1、“.....通过资本重组盘活国 有资产，培育新的经济增长点，最大限度地发挥国有资产在市场经 济中承载功能和先导作用，确保国有资产的安全和有效运行，以服务县域经济发展实现经济效益和社会效益为目标，以县重点项目 建设为融资主线，为县域经济重点产业发展发挥示范带动作用，确 保国有资产的保值增值......”。

2、“.....以建设和谐城市为目的，全面提高弱势群体的居住水平，把棚户区改造工程建设成德政工程阳光工程和民 心工程，促进松桃县的经济振兴和经济社会协调发展。 扩南 移的建设战略阶段，但是目前城区内棚户区范围分布广，拆迁量大， 居民多等情况，如果依靠政府财政补贴来实施改造，会对县财政造成 重大的负担......”。

3、“.....是房开企业的资金 投入有限，只能改造小范围的棚户区，不能对整个县城棚户区进行整 体统有序的改造。二是房开企业作为盈利企业，对民生工程公 益事业不会放在第位，这会导致改造后的棚户区地理位置偏僻，基 础设施配套跟不上，医疗卫生和居住环境得不到良好的保障，会出现新轮的高密度的棚户区出现。 根据国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见 国办发号和国家开发银行中低收入家庭住房贷款 项目评审指导意见国家开发银行办公厅文件开行办号 文件精神，结合松桃县城市棚户区的改造的需要......”。

4、“.....为此特提出该建设 项目的可行性研究报告。 二项目概况 ㈠项目拟建地点 本项目拟建为乾洲坝片区，规划用地面积为 松桃县棚户区改造规划用地面积指标 序号安置点 规划用地面积 单位公顷 安置房用地面积 单位公顷 招牌挂用地面积 单位公顷 乾洲坝片区㈡建设规模 松桃县棚户区改造建设规模 序号安置点 安置房建筑面积 万平方米 招牌挂商品房建 筑面积 万平方米 总建筑面积 万平方米 乾洲坝片区 投资估算及资金筹措 项目总投资 项目估算总投资万元......”。

5、“..... 工程建设其它费用为万元，基本预备费万元，银行利息 万元。 资金筹措 本项目总投资为万元，其中 申请银行贷款万元约占总投资 企业自筹万元约占总投资 四结论与建议 ㈠结论本项目建设是通过对松桃县棚户区改造，解决松桃县棚户区居民 居住环境恶劣城市配套实施不完善的现状，实现人有所居的居 住要求，同时通过棚户区的改造，完善城市功能，按照总体规划的要 求进行规划设计，提高城市化率，促进经济社会协调发展起到重要的 推动作用。该项目建设是十分必要的。 项目建设用地落实，社会环境条件好......”。

6、“.....项目建成后将产生良好经济效益和社会效益。 按照需要与可能，经济适用的原则，确定总投资亿元。 ㈡建议 项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施 前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。 按基本建设程序精心组织项目建设管理，加强项目质量控制 进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好建设资金，保障资金 安全运转。 项目建设必须进步做好地质勘察，由有资质的单位承办，为 工程的实施提供基础技术支持。 充分利用棚户区改造的优惠政策......”。

7、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....公司性质为国资企业，注册资本为亿元人民币，其中 实物资产折资亿元货币资金亿元，公司设在县财政局 县财政局办公楼楼。公司法人代表系县常务副县长李明刚，公 司现有员工人。 主要经营范围 信用担保或委托贷款。 经营国有经营性资产。 投资城市基础设施建设及农村基础设施建设等。 公司经营目标 充分利用松桃苗族自治县国有资产存量，通过资本重组盘活国 有资产，培育新的经济增长点，最大限度地发挥国有资产在市场经 济中承载功能和先导作用，确保国有资产的安全和有效运行......”。

9、“.....以县重点项目 建设为融资主线，为县域经济重点产业发展发挥示范带动作用，确 保国有资产的保值增值......”。