1、“.....科学规划功能布局。工程规划总建筑面积平方米。 其中应急救灾指挥中心建筑面积为平方米，救灾物资储备库 建筑面积为平方米。 项目建设的依据 中共中央国务院关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神 民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见民发 号 国家发展改革委办公厅关于部署开展综合防灾减灾能力十二 五专项建设规划编制工作的通知发改办投资号 云南省委省政府和文山州委州政府关于关于加强防灾减灾救 灾体系建设的指示要求 国家民政部发布的救灾物资储备库建设标准 文山州国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要 县国民经济和社会发展十二五规划纲要 县十二五民政工作发展规划 建设单位提供的有关资料......”。

2、“..... 可行性报告研究的范围 根据国家发展改革委员会对项目可行性研究报告的有关内容和要 求，并在建设单位提供的有关资料的基础上......”。

3、“..... 综合运用行政法律科技市场等多种手段，统筹做好灾前灾中和 灾后各阶段的应对工作，全面提高应对自然灾害的综合防范和应急处置 能力，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可 持续发展。 二项目建设目标 通过县应急救灾指挥中心项目的建设，健全政府主导分级负责 条块结合属地为主的救灾应急管理体制构建统指挥反应灵敏协 调有序运转高效的救灾应急综合协调机制建成覆盖各级政府和城乡社 区的救灾应急预案系统建立健全规范高效的灾情管理系统建成布局 合理品种齐备数量充足管理规范的救灾物资储备系统完善救灾法 律法规，打造救灾科技支撑平台......”。

4、“.....形成具有中国 特色的救灾应急体系，全面提升救灾应急工作的整体水平。应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 项目建设的背景 县地处云南省东南部，是文山壮族苗族自治州南部的边境县， 位于北纬和东经之间。东与麻栗坡县 相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗 邻，北与文山县接壤，东北与县隔盘龙河相望。县城距省会昆明 千米，距州府文山千米，距中越边境线最短距离约千米。县境东 西最大横距千米，南北最大纵距千米，最小纵距千米。全县 总面积平方千米。 县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。由于海拔高低差异大， 同地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成山分四季，十里不同天 的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒， 夏无酷热，干雨季分明的特点。河流属红河流域泸江水系......”。

5、“.....分别汇入盘龙河响水河小白河那么果河南浦河南北 河等条大河，地表水地下水年径流量亿立方米，理论水能蕴藏量 万千瓦，可开发利用万千瓦，棉花山天生桥南滚咪湖二 三级大梁子花坝子等水电站总装机容量余万千瓦，全县有耕地 万亩，农民人均亩，其中稻田万亩。土壤个土类个亚 类个土属个土种。山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。 农产品主要有稻谷玉米麦类薯类油菜甘蔗三七茶叶烤 烟草果亚麻等。 县是国家级贫困县之，与越南接壤，国境线公里，全县国 土总面积平方公里。辖个乡镇个管理区委员会，个村委应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 会社区，个村民小组，年，总人口人，其中少数民 族人口人，占全县总人口。全县均属山区，最高海拔 米，最低海拔米，年平均气温，地缘地貌特殊，既有温带和亚 热带兼容的气候条件......”。

6、“.....被称为中国第 三大锡矿基地和中国草果之乡，是块美丽富饶的边陲宝地。年， 全县财政收入万元，财政支出万元，农民人均纯收入 元，全县农业人口基本处于贫困状态，是个集老少边穷为 体的国家级贫困县，也是国家实施西部大开发的重点扶持县之。 项目建设的必要性 县位于云南省东南部，文山壮族苗族自治州南部，是个集边 疆民族贫困山区原战区为体的县份。县城马白距省会昆明 公里，距州府所在地文山公里，距中越边境线约公里距昆河铁 路和等级公路公里，距衡昆高速公路公里，距麻栗坡县天保 口岸公里。国境线长公里，与越南的老街河江两省的箐门 新马街黄树皮猛康四县接壤，目前已有公路与越南实现对接， 年末人口万。由于全县平方公里国土面积有以上是山地 和狭谷，海拔在米至米之间，气象多变，地质复杂......”。

7、“.....全县受着 低温干旱洪涝冰雹和滑坡泥石流地震等多种自然灾害的威胁， 是个自然灾害频发的地区，素有无灾不成年之称。加之县贫民困农 田水利基础设施投入不足，群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 第章总论 项目概况 项目名称建设性质和建设地点 项目名称应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目 建设性质新建 建设地点县 二项目建设单位县民政局 法人代表人 联系电话 联系地址县大院内 邮政编码 三项目建设单位概况 县民政局是县人民政府重要职能部门之，局机关内设个股 室......”。

8、“.....全局共有在职干部职工人，其中 局机关工作人员人，直属事业单位工作人员人。 其主要工作职责是开展经常性的扶贫帮困活动组织协调全县的 防灾抗灾救灾工作落实最低生活保障制度和社会救济制度贯彻 国家优抚政策和法规，负责全县的双拥优抚安置工作加强基层民主政应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 治建设，开展社区服务活动依法进行婚姻登记管理殡葬管理收养 登记管理福利企业管理社团和民办非企业管理等工作负责行政区 域勘界和划分负责全县老龄委的日常工作承办县委县政府和上级 机关交办的其他工作。 近几年来，全县民政工作在县委县政府的正确领导下,在省州 民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持以民为本为民解困为 民服务的民政工作宗旨......”。

9、“.....从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，把握重点，攻 克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在 基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会 事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，为全县经济社会协调发展 和构建和谐作出了积极的贡献。 在新的形势下，民政工作面临新的更大的机遇和挑战，全县民政工 作将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，以促进经济社会又好又快发展为牵引，坚持贯彻以民为 本为民解困为民服务的方针，大力推进民政管理法制化民政事业 社会化民政服务网络化和工作手段现代化的进程，进步解放思想， 严格依法行政，促进社会进步，维护社会稳定，与时俱进，开拓创新， 全力打造阳光民政满意民政......”。