1、“.....要逐步实行基层文化从业人员职业资格制度，加强工作岗位的规范 化，人才专业化，保持文化站管理及专业人才的稳定性。二是建立多支业余文艺队伍，建立多个文艺协会或社团。对于乡镇文化站而言，在市 场经济的形式下，成立专业演出团体是不现实的，也是不可能的。在此， 要积极发挥文化站专业人才的作用，深入农村，深入群众，深入学校企 业，到群众中去发现文艺骨干，挖掘文艺人才。举办各类培训班，组成 舞蹈队民乐队铜管乐队地方戏业余剧团等队伍，农闲时排演节目， 农忙时回家务农，做到农活演出两不误。在排演过程中，政府可适当给 点补贴，动员单位或个体老板给予赞助。只有这样，团队才能有生命力， 才能永远活下去，这是文化站要抓的艺术动态部分。如此同时，作为 级政府的文化站，还要抓好群众书法美术文学摄影等静态部分。 为了扎实抓好这项工作，文化站专业辅导老师要深入基层摸底......”。

2、“.....在掌握第手材料的前提下，成立书画摄 影协会文学创作协会民间故事协会民间棋牌协会农民图书协会 等。专业老师既是协会的会长，也是协会的老师。协会成立后，要经常 举办各类培训班，举办各类展览活动，如书画摄影展，农业科技图片展， 举办新农村新农民图片展，举办乡土文学讲座，举办农民诗会，农 民故事会等。只有这样，多支业余团队才能发挥积极作用，才能更好的 服务农业农村农民。三是建立多支民间文化产业队伍，积极支持民 间文艺团体文化示范户，特别是文化经营户等的发展。上述文化队伍， 应该定位为文化产业，是自发的，在政策允许的情况下，应鼓励自办文 化，如电影放映新华书店网吧音像专卖店字画装裱店招牌装 饰店印刷厂等。只要是持照合法经营，政府都要从政策业务上大力 支持，贷款上给予扶持，形成政府集体个体办文化的崭新文化网络。 在形成网络的前期......”。

3、“.....杜绝哄而起哄而散的不良现象发生，要科学规划，合理布局，稳步发展。如个行政村设 个网吧，万人设家电影院，万人设家新华书店，规模大小因 人数而论。总之，要适度，要恰到好处。 乡镇文化站建设要形成制度。所谓制度，就是文化站全体成员 共同遵守的，按定程序办事的规程或行动准则。方面，要充分认识 文化站的工作人员是在三个代表重要思想指引下的新农村文艺工作 者，要坚决贯彻执行党的文艺工作方针和方向，坚持文艺为农民服务， 为社会主义新农村服务的方针，积极为社会主义新农村建设鼓与呼，奏 响时代主旋律。除去腐朽的落后的愚昧的封建迷信的东西。用文 艺宣传的形式，向广大农民群众宣传社会主义集体主义爱国主义精 神，宣讲社会主义的荣辱观。要针对农民的需要，切合实际地为农民烹 饪精神食粮。这是制度，也是规律。如在春节期间，组织群众开展健康 有益的民俗活动在五期间......”。

4、“.....在群众 中大力开展没有共产党就没有新中国为主题的教育活动十期间， 在群众中开展爱国主义教育活动在农忙季节，开展科学知识进农家活 动在农闲期间，大力开展法制宣传教育。上述活动，可采取灵活多样 的方法进行，如文艺演出放映电影办农民夜校办墙报专刊等。总 之要周周有活动，有动作，季季有创新。这些活动要形成规律，要 制度化。另方面，文化站为了杜绝人浮于事的现象，要针对各部门的 工作特点和性质，订立各项可行的规章制度，实行量化管理，如学习制 度工作制度奖惩制度财务制度等。每年年初确定工作要点，分解 各部门工作任务，形人有事做，个个争上游的气氛。如全年文艺演 出多少场，送电影进村组多少场，开展多少场科技知识讲座，举办多少期宣传橱窗等。总之，要办实事，要有制度作保障，要奖罚分明。 综上所见，加强社会主义新农村文化站建设之目的，就是要为农民 提供文化产品和文化服务......”。

5、“.....建造农民生存的软环 境及和谐共存的精神家园就是教化人塑造人熏陶人培养人创 造人。创造健全的人，完美的人。帮助农民树立正确的世界观人生 观和价值观，使之成为精神风貌良好，精神状态振奋，道德情操高尚的 人，做有理想有道德有文化有纪律的新型农民。 二项目建设必要性 通过在经济欠发达地区调查发现，贫困地区乡村文化贫困状况令人 震惊。乡村文化建设无人过问，文化站成空壳，处于瘫痪状态。乡镇机 构改革后，撤销了文化站，基层文化工作无人过问。 以上的乡镇无文化活动室和活动场所，更无阅览室，能保证办 公室不被占的，办公面积也相当小。有的文化站只有张桌子，个戳 子公章，成了个空壳子。 大部分文化站设在乡镇政府内，即便有活动室，也成了镇政府的内 部活动室，没有起到应有的作用，也有部分乡镇甚至连房子都没有， 文化设施被任意挤占挪用，造成文化场所的日益缩小......”。

6、“.....更谈不上文化建设。些村的图书网点，里面只有二十来本书几 份报纸。 农民享受不到公共文化资源，处于文化饥渴状态。农民普遍反 映看戏难看电影难看书看报难，听不到广播，听不到中央的声音实措施，有目标有计划有步骤地实施规划， 确保完成各阶段目标任务。 把握机遇，加快发展。今后五年，是文化体育事业和文化体育产 业发展的关键五年，从中央到地方各级党委政府都高度重视文化体育工 作，要有紧迫感，要把握发展机遇，熟悉政策，鼓足干劲，掀起文化体育 事业和文化体育产业发展的新高潮，为建设经济强镇提供精神动力和智力 支持。 第四章建设条件及场址选择 建设条件 镇位于市东郊麻姑山下，东临南漪湖，山清水秀，四季景色宜人。 面积平方公里，人口四万人，辖个村居委会，有耕地 万亩，山场万亩，水面万亩。境内交通便捷，国道宣杭铁 路建设中的宣南铜高速公路穿境而过......”。

7、“.....文化底蕴厚重的 徽派宅院古大王庙年度名扬省内外的商品交易会大王庙会， 以及宣城十景中的麻姑晓月南湖落雁美景，都使镇闻名 遐迩。 镇历史悠久，早在多年前的明末清初就是宣城的商业重镇和商 贾云集之地，至今保存完好的徽派建筑群，向人们展示着镇当年的繁荣 兴旺。 近些年来，镇党委政府和沈村人民沐浴着改革开放的春风，坚持 以经济建设为中心，深化改革，扩大开放，经济和社会事业取得了长足发 展，年实现工农业总产值亿元，其中工业产值亿元。全镇 现有企业家，其中私营企业家，个体企业家，初步形成了灯 具鞋材地毯粮油建材为主的工业生产体系，农业方面已形成以串 枝红庄园为龙头的，多亩经果林基地，其中早熟梨亩水面 开发形成了南漪湖综合养殖为重点的银鱼河蟹青虾珍珠蚌鳜鱼等 品种的生产基地万亩优质稻米生产基地和小金生牌花生生产基地。 镇境内交通便捷。国道宣杭铁路横贯全镇东西......”。

8、“.....水路经水阳江芜太运河可达南京上海杭州合肥仅公里， 基础条件日臻完善。 在加快融入苏浙沪经济圈的进程中，镇迎来了前所未有的发展商 机。这是片丰腴的土地，这是方投资的热土，勤劳勇敢的沈村人民张 开热情的臂膀欢迎国内外有识之士来沈村观光旅游投资兴业。 便利的交通条件，加速了沈村小城镇规划建设，全镇教育医疗卫生 通讯商品流通广播电视等基础设施发展迅速，水源电力供应充足， 集镇功能配套齐全，环境优雅，投资条件优越。 花果山上硕果累累，万亩水面蟹肥鱼丰，优质稻米香飘四海，农业产 业形成规模。镇现已建成以串枝红牌早熟梨为龙头的经果林生产基 地，以万亩河蟹为主要品种的水产品生产基地。万亩优质粮，年产 优质大米万吨，主销江苏浙江等地。此外，镇还盛产棉花，油料 中药材小杂粮以及青虾鱼类珍类美国青蛙等水产品，是个物产丰 富享誉皖南的鱼米之乡......”。

9、“.....本项目场址选择遵循如下原则 地理位臵适中，交通方便，方便群众 节约用地，不占或少占农田 便于利用城市基础设施 环境安静，不宜与市场学校幼儿园公共娱乐场所交通 干线毗邻，且不宜远离居民区 地形力求规整，场地干燥，并有必要的防洪排涝设施 远离易燃易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压线 路。 选址 考虑到地理位臵环境土地使用等诸多因素，经项目建设领导小组 多次研究论证，项目决定选址为镇。该处交通便利，环境幽雅，符合 利辛县城市总体规划和环境要求，水电通讯等公用设施齐全方便使 用。同时所有场区地势平坦开阔，四周无公害和无污染，环境条件基本 达到绿化美化硬化无害的要求。 供水 场区可由镇区供水管网直接供水。 供电 场区原有供电设施能满足项目供电的需要......”。