1、“.....由于发展观念落后和经济实力低下，克拉玛依市城郊 农业长期处于弱质低效的状况，导致农产品附加值低，农业 比较效益较差。只有依靠科学技术进步，在大力发展城郊优质高 效设施农业过程中，提高农业生产过程的科技含量，才能提高农 产品质量，并通过技术和管理，引导分散的农户有组织地步入产 业化发展的轨道，组织产品进入流通市场，提高农产品附加值， 才能提高经济效益。 设施农业产业属于劳动密集型和技术密集型产业，占用土地 面积小，创造的经济效益高，是调高调优农业，发展城郊经济的 新的经济增长点。发展设施农业产业，有利于发挥地缘优势，提 高土地利用率，是为克拉玛依市农业有序开发有效保护和合理 利用，为实现克拉玛依市农业经济总量快速增张和经济结构战略 转型奠定定的基础。 克拉玛依市的蔬菜主要以初级产品上市，大部分销售在本地 市场，品牌建设相对较弱，市场竞争力差......”。

2、“..... 因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品 质，培育自己的蔬菜品牌，提高企业知名度，增强蔬菜产品市场 竞争力，将才有利于蔬菜产业的快速发展。 是是保障人民身体健康需要蔬菜具有生育期短，生产量高，需肥需水多，容易发生病 虫害，农药化肥使用量大等特点，尤其是近年来，日光温室反 季节蔬菜的快速发展，其农药化肥用量大的特点表现更为突出。 由于广大菜农缺乏安全使用农药合理使用化肥及采取非化学方 法防治蔬菜病虫害等方面的科学知识，所以目前的蔬菜生产中普 遍存在滥用农药滥施化肥等现象，导致蔬菜中农药残留和硝酸 盐含量等超标，致使蔬菜产品品质下降，并对人体健康带来不良 影响。 为进步推动蔬菜无害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大 消费者提供安全吃得放心的优质蔬菜是本项目的最终目的。当 前，随着克拉玛依市经济的发展和人民生活水平的不断提高......”。

3、“.....优质高效蔬菜基地建设 和生产技术体系建设，对切实保证农产品质量安全，促进无公害 绿色有机食品的快速发展，保障人民身体健康，具有重大的社会 意义。 优质高效蔬菜基地的大力实施，将积极地改变消费者的消 费观念，并以健康为主题，降低食物性危害的可能性，促进消费者 健康消费，维护消费者的合法权益，将会产生明显的社会效果。蔬 菜作为日常食品，它的安全性十分重要。目前，我国蔬菜水果 茶叶等产品农药残留超标现象十分严重，不但影响人体健康，也 消弱农产品的市场竞争力，是当前农业增效和农民增收的障碍之 。无公害农产品在国外，尤其是发达国家已成为普遍的基本要求和最低限制性标准。在国内北京上海南京等大城市已实行 农产品市场准入的管理措施，农药残留过高和不符合安全质量要 求的农产品将受到严格限制......”。

4、“..... 我国加入世贸组织后，在带来发展机遇的同时，也面临着新 的挑战，面对国内外市场对蔬菜无公害化严格要求，无害化将成 为蔬菜准入市场的首要条件。如日本针对中国农产品出口设置了 歧视性的绿色壁垒，对中国农产品的检测指标已达近百 项，同时对不合格产品实行就地销毁。对食品添加剂除他们认可 的种之外，其余实行全部退货。年以来，国外的技 术壁垒特别是绿色壁垒给我国农产品出口造成的直接和间接损 失非常大。从国内市场看，年月日国家工商总局 公布的消费者投诉十大热点中，食品安全问题仍居投诉总量首 位。因此，加快无公害绿色食品基地建设已迫在眉睫。 克拉玛依农业综合开发区属新开恳区，是理想的无公害蔬菜 生产基地，因为为新开垦区，施用化肥农药的水平较低，完全 适合从事有机绿色及无公害蔬菜的生产。根据区内外市场需求， 本项目将筛选出具有定区域优势......”。

5、“.....组织无害化生产，尽快培育出自主产品的蔬 菜品牌，提高国内市场的占有率，并尽快与国际市场接轨，将进 步加快农业结构调整，促进农业增效农民增收，实现农业可持续发展。 是绿农公司产业经济发展的需要 绿农公司根据自身制定的种植业蔬菜养殖业三足鼎 立格局的农业发展思路，大力发展两高优农业，但其规模 和影响很小，蔬菜品种较少，品质不高，产量较小使其在市场 上形不成定规模。不但影响了职工种植的积极性，还严重影响 了绿农公司的产业经济发展。通过本项目的实施，将逐步完善项 目区内的农业基础设施，提高农业生产水平，较大幅度地提高当 地的农业生产效益，促进绿农公司的经济发展。 是农民增收保障的需要 项目完成后将实行公司种植户的生产管理模式，采取 订单合同约束方式，实行统分结合的管理，统品种统生产 管理，统生产工作，绿农公司将在蔬菜种植前于与种植户签订 收购合同......”。

6、“.....并及时向农民兑现，这 样的管理经营模式，对农民农民增收提供了有力的保障。 是环境保护的需要 目前，农业环境污染生态环境被破坏已成为阻碍农业持续 发展和影响人体健康的重要因素。发展城郊高效设施农业，物化 投入可控性较高，不会造成环境污染和生态破坏，符合环保要求。 由于提高了土地的利用率，减少了新开垦土地的可能，可减轻环 境压力，起到了定的环境保护作用。 项目建设的有利条件 水土资源优势 克拉玛依引水工程成功实施后，启动了农业综合开发批掌握设施蔬菜种植技术的种植户农民，也有建设 设施栽培的实际经验，职工和种植户的热情较高，有利于该项目 的实施。 本项目建设主要依托单位有兵团农垦科学院新疆农业科学 院园艺所和植保所等技术力量雄厚的农业科技单位，其中兵团农垦科学院监测中心是国家认定的无公害食品鉴定机构......”。

7、“.....这将成为本项目建设有力 的技术支撑。 基地建设，初具规模。绿农公司设施农业生产基地建设 初具规模，目前公司已建温室亩，能够增加蔬菜产量 吨，现有蔬菜主要销往克拉玛依市，但现有产量远远达不到市场 需求，蔬菜销售的市场潜力巨大，具有良好的发展空间，经济效 益显著。所以，项目建设非常必要可行和迫切。 第三章项目区选择和规划区基本情况 项目单位基本情况 克拉玛依市绿农生态开发有限公司，成立于年，是 个以种植业及农产品开发为主的生态开发公司，公司拥有土地 万亩，职工人，其中农业高级人员人，中级人员人， 初级人员人，种植户多户。 公司近几年蔬菜瓜类种植面积逐年扩大，其中年已 建温室座，造就了批掌握设施蔬菜种植技术的种植户，有 定群众基础。绿农建有克拉玛依市农业综合开发区科技大院第 分院......”。

8、“.....这将为项目建 设提供有力的技术支撑。 本项目为绿农公司座优质高效设施蔬菜生产基地的二 期工程座日光温室，公司根据已建座日光温室的效 益评估和公司的产业结构调整方向，依据政府政策引导，最终确 定绿农公司万土地作为克拉玛依市优质高效蔬菜生产基地。 项目单位财务状况 项目单位近两年财务状况表单位元 项目年月日年月日 资产总额 固定资产 流动资产 负债总额 所有者权益营业收入 净利润 净资产收益率 投资报酬率 资产负债率 项目区选择与规划情况 项目区位于准噶尔盆地西南边缘的湖积平原上的克拉 玛依万亩生态农业综合开发区内，地理坐标为东经 ，北纬 。项目区东西宽公里，南北长约公里。亩项 目区连成片。 项目区经过多年建设，交通便利，已架设了完善的主 干高压输电线路和分干输电线路......”。

9、“.....通讯设施完备，信息交流便利。这些完善 的基础设施条件为项目区建设提供了良好的基础条件。交通 便利的条件为农产品及时出运提供了良好的保证。 第四章项目目标 克拉玛依市农业十五规划纲要提出，结合国家实施无 公害食品行动计划，克拉玛依市计划在在农业综合开发区小 拐乡乌尔禾乡建成万亩集名优特及新技术为体的绿色 有机瓜果蔬菜种植生产基地。推广农产品标准化生产技术大棚 种植及配套栽培技术提高瓜果蔬菜产品的品质和均衡供应能 力，生产高档特色生态瓜果蔬菜和脱水蔬菜，形成早中晚熟 相配套的生产供应格局。 农业综合开发区年种植作物亩公顷， 其中棉花亩公顷谷物亩公顷饲草 亩公顷瓜果蔬菜亩公顷油料 作物亩公顷。棉花种植面积占农业种植面积， 是农业综合开发区的主要经济作物......”。