1、“.....加强城镇基础设施建设，加快推进城镇化 进程，建设城镇供水工程势在必行。 省关于加快城镇化进程的决定指出，加快城镇化进程是 实现工业化优化城乡布局全面繁荣农村经济加速现代化进程的 迫切需要。国家为了更好地发挥国家预算内投资的引导作用和投资效 益，加快中部地区县城基础设施建设，也将重点支持有关县城的供水 建设项目。县根据国家和省有关精神，以及县城区的工 业和生活用水需要，结合城市给水现状，考虑近期城市给水规划，提 出了本项目的建设。 供水现状及存在问题 供水现状 县境内水资源较为丰富，又有较好的补给条件，县河流 属海河流域的水系。平原地区以河沟河较大。山区 有河河河等自然河流其次还有人工兴修的总干渠东干 渠西干渠河峪支等。除山区的人工管道之外，其余均属 季节性河流，旱季无水，汛期洪水较大。距城区较近的河流主要有大 河河河故道等。 县城供水主要有各企事业单位的自备水源和县自来水公司 供水系统两部分，水源均采用地下水。城区自备井具有定取水规模有眼之多，严重干扰了县城自来水供水秩序......”。

2、“.....从年月开始，新水厂建设已完成打深水井 眼，完成配水厂清水池加氯车间维修车间等工程，完成了部分城 区主干管道铺设。多年来自来水在建设投入上力度不大，因管网老化， 不配套，新水厂期工程建成后，首先面临的是有水供不出，日供水 仅立方米。但目前全县城供水户仅多个户头约户， 还有约万户吃的不是自来水公司供应的自来水，他们自装的管道 不耐压，如用自来水，需彻底改造。由于县城发展框架拉大，城市人 口急速增加，另外旅游服务行业发展迅猛，旅游旺季日增流动人口在 县城居住的有人，以及城区工农业的发展，用水需求不 断增加。 城市供水存在的问题 县现有水厂虽然有多年的供水经验，具备定的供水能力， 但还存在较多的困难和问题。 供水总量不足，满足不了实际需要。随着改革开放后经济 的快速发展，县城建设发展较快，规模不断扩大，城区常住人口 约万人，而现有供水仅能覆盖城区总面积的，用水人口仅占城 区居民的，供水规模偏小，自来水普及率较低，使得供需矛盾日 益突出。 由于现有水厂供水管网不成系统，造成供水区域有限......”。

3、“.....健康受到威胁，而且城市新区并未 建立完整的供水管网，各企业均为自备水源，部分区域居民生活用水 还是依靠手压井直接取浅层水来解决。由于县城区域内的浅层地下水已受污染，致使县城大量居民生活饮用水达不到标准，长期饮用对人 体的健康有较大的危害，因此急需解决达标供水问题。 地下水资源缺乏统管理。城区地下水资源过去缺乏统 管理，地下水无计划无组织的过度开采造成了水资源的严重浪费， 自备水源太多，造成地下水源的乱开滥采比较严重，损耗大，城区地 下水位急剧下降，许多自备井出水量锐减，或濒临报废，浪费了大量 的财力和资源，加大了供水资金的投入，并对城区地下水水质造成不 同程度的污染，影响了城市供水整体规划的实施。 供水设施老化，水利用率较低。县城供水管网建设的时间 较早。城区的供水管网兴建于六十年代，规模较小，由于九十年代前 采用分散供水，配水管网不配套，存在线路用，尽快成为具 有较强辐射功能的县域经济文化中心，带动县域经济快速发展。经济 的迅速发展，人口的增长和人民生活水平的提高都将对城镇供水提出 更高的要求。城镇建设......”。

4、“.....合理建设供水工程是城镇建设 和经济发展的前提，是保障人民日常生活的基础设施，是城镇发展的 战略问题，只有在供水得到保障的条件下，才能实现城镇的可持续发 展。 城市供水是城市的命脉，它是城市生产生活的必要条件，也是 制约城市发展的决定性因素之。供水是城市基础设施建设的重要组 成部分，在国家产业政策中已明确成为国家重点支持的产业。合理建 设供水工程也是对外开放和吸引外资的重要条件之，是缩小城乡差 距，维护社会安定团结的重要手段。而目前县供水基础薄弱，供 水设施严重滞后，供水能力严重不足，部分配水管网老化损毁严重， 且管网布置不合理，漏失率较高，满足不了县城生产生活的用水需 求，已经严重制约了县城经济建设的发展。居民长期饮用没有附加任 何消毒工艺的以深井直供方式抽取的地下水，难以达到国家规定的饮 用水要求，对现有的自来水用户的身体健康造成定危害。部分居民 生活用水还是依靠手压井直接抽取浅层水来解决，水质达不到饮用水 标准，这对人体健康危害极大，同时更制约了经济的发展和人民生活 质量的改善。本供水工程将极大地提高县城的供水能力......”。

5、“.....不但能满足人民的生活用水需要，也将为全县的经济发展奠定坚 实基础，实现城市的可持续发展。 在现代化工业企业中，为了生产上的需要以及改善劳动条件，水 是必不可少的，缺水将会直接影响工业产值和国民经济发展的速度。 它不但体现个城市的发展水平，而且是城市稳定的重要因素。因此， 给水工程作为城市和工矿企业的个重要基础设施，必须保证以足够 的水量合格的水质充裕的水压供应生活生产用水和其它用水， 不但能满足近期的需要，还需兼顾到今后的发展。随着县人口的 增长和经济的发展，城市供水需求量每年将以较大的速度增长。所以 城市供水管网必须相应配套。如果供水问题不能解决，将影响许多工 厂的生产经营，这不但制约了经济的发展，更影响了对外的投资 环境，有损的形象。为了充分发挥水厂的功能，体现水厂的社会 效益和经济效益，配水管网的建设是必要的。因此，尽快兴建城区供 水管网工程，建立起完整配套规范合理运营良好的供水系统，也 是当务之急，十分必要。 县城已初具规模，为了适应形势发展，加快城镇化进程，拉 大城市框架，加快城市供水建设步伐，适应城市发展需要......”。

6、“.....从而满足县城经济发展的需求，保障人民身体健 康，改善县城基础设施条件。因此，本工程的建设是十分必要的。 城市概况 县位于省西北部，与省接壤，属于市。古为宁 邑，北齐天佑七年，改为县。属暖温带大陆性季风气候，年平均 气温，年降水量毫米，无霜期天。工业已经形成陶 瓷煤炭机械钢铁化工水泥纺织造纸等工业生产体系。主要土特产有等。旅游景点有 等。县历史悠久， 为中华千年古县。，从那时得名至今，已有余年历 史。公元前年，秦始皇统中国后，实行郡县制，始设县， 属管辖。从开始设县至今，已有年。 日，该县城经全国爱国卫生运动委员会命名 为国家卫生县城。 县县城现状建成区面积平方公里，城区主体在环城北 路路以南，环城南路以北，环城西路以东，东二环 路以西。城市以北部老城区为依托，逐渐向南蔓延式发展，城市 向东向西发展相对缓慢，形成南北向较长，东西向略短的城市形态。 城市主要对外联系道路有 。 随着社会经济的快速发展，城市各项基础设施也趋之完善。截至 目前，县的水电交通等各项基础设施能够完全满足本项目的 建设需求......”。

7、“.....县牢固树立环境也是生产力的发展理念， 率先在全省成立了县级行政服务中心，出台了系列招商引资优惠政 策，不断优化经济发展环境，吸引了批外来客商和项目，为该县经 济发展注入了活力。 该县企业实行了挂牌保护，各有关执法部门严格 执行统收费制度，不允许擅自向受保护企业收费。受保护企业对协 议以外的其他收费，可以随时向县纠风办行政服务中心及优化经济 第章总论 项目名称与承办单位 项目名称 县水务公司新水厂续建工程 项目承办单位 项目承办单位县城市建设筹资开发有限责任公司 建设地点 省县县城 可行性研究报告编制单位 编制单位咨询有限公司 资格证书编号 编制依据内容及范围 编制依据及基础资料 县水务公司关于编制县水务公司新水厂续建工程 可行性研究报告的委托书 关于县新建水厂给水工程项目建议书的批复 计投资号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 编制原则 按照县县城总体规划，对县水资源进行统规划， 从全局利益出发，合理开采利用水资源，首先确保人民生活和工业用 水，并兼顾县城规划控制区内农村居民的生活用水。 在总体规划指导下，结合县十五计划发展纲要和 战略目标及城镇化发展的要求，预测县城生活和工业用水要求，合理 确定供水规模。 本着统规划，分步实施，确保水质水量的原则，优选经济 合理和技术先进的工艺方案。 采用适合当地特点技术先进安全可靠的工艺技术和设备 尽可能降低运行成本，发挥经济和社会效益。 项目建设目标应符合国家有关行业规定和行业标准，工程设 计严格执行各种国家规范和标准。 编制范围 本报告根据县县城总体规划，结合城市供水现状水源条件， 全面论述了该工程建设的必要性和可行性，在安排好近期工程建设的同时，充分考虑了远期发展的情况，根据原水水质特征，选择合理 先进安全的工艺流程，并在节能环保消防安全劳动保护及 卫生项目实施进度投资估算及资金筹措和财务经济效益评价等方 面进行了综合性分析和评价......”。

9、“.....水维持着人类生产生活和全 球生态系统的平衡与完整。有效开发利用水资源可以保证人类的长治 久安，保证人民免于饥饿减少疾病和自然灾害的影响。目前世界面 临着水危机，仍有六分之的人口得不到安全的饮用水，还有更多的 人没有适当的环境卫生设施，水这有限的资源因生产用水人口增 长和污染的加剧正在变得越来越少，供水问题已经成为世界性问题， 各国都在积极寻求行之有效的解决办法。 我国人均占有水资源约为世界水平的四分之，而且分布不均。 在工业化初期，国家较多地考虑满足经济增长的用水需求，没有考虑 生活环境与生态用水需求，造成很多环境问题，使土地沙化严重，部 分地区地下水超量开采，严重影响了水体水质，进而影响了经济和社 会的可持续发展，制约了人民生活水平的提高。要实现社会经济的持 续稳定发展，必须有良好的城市供水管理体制和设施，以保持良好的 生态环境。 城镇在国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。国家已经明 确提出了加快推进城镇化进程的战略思想，根据国家和省城镇化发展规划，城镇都要建设定标准的供水工程和供水管网......”。