水平的不断提 高，人们对高蛋白低脂肪的优质牛肉及其系列制品的需求将 会逐年稳步增长，目前，我国人均牛肉占有量为公斤， 不及世界平均水平，省人均牛肉占有量为公 斤，如果全国人均牛肉消费量增加千克，就需要新增加近 万吨的供给量......”。

6、“.....随着城市化进程的加快，城镇人口增长，成 为畜产品需求新的增长点，牛肉产品将会呈现刚性增长势 头。有关资料信息表明，东部经济发达地区及沿海地区市场 对系列牛肉制品食品需求量较大国欧盟及中亚国家养牛数量逐步减少，牛肉减产，将进 步加剧供求矛盾。这为我国肉牛产业发展提供了难得的机 遇。有关专家分析国际市场牛肉需求旺盛，价格坚挺的趋 势将会维持较长时间，世界牛肉价格的提高和牛肉贸易量的 增加，会促使中国牛肉出口的增长。 竞争力分析 牛肉价格走势分析 近几年国际国内肉食价格总的走势来看猪肉禽肉价 格波动较大，而牛肉价格直保持稳定上扬的势头。国际牛 肉价格与肉品质量成正相关，公斤高档牛肉价格相当于普 通牛肉的倍，甚至倍，在东京中央肉类批发市 场进行的肉牛胴体拍卖现场，头获奖肉牛其肉拍卖价每公 斤万日元......”。

7、“..... 国内市场上尽管牛肉生产增长速度较快，牛肉价格仍保持上 涨态势。从大众市场来看，年牛肉价格比年提高 了，年牛肉价格增长的速度比年提高了 ，年牛肉价格比年提高了，年每 公斤牛肉达元。牛肉与猪肉的比价已由几年前的上 升到现在的。因此，从近几年市场牛肉价格总的走势 看，牛肉价格直保持着稳步上升的势头，而我国牛肉价格 低廉，在国际市场竞争中有明显的价格竞争优势，只要我们 增加产量，提高质量，生产出符合国际标准的牛肉等级，市 场前景广阔。 市场风险分析 肉牛生产面临两大风险，疫病风险和市场风险。 疫病风险方面，随着兽医体制改革和疫病防治体系的不 断完善，将达到三个百分之百，即的行政村配备专 门防疫员的畜禽按时免疫的畜产品检疫。通 过培训观摩等措施，广大养殖户疫病防治洁净生产的意 识不断增强，畜禽生产环境不断优化，造成疫病流行的风险 将会越来越小......”。

8、“.....主要是中国市场经济刚刚起 步，农民面临的是不完全的竞争市场，加上农民组织化程度 低，在市场竞争中处于极不利的地位。为了避免牛贱伤农 和减轻自然市场风险给养殖户带来的损失，规划在实施过 程中应建立健全龙头企业和农户之间的利益联结和利润分 配机制，以保护农民进行肉牛生产的积极性，是实现肉牛产 业持续发展的重要保证。 第四章项目建设单位基本情况 本项目以为项目区，以乡为建设重点，以 市肉牛繁育有限责任公司为核心区域。 区概况 地理位臵与区位优势。区地处，呈扇 形冲积平原，沿山地海拔米。总土地面积平 方公里，宜耕面积万亩。 区辖个乡镇人口万人，其中农业人口 万人，总农户万户，农村劳动力万人。自然条件 优越，水土资源丰富，光照时间长，昼夜温差大，为发展农 业提供了得天独厚的优越条件。属典型的绿洲灌溉农业区， 是全国十二大蔬菜生产基地之......”。

9、“.....区内盛产小麦玉米稻谷豆类等粮食作物及油料 瓜果蔬菜等经济作物。境内交通便利，年平均气温， 最高气温为，最低气温，年平均降水量毫 米，蒸发量毫米，日照时数小时，年太阳 辐射总量千卡平方厘米，无霜期天。农副产品 资源丰富，加工转化前景广阔，形成了具有资源优势和规模 效益的粮油蔬菜林果畜牧种子和乡镇企业等支柱产 业，建立了与之对应的十大商品基地，为发展农业提供了良 好的条件。市场体系健全，商贸流通活跃，形成了连接城乡 沟通内外纵横交错的粮油蔬菜皮毛牲畜工业品 旧货餐饮等市场网络。 自然条件 气候条件区属典型的温带大陆性气候区，其特点 是干燥少雨蒸发量大，光热充足，温差较大，四季分明，无 霜期长，年平均气温，最高气温，最低气温 。积温为，共计天，积温为 ，共计天，积温为，共计 天。该地年均降水量，蒸发量，日照时数 ，日照率......”。