1、“.....小生产与大市场之 间的矛盾突出，蔬菜生产者缺乏按标准化要求组织生产的积极性和紧迫性，用统 的标准进行管理难度大。 发展无公害蔬菜是时代的要求 党的十六大，把健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力写进 了报告，对于加强农产品质量安全管理工作具有重大的指导意义。为了贯彻落实 党的十六大精神，适新形势下农业和农村经济结构战略性调整和加入的需 要，全面提高我同农产品质量安全消灭和市场竞争力，根据中共中央国务院关 于加快实施无公害食品行动计划的要求和全国菜篮子工作会议精神，农 业部决定在全国范围内推进无公害食品行动计划。 发展无公害蔬菜是我国蔬菜产业未来走向的必然趋势 随着农业结构的调整，目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节 性区域性的过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场向买方 市场转变。随着国民经济的发展和居民生活水平的提高，食品消费已由温饱型向 质量型转变......”。

2、“.....人们对其要求更高，并由般化转向优质 化营养化无害化。可以说，蔬菜安全问题已经成为人们公害食品将成为国际食品贸易主流，随着 世界经济体化及贸易自由化的发展，各国在降低关税的同时，与技术贸易相关 的非贸易壁垒日趋森严，而发展无公害蔬菜正是冲破技术壁垒的项重要手段。 种种迹象已经说明，开发无公害蔬菜已经成为国内外市场发展的必然趋势。 我国的无公害蔬菜市场，目前还处在开发期，蕴含着无限生机与活力，发展无公 害蔬菜是扩大市场份额和实现出口创汇的必然选择，是我国实现内外贸体化的 重要方式。我国目前蔬菜供给相对过剩，给消费者提供了可挑选的空间，这就为 无公害蔬菜的发展创造了前提条件。此外，消费者消费水平和保健意识的提高也 使优质无公害蔬菜的生产具有了良好的社会环境氛围，而农业科技进步和大量新 型高效低残留农药生物肥料生物农药以及抗病虫害蔬菜品种的不断出现......”。

3、“.....可以说，发展无公害蔬菜是我国 蔬菜产业未来走向的必然趋势。 标准化生产的必要性 农业标准化是无公害蔬菜质量保证的前提。长期以来，我国农产品主要以劳 动密集型低生产成本和低价格优势参与市场竞争，在生产中追求产量，不仅农 产品生产规范化产业化程度不高，而且没有标准作为农产品生产的技术依据， 所以才造成了低质量高农药残留等较为突出的问题。目前我国的蔬菜出口取得 了较大的发展，但在国外市场上的竞争力相对不强，其中最重要的个原因就是 我国现在蔬菜产品的质量达不到国际市场的高档次的标准。因此强化标准的实 施，提高产品的质量，是直接关系到农产品能否进入或占领国内外市场的关键。 农业标准化是无公害蔬菜走向市场的关键和保证。框架下，我国农产 品面临国内国外两个市场竞争，产品如果没有过硬的质量，叫得响的品牌，就很 难在市场上争得席之地。而农业标准化就是农产品走进市场身份证和通行证......”。

4、“.....都是无法真正进入市场流通的。 农业标准化是无公害蔬菜品牌化的基础。品牌化建设是变质量优势为竞争优 势的有效途径，而个品牌要得到消费者的忠诚，就必须先对消费者忠诚，这就 需要保持无公害蔬菜的安全卫生营养质量，对消费者负责。因此就需要无公 害蔬菜生产企业将品牌维护工作落实到每个工作环节和操作人员上去，也就是说 要实行从田头到餐桌全程标准化管理。 农业标准化还是农业产业化经营的前提和基础。农业产业化经营，必须走市 场牵龙头，龙头连基地基地带农户的经营思路，其基本特征是分户生产 集中加工统销售，这就要求必须制定统的技术标准和管理标准，把分散 的农户组织起来，从而扩大农业生产规模，形成市场竞争中的规模效益和品牌效 应。真正的农业产业化让是要把工业上的全面质量管理思想引用到农业生产过 程，进行全过程的质量管理和标准化管理。在国外，这已经变成件很普遍的做 法......”。

5、“.....这将成为制约我国农业 进入世界市场的重要障碍。 总之，该项目将生态旅游和绿色农业有机结合，适应旅游业当前发展的新潮 流符合县和当地战略发展规划和国家北京市的产业政策为社会主义新 农村的建设提供了有力的产业支撑作用促进了农村产业结构的调整为农民的 增收和文化素质生产技能的提高提供了有效的载体。 第三章项目区概况 县社会经济状况分析 地处北京的东北部，燕山南麓，属燕山山地与华北平原交接地，县境总 面积平方公里，是北京面积最大的远郊县。县辖个乡镇其中 个满族乡，个街道办事处，居住着汉满回蒙古朝鲜壮布依彝 个民族，人口万，其中农业人口万。 县历史悠久，山青水美，有丰富的文化底蕴。古人曾誉为燕国天府。 清代设渔阳郡，隋为檀州，明永乐年间改北平府为顺天府，县属京兆， 年废京兆，改隶河北省，年月归北京市所辖。县既是全国农业生态试 点县......”。

6、“.....享有北京山水大观，首都郊野综合体育文化活动 中心之盛誉。 山川壮丽，物华天宝。它左看沧海，右枕居庸，南当抚顺，北倚长城。 是连接东北华北平原的要冲，素有京师锁钥之誉，自古为兵家必争之地。 县城距北京市区公里，是首都确定的个重点发展卫星城之。 土地肥沃，物产丰富，农林牧渔各业兴旺发达。为确保水库水质不受 污染，在环境保护生态农业等方面取得了重大成就。在首创利用生物农 药和赤眼蜂防治农林害病虫害，是全国三高生态农业示范县，是北京的副 食品基地。良好的环境使生产的弄副产品无公害无污染。是自然天成的绿 色食品......”。

7、“.....建 设栋阳光温室大棚，年产无公害蔬菜产品吨，产值万元本报告可 行性研究范围仅为期工程。 远景目标建设无公害蔬菜标准化生产采摘示范基地二三期工程 亩。 项目总投资与资金筹措 项目总投资万元，其中用于固定资产投资万元，用于流 动资金万元。资金筹措项目单位自筹资金万元，其余拟申请市县 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 镇三级财政支持万元。 项目主要经济评价指标 详见附表主要经济数据与经济指标表 二可行性研究报告编制依据 中共中央关于农业和农村工作重大问题的决定。 国务院办公厅国发办号转发农业部关于当前调整农业生产结 构的若干意见。 关于严禁在蔬菜生产上使用高毒高残留农药，确保人民食菜安全的通知 农业部卫生部国内贸易部国家环保局国家工商局文件农农发 号。 无公害蔬菜。 县旅游业发展规划。 县总体规划......”。

8、“.....及相应制定的实施大引进大投入大 开发战略，完善旅游设施功能，使旅游业成为县经济发展的增长点，农民脱 贫致富的重要途径的发展思路，项目建设单位以绿色生态农业和生态旅游休闲 业为锲入点，提出了要大力发展绿色农业和休闲旅游产业，完善旅游功能，开发 旅游新品种，加强环境资源的有效利用，发掘生态旅游潜力，培育新农村建设主 导产业，增强可持续发展的能力，吸引更多的游客前来观光游览，更好的带动项 目区人民群众的就业和发展，达到富民强县的目标。 旅游业是生态保护型产业，是可持续发展的产业，是国家政策支持的产业， 是国家政策引导的主流方向。旅游业的发展可以带动基础设施建设，带来人流 物流资金流和信息流......”。

9、“..... 二项目建设的必要性 项目建设是发挥旅游资源优势的需要 根据县独有的环境优势和未来人类生活的消费趋势和江泽民同志绿山 净水富民的题词精神，县域规划确立了发展四大产业建设三大基 地加快两个开发发展思路，突出高新技术绿色农业生态旅游作为带动各 项工作的龙头行业。县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要中，明确 了十五期间县旅游业发展的主要任务是统规划，合理布局进步 加强环境保护，发展生态旅游，提升旅游业文化品位，形成群体优势，从根本上 改变旅游景点分散缺乏骨干景区景区文化品位较低的格局。 本项目的建设，有利于丰富县的旅游产品，提升县的旅游产业地位。 项目建设是发展经济调整产业结构的需要 发展生态旅游有利于山区产业结构的调整。产业结构不合理是区域经济发展 水平较低的重要原因。 该项目的实施......”。