1、“.....即采用科学可行的调查分析 和评价方法，真实地反映建设项目使用林地及其林木现状，全面客观公正地分析 和评价建设项目使用林地对生态环境和林业发展的综合影响。 可行性评价结论 经充分调查分析和论证，广西上林县塘敏水力发电站项目建设占用面积 ，将造成项目区域林地总量和植被面积减少对当地的林业生产森林 生态环境及野生动物栖息地将造成定的负面影响。但由于该项目的建设对上林县的 经济发展具有积极的促进作用，而且由于项目所占用林地面积比例小，涉及的森林植 被类型比较简单，因此对项目区域的林业发展和生态环境的不利影响极小。项目建设 使用的林地没有涉及到自然保护区森林公园风景名胜区范围，也不涉及正在实施 森林生态效益补偿的国家级重点公益林。此外，项目所制定的林地和环境保护措施得当可行，各项保障措施积极有力......”。

2、“.....综合分析认为，广西上林县塘敏水力发电站项 目建设占用林地是必要的，而且是可行的。第章项目区域及项目区的背景情况 第章项目区域及项目区的背景情况 项目区域及项目区 项目区域是指上林县行政区域范围，土地总面积。 项目区是指项目建设规划用地的红线范围，具体落在上林县年森林资源规 划设计调查区划的大丰镇三联村林班小班，伝城村林班小 班和东春村林班小班范围内，总面积。 项目区域及项目区自然条件 地理位置 项目区域上林县位于东经，北纬， 地处广西中部，南宁市北部，距广西首府南宁市，北回归线经县城横贯全境。 县境东西宽，南北长。上林县东面与来宾市兴宾区毗邻，北面与忻城接壤， 西面与马山县武鸣县连接，南面与宾阳县为界。全县土地总面积。 项目区位于上林县城大丰镇的北面，大明山的东麓，距离县城，距离建设 中的上林至马山二级公路仅......”。

3、“..... 地形地貌 上林县境内地形复杂，西南部是大明山脉，属中低山地貌，主峰龙头山海拔 米，般海拔米，坡度以陡坡为主，大明山也是上林县的主 要八角经济林产区溶岩地貌喀斯特从西北向东延伸，与东北部的岜仙山脉连接 个弧形石山群县北部插在弧形石山群中间的是狮子岭，县中部是凤凰岭，两列山 岭地貌属中低丘，海拔为米，坡度，是全县主要用材林区。 项目区的地貌类型属低山地貌，海拔在之间，坡度。 土壤 上林县土壤状况比较复杂，成土母岩主要有砂岩硅质岩石灰岩泥质岩等， 主要土壤种类为赤红壤红壤黄壤黄红壤石灰土等。红壤黄红壤分布于海拔第章项目区域及项目区的背景情况 以下的低山或中山中下部及部分丘陵地，是林业土壤的主要类型。在海拔 以上分布有黄壤黄棕壤及山顶矮林草甸土等。石灰土和赤红壤分布于县内的石山区 和丘陵区......”。

4、“..... 项目区内的土壤由砂岩和泥质岩发育形成的，土壤类型主要是红壤和黄红壤， 土层厚，肥力中等。 气候 上林县属南亚热带季风气候区，受南亚热带季风和弧形山脉地形的共同影响，气 候具有光照充足，雨量充沛，冬暖夏凉，气温和爽等特点。全县年平均气温， 极端最高温，极端最低温，月均温，月均温，年平 均积温年平均降雨量，相对湿度无霜期天。另外， 县境内西部比东北部气温低，雨量多，湿度大。与武鸣交界的大明山垂直变化明显， 在海拔以上年多雾多雨，气温凉爽，极端低温可达，冬季结冰，偶见银花 雪景。 项目区地处大明山东麓，受大明山垂直变化的影响，气温随海拔升高而明显下 降，降雨多，湿度大。 水文 上林县境内属清水河水系，境内多数河流发源于大明山脉，河流水位季节变化明 显，地下水丰富。 项目区内的塘敏河发源于大明山，受地形和气候影响，河流落差大，水位季节 变化明显......”。

5、“.....用于农业灌溉，因而流 程短。 植被 上林县属南亚热带季风雨林区，植被以常绿阔叶树为主。由于人为破坏，原生植 被保存极少，多数为次生植被。次生植被中以人工林为主，主要树种有马尾松杉木 桉类木麻黄米老排相思火力楠荷木油茶油桐八角肉桂板栗苦 丁茶龙眼荔枝柚子柑橙李果茶叶竹子等。野生植被主要有樟树枫第章项目区域及项目区的背景情况 树栎类香椿喜树苦楝任豆木棉等乔木灌木草蕨主要有桃金娘余甘 子柃木岗松五节芒金黄茅鹧鸪草乌毛蕨铁芒萁狗尾草纤毛鸭嘴草 野香茅草等。 项目区域社会经济情况 据年南宁市统计年鉴的数据，上林县年行政区划为个乡镇， 个国有农林场，处村街委，个自然村，万户，总人口万人， 其中城镇人口万人，农村人口万人。在农村人口中，劳动力万人。全 县现有耕地面积万公顷，人均耕地面积公顷全县粮食总产量吨......”。

6、“.....年全县工农业总产值 亿元，其中工业总产值亿元，林分林层简 单，林地上的植物群落类型也是项目区域常见的类型，如八角桃金娘铁芒萁等， 林地森林景观风貌较差。本项目占用林地面积小，且呈线状不连续分布，所占用林地 及附近也没有国家和地区重点保护的自然景观和人文景观。因此，项目建设占用林地 后，对项目区附近森林景观风貌影响极小。 对环境质量的影响 生态环境出现问题，主要是指由于人类活动引起自然生态系统退化，环境质量 恶化及由此衍生的不良生态环境效应，包括气候改变土壤侵蚀环境污染等。 本项目建设占用林地，由于占用面积小，因而它的消失对环境气候质 量如降雨量气候变化和空气湿度等气候因子的影响极微。 在项目建设施工过程中，土地平整道路修筑给排水开挖，压力管线的铺设......”。

7、“.....雨季容易产 生定的水土流失机械进场车辆运输，山体开挖，平整基础等施工过程中，难免 会产生噪音和尘土，对周边群众生产生活会产生定的不良影响。但这些影响都是局 部性和阶段性的，并且可通过采取及时恢复植被砌挡土墙开排水沟，选择低噪音 机械调整施工时间洒水降尘等措施予以消除或减轻。总之，项目建设对附近环境 造成的不利影响是轻微的，而且是局部性和暂时性的，还可以通过相应对策予以减缓， 部分可随工程施工的竣工而逐步削除，对整个项目区域环境质量并没有大的影响。项 目区不存在制约工程建设的重大环境质量问题。 对林业发展的影响 项目建设使用林地使项目区域森林资源减少，对林业生产的发展将产生不利影 响，但由于占用林地面积较小，因此所产生的不利影响是极轻微的。 项目占用的林地紧靠大明山林区......”。

8、“.....但只 要严格采取防范和检疫措施，是完全可以杜绝的。此外，项目建设没有影响到当地的 林木采种基地母树林苗圃等种苗生产基地没有影响到了望台防火线防火林 带防火通讯网等森林保护设施也没有影响到林区道路等交通设施。总之，项目建 设对林业发展会产生些不利影响，但这些影响是微小的，并可通过采取积极而有力 的措施予以减缓或消除。第章综合评价 第章综合评价 项目建设使用林地的必要性和迫切性评价 近年来，随着我国经济进入新轮高速发展周期，能源电力供应日趋紧张，特 别是电力的供给和需求之间矛盾更为突出，许多地区不得不采用拉闸限电等非常措 施，确保重点地区的用电。和全国大多地方样，上林县也深受缺电的困扰。全县年 发电量仅有万千瓦时，而年用电量为万千瓦时。除将所发电量全部自用 和每年南宁市电网供给万千瓦时电量外，每年用电缺口仍高达万千瓦时。 频繁的拉闸限电......”。

9、“.....也严重制约了上林县国民经济的 发展。 位于上林县大丰镇境内的塘敏河，发源于大明山脉丰茂的水源林区，流域范围属 大明山脉丰水区，年降雨量平均达到。塘敏河上下落差大，水力资源丰富， 有着发展水电项目得天独厚的有利条件。 本项目引进发达地区资金，发展小水电站项目，投资少，见效快，效益高，既解 决了因缺乏资金，丰富的水力资源得不到充分利用的问题，也能在定程度上缓解当 地电力供应的紧张状况，改善投资环境，促进经济发展，举多得，利国利民。电力 不足是制约上林县经济发展的主要原因之，项目的建设投产，将对上林县经济的进 步发展具有积极的促进作用，因此，项目立项依据充分，项目建设有必要性和迫切 性。由此可见，为了实现上林县塘敏水电站项目建设的预期效益，依法占用适量林地 用于项目建设是必要的。 项目建设使用和保护林地措施评价 选址和布局过程中......”。