1、“.....减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的 意义。 二畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就 不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的 靠天养畜已走到尽头。因此，按照为养而种，为卖而养的要求，将 优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧以牧补农农 牧结合的路子，才能增草增畜增收。 三通过项目的实施，建立套科学管理体系，提高科技含量，对调 整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重 要意义。 第二章项目背景及必要性 项目建设的背景 由于长期的传统畜牧业发展方式和草场不合理利用，苏木草牧场沙 化退化严重制约着畜牧业的发展和生态植被建设，农牧民经济增长 趋缓。年以来，旗委政府按照实现绿色产业大旗，畜牧业经济 强旗的宏伟目标......”。

2、“.....种植优良牧草，为建设畜牧业 经济强旗奠定了坚强的后盾。新时期，党和国家把经济工作重点西移， 实施西部大开发战略，大力改善生态植被建设，改善基础条件，提高 农牧民收入。苏木是个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水灌 溉，种植饲草料，特别是优良牧草的种植，具有生态和经济建设的双 重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力量，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的发展趋向，我们提出建设苏木 饲草料种植基地节水项目可行性研究报告。 二项目区农牧业产业化发展现状 项目实施区苏木，是个以牧业为主，农业为辅的苏木。目前，全 苏木现有水浇地万亩，牲畜万头只，发展模式化养殖户 户，年出栏牲畜万头只，发展养殖小区个，养殖户户， 养殖奶牛头，今年计划新增奶牛头，肉牛头，小尾寒 羊只......”。

3、“.....面对发展与市场， 饲草节水基地建设迫在眉睫。 三水资源持续利用承载能力分析 牧区水利工程建设是以保护和恢复草原区生态环境为前提，以水资源 和草原的可持续利用为准则，以解决人蓄饮水和发展人工饲草料基地 灌溉为内容，遵循水草畜系统平衡协调原理，确定科学合理的 区域性可持续载畜量，实现提高草原区 农牧民生活水平的系统工程。根据农牧区水资源条件和草地资源状 况分为三个类型，因地制宜实施农牧区水利工程建设。 浅层水富集，蒸发量，属鄂尔多斯闭流区，静水位，成 井深米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸 土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 社会经济状况苏木下辖个行政嘎查，个牧业社，现有人 口人，年地方财政收入万元，农牧民人均纯收入 元。路电讯邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全......”。

4、“.....年度水浇地面积达万亩， 各类灌溉井达多眼，牲畜饲养量达到万头只，建立模式化 养殖大户户，年出栏牲畜万头只，今年计划新增奶牛养殖 头，肉牛养殖头，养牛规模达到头计划新增以小尾 寒羊为主的肉羊养殖只，年用草量吨，为饲草料的生产 销售提供了基础和市场。 项目建设地点选择 根据项目区现有的牲畜及相关基地，为切实起到带到示范作用减少 投资，发挥更大的效益，项目建设地选择苏木下辖的个嘎查阿 日来嘎查伊克乌素嘎查明盖嘎查乌兰浩舒嘎查沙日浩舒嘎查 库伦巴音什里嘎查巴音乌珠嘎查的个户子，使该项目在为部分农牧民增加收入的同时，以点带面，为苏木率先实现畜牧业强苏 木打下良好基础。 二项目实施的有利条件 政策环境随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施 建设投资的加大......”。

5、“.....出台实施了百万亩优良牧草工程 天保工程退耕还林还草工程牛羊舍饲圈养模式化育肥工程 奶牛饲养工程及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项 政策措施，为发展以水为中心的饲草料基地建设营造了个良好的发 展氛围。 二资源优势苏木总土地面积万亩，有水浇地万亩， 牲畜万头只，而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的 建设呈现快速稳定增长势头。 三科技开发能力苏木现有农林牧科技人员多名，掌握着 不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术，近年来，经过种草养 畜，生态建设等项目实施，培养和造就了大批懂经营会管理经 验丰富的农牧民土专家，为项目的实施开发建设提供了保障。 四基础条件苏木位居旗政府所在地近郊，路电讯邮等 基础设施和社会公益事业配套完善......”。

6、“.....风雨无阻四通八达。 三主要障碍因素及解决方案项目实施的主要制约因素是资金问题，通过争取上级投资项目资金， 地方产业政策扶持，政府配套，多渠道筹措资金确保项目建设顺利进 行。 第四章市场分析与销售方案 市场分析 随着国民经济的发展，国内生产总值的提高，农牧民收入的增加，广 大人民群众的生活水平得到提高，膳食结构发生深刻变化，绿色产业 产品更趋于热头，奶肉蛋需求量猛增，导致饲草料紧俏，供不 应求，尤以优良牧草为最，仅敖镇饲草料的需求缺口就达万公斤。 全旗的饲草料的需求量万公斤。苏木扩建的亩节水灌溉 示范工程暨饲草料基地项目，仅能解决所在地部分地区的奶肉牛 肉羊养殖小区牲畜饲草料困难问题。因此，饲草料消费市场广阔，不 愁消费问题。 二产品销售方案 项目建设地发展低耗能高效益的节水灌溉......”。

7、“.....用科学合理的方法管 理，力争提高品质和单位面积的单产。本产品以满足供应苏木奶肉 牛肉羊养殖小区为主，适当调剂向外出售，因此暂不考虑其他市场 供求关系与销售。 第五章项目建设方案 建设任务和规模 第章总论 项目提要 项目名称旗苏木 节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目 二建设性质扩建 三项目建设单位旗苏木负责人千哈斯。 四项目申报单位旗苏木人民政府，法人代表林霞 五项目建设地点内容规模及期限 项目建设地点苏木下辖的个嘎查阿日来嘎查伊克乌素 嘎查明盖嘎查乌兰浩舒嘎查沙日浩舒嘎查库伦巴音什里嘎 查巴音乌珠嘎查 建设内容本项目设计在具有定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水 源均为地下水，因此......”。

8、“.....可使户农牧民受 益。其中，打配机电井眼，压防渗节水管道米，防护林带 万延长米，建设期年。 六投资规模及构成项目总投资万元，节水灌溉直接工程 费万元低压管道万元,亩投资元喷灌万元,亩投资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元水源工程费万元,防护林工程费万元,动力工程费万 元,其它费用万元。 七资金筹措项目总投资万元，其中申请上级财政资金 万元，政府配套万元，农牧农自筹万元。 八国民经济评价价指标显示经济内部收益率投资回收年限 年经济净现值万元。各项指标符合要求，经济 效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。 九项目辐射范围及带动能力项目建成后，可辐射带动苏木肉 奶牛养殖业的纵深发展，为确立的四个千示范工程及我旗奶产业 发展提供依据......”。

9、“.....农牧民增收提供有力的保障，并可带 动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以 水为中心的农田草牧场建设深入发展。 二可行性研究的依据 农业部西部地区农业开发建设规划 二国家计委建设部建设项目经济评价方法及参数 三旗国民经济和社会发展第十个五年计划 三综合评价 本项目建设对苏木乃至旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经 营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向 规模化科学化集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上 发展优质高效畜牧业，从而展现经济社会生态三者效益的和谐统，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的 意义。 二畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就 不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明......”。