1、“.....经济上是合理的，各级政府人民群众对此也非常重视，建议 应尽快实施。 项目区概况 自然条件 地貌地质 地貌类型及特点 项目区位于大青山土石山区，区内沟壑纵横地表破碎坡向多变岩石裸露。 其海拔在之间，相对高差，坡度多在度之间。由于地面 坡度较大，植被覆盖度较低，造成项目区内水土流失严重，大小沟壑密布，沟壑长 度达，沟壑密度达。 土壤及植被 土壤 项目区地带性土壤为灰褐土，根据灰褐土的分布特点和发育阶段，又可分为粗骨 灰褐土和碳酸盐灰褐土个亚类。 粗骨灰褐土亚类是灰褐土带内发育在坚硬基岩风化的残坡积物上的幼年 土壤。主要特点是分布广，遍布整个流域山地的顶部阳坡上部和陡峭阴坡，侵蚀作 用强烈，成土过程晚而弱，植被稀少，以针茅百里香羊草为主，覆盖度为 ，腐殖质层极薄，均小于，并含有以上的砾石。该土类应严禁放牧， 以营造水土保持灌木林为主，待植被恢复后，也只宜作小畜的辅助牧场......”。

2、“.....以及阴坡下部，母质大多为 残积坡积物，部分为黄土和黄土状物。该区养分含量较高，表层有机质含量平均为 ，全氮，速效氮，速效磷，速效钾，土层厚 度以上，多为灰黄棕或灰棕色壤质土，下部较上部深暗，质地变细，结构加强。 该土类应以封山育林，营造乔灌木植物为主。 植被 项目区地带性植被属于中温型草原带典型草原亚带，以中旱生和旱生类植 物为主。本区内荒山比例大降水少风沙多相对湿度低森林资源差植被覆盖 率低，生态系统缺乏骨干因素。主要乔灌木有杜松山榆山樱桃黄刺梅蒙古扁 桃等。主要草本植物有克氏针茅隐子草狐尾草羊草冷蒿等，草层平均高度 ，盖度，暖季平均亩饲养个绵羊单位，冷季平均亩饲养个绵羊 单位。 地面坡度组成 项目区地势北高南低，境内坡面陡峭沟道狭窄。总土地面积。其中 坡度在度以下的土地面积有，占总土地面积的坡度在度之间的土地面积有，占总土地面积的坡度在度之间的土地面积有 ，占总土地面积的坡度在度之间的土地面积有......”。

3、“.....占总土地面积的。 详见表 项目区由于位于大青山土石山区内，坡面较陡土质较差，且无人居住，因此境 内无任何耕地。 项目区土地坡度组成表 表 项 目 区 总 面 积 坡度组成结构 合计 面 积 比 例 面 积 比 例 面 积 比 例 面 积 比 例 面 积 比 例 面 积 比 例 二 沟 区域地质 本区地质由前震旦纪变质岩系片麻岩和第四纪沉积的松散土所组成。变质岩 为基底，其上覆盖着厚度和岩性不的第四纪松散土。地层情况自老到新，分述如下 前震旦纪变质岩系片麻岩。以花岗片麻岩和角闪石云母片麻为主，构 成了整个地台的基底。在本区内，片麻岩主要出露在主沟道两岸山坡。 第四纪松散土。以古代沉积的卵石黄土般粘性土和近代河流洪积 冲积的亚砂土和卵石为主分布在河漫滩和阶地上......”。

4、“.....属于大陆性半干旱季风气候区。本区气候总体特征是 风沙日多降水量少蒸发强烈空气干燥温差大无霜期短灾害性天气频繁 二日照时间长光资源丰富热量充足，可满足大多数温带植物的生长需要三 降水年内分布不均匀，年际变化大，年中以上的降水量集中在月，但雨 热同期，有利于植物生长。 根据附近气象站多年观测资料表明，本地区多年平均气温为，年极端最高 气温为，年极端最低气温为多年平均降水量为，年最大降 水量为发生在年，年最小降水量为发生在年年 蒸发量为蒸发皿观测数值平均年日照时数为，年 均太阳辐射总量为千卡，主要为房屋道路 等用地。详见表 经现场调查发现牧业用地面积虽然较大，但草场均为天然草地，草种单， 退化严重，覆盖度低，已不能够满足现代畜牧业发展的需求二林业用地比例般， 其树种单，郁闭度很小，难以起到调节流域气候，改善区域环境的作用三荒地 所占比例太大，植被覆盖率很低。因此，只有通过调整土地结构，减少荒地面积，增 加林草面积，改善林草质量......”。

5、“.....提高抵御自然灾害 的能力，最终实现项目区农林牧副等各业的可持续发展。 项目区土地利用现状表 表 类型 面积疏林地天然草地荒地未利用地其它用地合计 面积 占总面积 经济状况 项目区各产业的发展以农业牧业和副业为主，据年统计，国民生产总值 为万元，农民人均纯收入元。其中 农业以年熟制的种植业为主，主要种植小麦玉米马铃薯糜谷等 粮食作物及胡麻油葵等经济作物。年种植面积，农业产值为万元， 占总产值的。 林业项目区共有以杜松山榆山樱桃黄刺梅蒙古扁桃等为主的疏林 地，虽然占项目区总面积的，但林地郁闭度低，质量较差。年林 业产值万元，占总产值的。 牧业以饲养猪羊奶牛等牲畜为主，主要进行圈养，从出售其肉毛 皮绒奶等获得经济收入。年牧业产值万元，占总产值的。 副业副业生产比较单，以小规模的运输作坊式加工业以及劳务输出为 主，没有形成集团化和规模化，生产工艺落后，技术力量薄弱。年副业产值 万元，占总产值的......”。

6、“.....境内公路砂石路贯穿其中，交通非常便利 电视广播电话等设施较为普遍，通讯联系非常便捷供水工程完善，供水管网发 达，人畜饮水能够保证供电设备齐全，电力供应完全能够保证，停电断电现象较 少学校设施配套，教师数量充足，学生失学退学现象较少，教育普及率较高。 水土流失及防治现状 水土流失状况 水土流失现状 受项目区自然及人文条件的影响，其土壤侵蚀具有多样性特征，以水力侵蚀风 力侵蚀及水风复合侵蚀等侵蚀类型为主。水蚀和风蚀在时间上交替空间上叠加，形 成较为强烈的侵蚀，通过外业调查以及对相关成果土壤地形等因素的分析，确定 土壤侵蚀类型面积及分布范围。项目区总土地面积为，其中水土流失面积 为，占总土地面积的。在总土地面积中......”。

7、“.....占总土地面积的轻度侵蚀面积，占总土地面积的 中度侵蚀面积，占总土地面积的强度侵蚀面积，占总土地 面积面积的。土壤平均侵蚀模数为，每年流失土壤约万。详 见表 项目区水土流失现状表 表 侵蚀强度Ⅰ微度侵蚀Ⅱ轻度侵蚀Ⅲ中度侵蚀Ⅳ强度侵蚀ⅡⅣ合计 面积 占总面积 水土流失原因 造成水土流失的因素包括自然因素和人为因素两个方面。 自然因素 气候条件项目区气候条件较差，级大风日数每年可达天，且主 要出现在月，而此时该地区降水量较少，蒸发量较大，土壤墒情较差，这些 都为风蚀的发生创造了有利条件。到了月份，降水量开始逐渐增多，但降水 主要以暴雨的形式出现，降水强度大，雨滴动能大，直接作用于地表，容易溅散 土粒，形成面蚀。大量的降水形成地表径流，在运动过程中对坡面造成冲刷，逐 步发展成为沟蚀。 土壤植被项目区土壤主要以灰褐土土类为主，土壤结构为粒状，质地为 沙壤轻壤，团粒结构差，透水性抗蚀性抗冲性都较差，容易产生土壤侵蚀......”。

8、“.....植物高度低盖度小质量差，植被对地表保护能 力弱，大风和降水易直接作用于土壤，造成风蚀和水蚀。 人为因素 当地群众过渡放牧的因素 由于当地群众文化程度和科学素质较低，不懂得学习牲畜的科学饲养技术，只知道通过追求牲畜头数来增加经济收入而不重视牲畜的质量，这导致了草场负担过重。 同时，当地群众没有采取以草定畜划区轮牧的有效方式，而进行过渡放牧，致使草 场植被没有休养生息的时机，草场植被遭受破坏，植被数量锐减，质量越来越差，当 地土地沙化现象日趋严重，土壤侵蚀加剧。 重发展轻管护，生态环境保护和建设观念淡薄的因素 随着近年来国家对社会经济发展的日益重视，当地的农林牧副等各业 得到了迅猛发展，农民经济收入逐年提高，但同时农民对当地林草资源的需求也 与日俱增，当地资源压力逐年加剧。而农民在获得经济利益之后，并没有对林草 植被进行必要的保护改良和建设，从而造成当地土壤严重退化沙化，土壤侵 蚀日趋严重。另外......”。

9、“.....使原有地貌及大片植被遭到严重破坏，而与项目相配套的水土保持方案并 没有编制，也未采取相应的水土保持治理措施，从而造成了新的水土流失。 经济发展水平相对较低的因素 虽然近二十来年项目区的经济发展取得了定成果，但仍然低于市平均水平， 属于落后地区。当地政府和农民经济收入的过低导致他们只能对当地林草资源进行索 取，而没有能力对当地林草进行保护和建设，从而加剧了当地的水土流失。 水土流失危害 对当地的危害 水土资源遭到破坏，当地群众失去生存基础 水土流失使表土变薄，水分养分有机质大量流失，土壤肥力减退，土地生产力 降低，单位面积产量大幅下降，当地农牧业生产受到严重的影响和制约。同时，由于大量 水土流失和径流冲刷，大片土地被沟壑切割的支离破碎，使土地变得越来越难以利用，当 地群众失去生存条件。 山洪灾害加剧，当地群众受到威胁 严重的水土流失导致地表径流增加，山洪灾害频繁发生，对沿河村庄道路 农田以及附近的水利电力通信等设施造成严重危害......”。