1、“.....初级市场主要分布 在产区，综合交易市场主要设置在产销区的中心和交通枢纽地，整 个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。由于综 合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强，基 本上能反映市场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府可通 过综合交易市场的中心作用，利用现代技术建立市场流通信息平台， 掌握市场信息，对市场实行有效调控。农业经济发展的需要 调整农业产业结构，解决农副产品卖难问题，增加农民收入。 年以来，全镇农民人均纯收入增加难度加大，其中个重要原因 就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现其 潜在价值。建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场，扩大交易 规模，可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需 求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国的大生产......”。

2、“.....增加农民收入。项目的建设可 以起到农业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步伐， 带动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进步 发展农村经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导向，科学技术 为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学技术进步为先导，以 贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道，发展农 副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二三产业的发展， 提高农村的综合生产能力，实现产量农业向效益农业转变。 市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售 联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜活畜及畜产 品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要 的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务......”。

3、“..... 市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸， 借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入棚圈进行养殖 育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格， 使畜牧业生产走上条良性循环的道路。 发挥市场的导向作用毛田镇总面积平方公里，下辖个行政村个居委会，共 个村民小组，农户，人，其中非农业人口人，人口 出生率为，自然增长率为。毛田镇基本农田保护面积 亩，山林面积亩，有小型水库座小二型水库座。 毛田，个地处偏远山区库区乡镇，在世纪六七十年代曾因学 大寨赶毛田这句口号而饮誉海内外，成为全国农业战线上的面 红旗。造梯田改桑园修公路建堤坝办企业，幕幕毛田人民 战天斗地改天换地的可贵革命干劲，至今仍壮怀激烈。毛田镇位于 湘乡西部边陲国家重点风景名胜水府庙水库蜿蜒其中，地理位置独 特，水府庙水库三面环绕，东与棋梓隔河相望......”。

4、“.....西北与娄 底接壤，属典型的库区农业之镇。因此，建设毛田镇农副产品综合市 场十分必要。 项目的建设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展具 有重要作用。 项目的建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持续 增长。 项目的建成，不仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉动毛 田镇经济的发展，改善财政紧张的局面。因此，农副产品综合交易市 场建设项目势在必行。 项目建设的可行性 可行性的党镇发展理念 毛田镇坚持党要管党从严治党的方针，采取政策宣传 专题讲座党课教育三会课等形式，以创三满意五级联 创艰苦奋斗拒腐防变保持共产党员先进性教育党建联心工程等活动为载体，从思想上组织上作风上制度上全面加 强党的建设，努力提高执政水平和领导水平，增强防腐拒变的抵御风 险的能力。 毛田镇党委建立了党委领导班子中心学习制和党员民主生活 会制度，每月次......”。

5、“.....加强了党性修养，促进了党员干 部作风的转变，密切了党同群众的联系。 建立了领导干部廉政档案和工作目标责任制，严格进行考核， 党的领导班子建设明显加强，达到了提高党员素质，加强基层组织， 服务人民群众，促进各项工作的目的。 以提高干部素质为目的，在机关干部中开展了三学三提 高三增强活动同时实行优化组合，竞聘上岗，动态管理，认真 落实干部的培养选拔和推荐。增强了机关干部的责任心，很好地促 进了各项工作的开展。 可行性的经济发展前提 按照优种扶养强工的发展思路，毛田的工农业都有了长 足的发展。农业产业结构不断优化调整。毛田镇的个科技兴农 示范点，华商万亩药材基地金田药材基地万山大棚蔬菜基地托 坪小水果基地新华薄荷基地雪市钓鱼基地等个产业结构调整基 地呈辐射状分布，带动了农业结构的优化，保证了农业的迅猛发展。 年，毛田优质稻种植面积达万亩......”。

6、“.....其中良种猪万头。工业经济迅猛发展。相继 有毛田废品金属回收公司大坡砖厂洲塘采砂场木器加工厂惠 泰医疗器械有限公司等落户毛田，并且生意红火。这些企业不仅为毛 田镇提供了新的经济增长点，更解决了余名农村剩余劳动力的就业问题。传统加工业蓬勃发展。毛田产有享誉省内外的火焙鱼 茶叶，并且供不应求。有鹏程实业有限公司和毛田建筑工程 在此建市场具有显著的经济和社会效益，市场地理位置合理，基础设 施良好建设条件优越，经济效益可观，具有充分的必要性和可行性。 第二章市场分析 我国农副产品市场体系的发展方针 农副产品批发零售市场设施是具有公益性的国民经济基础设施。 它的建设方面关系到农民增收和农村稳定，另方面关系到城市供 应和人民身体健康。在国民经济和社会发展中有重要地位。而按农产 品流通设施建设特点......”。

7、“.....特别是在目前农产品流通设施严重滞后的情况下，需 要国家给予定的政策扶持和资金投入。 关于我国农副产品市场发展方向，最近国家确立的建设目标建 设原则和发展重点如下 建设目标。增加投入，加快农产品流通设施建设步伐，从根 本上改变农产品流通设施建设落后的局面。逐步建立起适合我国国情， 布局合理辐射力强信息灵敏功能齐全交易方式先进现代化 程度高与国际市场接轨的农产品批发市场体系。积极发展农产品的 物流配送电子商务等新型商业业态，减少流通环节。加快农产品 储藏加工和运销设施建设，促进鲜活商品的跨区域流通，做到常年 供应，四季不衰，提高附加值。积极发展各类农产品流通组织，提高 农产品流通的组织化程度，为降低流通成本，提高流通效率和解决我 国农产品流通不畅农民卖难创造条件。 建设原则。布局合理，符合建设发展规划的要求，东部经济 发达地区以改扩建为主......”。

8、“.....完善市场功能，提高市场的辐射能力，中西部市场发育滞后地区适当新 建批市场。市场建设通过政府扶持企业化运作，高起点地进行建设。 发展重点，完善现有市场功能，加快产地批发市场建设，提 高农产品流通的组织化程度，强化农产品检测检疫，加强农产品批发 市场信息网络建设。 湘乡市毛田镇农产品市场具有自己的特点，主要表现 在 产量多，物流量少。 目前，全县平均每个乡镇都拥有个集贸市场，大部分属于民间 自发形成，市场化程度低，分散经营，随意性强。 各集市规模小，经济辐射范围不大。 从集市的交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数的 农副产品市场还处于小集散市水平，只能在狭小范围内起到互通有无 调剂余缺的作用，难以反映真正的供求关系。 市场管理水平低。 市场管理仅停留在坐收管理费摊位费上，缺乏信息，咨询代 管代理服务......”。

9、“.....当前，完善市场体系 和市场设施是非常必要的。 今后，促进农副产品市场良好发展的关键在于政府的培育和引导。 着手组建大型农村综合交易市场，并对现有的集散市场和小批发市场 改善结构扩大规模增强功能，培育和发展批充满活力的专业批 发市场。相信在国家和当地政府的支持下，未来农村农产品批发零售 市场将会逐步发展壮大起来，充分起到促进农产品流通，推动农业发展，提高农民收入的作用。 本项目发展前景预测分析 湘乡市毛田镇农贸市场拟扩建成为以农副产品批发为主的综合性 交易市场。按照政府的发展方向，突出特色形成规模提高档次 加强服务的要求，逐步完善市场功能，进步拓宽农副产品购销渠 道，搞活农副产品流通，主动对农产品市场前景品种预期经济效 益产品市场容量供需状况价格趋势等进行调查，预测并及时公 布......”。