1、“.....鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后 生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。各有关部门要加快制定和修订财税信贷土地进出口等相 关政策，切实加强与产业政策的协调配合，进步完善促进产业结构 调整的政策体系。各省自治区直辖市人民政府和发改委财政 税务国土资源环保工商质检银监电监安全监管以及行 业主管等有关部门，要建立健全产业结构调整工作的组织协调和监督 检查机制，各司其职，密切配合，形成合力，切实增强产业政策的执 行效力。 本项目拟生产的羟丙基甲基纤维素用途广泛，尤其是企业自身开 发的新型药用辅料。因此，项目建设属于产业结构调整指导目录 年本中鼓励类第十条医药类第六款制剂新辅料开 发与生产，适应国家促进产业结构调整，推动其优化升级的政策要 求。 项目建设有利于加快山东省经济增长方式向集约化转变的进 程，满足打造制造业强省的要求......”。

2、“.....全省生产总值年均增长左右，到年达到 亿元，人均超过美元，达到中等收入国家水平。二三次 产业结构调整为。地方财政收入达到亿元以上，年 均增长。固定资产投资年均增长左右，社会消费品零售总 额年均增长，物价涨幅控制在左右。为应对国内外的激烈竞 争，追求更大比较利益，克服资源和环境约束，全省必须加快产业结构升级步伐，实现经济增长方式实质性转变，走速度结构质量和 效益相统，低消耗高产出少排放能循环可持续的发展道路， 加快推进经济大省向经济强省的转变。 建设制造业强省，是发挥山东省比较优势，加快工业化和现代化 进程，增强综合经济实力的战略选择。十五期间，要坚持走新 型工业化道路，以高新技术产业为先导，以提高自主创新能力为支撑， 以建立现代制造业体系为目标......”。

3、“.....在突出三个批完善拉长七个产业链的基础上， 大力发展支柱产业，突破重点装备产业，改造提升传统产业，全面提 高制造业国际竞争力，力争到年全省规模以上制造业增加值突 破万亿元。化工产业发挥资源优势，以大型化集约化精细化为 方向。食品产业以发展农副产品深加工为重点，加快推广应用先进生 物技术信息技术和制造技术，推广绿色化，实现标准化，提升竞争 力，年销售收入突破亿元。材料产业重点发展新材料产业， 围绕航空航天电子机械化工冶金造纸等应用领域，实施全 氟磺酸树脂及离子膜碳素原丝及制品二甲醚新型保水剂等批 高技术项目。 因此，项目建设有利于加快山东省经济增长方式向集约化转变的 进程，满足打造制造业强省的要求，能够推动十五时期全省经济发 展目标的顺利实现。 项目建设符合山东省构建济南都市圈，实现中部加速崛起......”。

4、“.....充分发挥产业交通文化和科技集成优势， 进步强化其核心城市的功能，建设带动辐射淄博泰安莱芜德 州聊城滨州的都市圈，建设和完善体化交通网络，壮大优势产 业集群，放大产业集聚效应，扩大经济总体规模，促进中部地区加速 崛起，成为全省区域经济发展新的增长点。济南要围绕建设现代化省 会城市和区域中心城市的目标，发挥省会优势发展省会经济提升 省会形象，加快发展高层次服务业高新技术产业和技术资金密集制 造业，建成区域性金融中心高新技术研发扩散中心和全国重要的物 流中心，成为中部崛起的强大辐射带动源。其他城市要进步明确功 能定位，完善城市综合服务功能，搞好与周边地区和城市的产业整合， 壮大经济实力。进步完善区域发展政策，对发展条件较好，适宜产 业城镇和人口集聚的区域，要适当扩大土地供应......”。

5、“.....并在项目安排资金投向上重点向这些区域倾 斜。 因此，项目建设场址位于聊城工业区，符合山东省构建济南都市 圈，实现中部加速崛起，推动区域经济协调发展的规划要求。 项目建设符合市经济社会十五发展规划的要求，有利于 促进全市经济社会发展目标的顺利实现 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲提出经济总 量迈上新台阶，综合实力显著提高。全市生产总值年均增长左右， 到年达到亿元，人均达到美元左右。三次产业结构大体调整为。固定资产投资年均增长，地方财政收 入年均增长，社会消费品零售总额年均增长。经济增长方 式进步转变，科技创新资源节约和环境保护水平提高。高新技术 产业产值占规模以上工业总产值的比重达到，形成批具有较强 核心竞争力的优势产业骨干企业和知名品牌。万元生产总值综合能 耗降低，工业用水重复利用率提高到。生态环境质量进 步改善，城市污水处理率达到......”。

6、“..... 中部综合经济区由东昌府区市经济开发区东阿三县区组 成，着眼于拉开城市和产业格局，以完善中心城市功能为重点，充分 发挥区位交通商贸物流金融科技信息文化等方面的优 势，大力发展现代服务业高新技术料产业迎来了新的发展机遇，其前景被普遍看好。据研究公司 发表的最新研究报告药品中的辅料指出，预计今后年里，制 药行业的进步将会对药用辅料产生较大的影响。 随着制药行业的发展，对药用辅料的要求必将越来越高，这既是 挑战也是机遇，药用辅料的发展前景十分广阔。药用辅料的快速发展 实际上是医药产业整体升级的种客观要求。随着药品质量和安全水 平的大幅提升，特别是药品工业化生产的发展，必然要求生产药用辅 料的新技术新工艺新设备与之相配套。同时，药用辅料如果不开 发新产品，就不能满足制剂和药品生产的要求......”。

7、“.....但从发展趋势来看，药用辅料所 扮演的角色肯定会越来越大。随着生物技术的进步和以蛋白学为基础 的新疗法的兴起，药用辅料的定义也在发生改变，新的抗体或其他新 概念产品都被纳入了药用辅料的范畴。如今研究人员已充分认识到了 辅料对药品的生物有效性的影响，而且这些辅料具有的特点已经在被 利用。 另外，些新开发的辅料被用来取代动物源性辅料，还有些催生了新的剂型和先进的释药系统。先进的释药系统可以使药品制剂发 生彻底的变化，并将对辅料需求产生重大的影响。比如舌膜剂锭剂 和在口腔溶化无需水服的药片等口腔黏膜给药的出现，彻底改革了 药物的释药方式，促进了辅料的应用。这种系统防止了剂量差错，迎 合了越来越多人的需求，比如有语言障碍的病人儿科病人以及老年 病人。方便性和可接受性将会推动应用于先进给药系统的辅料使用量 迅猛增长，这个市场潜力是不可估量的......”。

8、“.....药用辅料的发展趋势是更加精细化，药用辅料供应商针对 客户的不同要求，定制生产和开发些产品和技术，用来解决制剂生 产过程中可能出现的问题。其中，药用辅料供应商可以为研发项目推 荐种正确的辅料，也可以设计出种具有特殊性质的新型辅料。此 外，专用型改进型和功能特性高的药用辅料也会获很大的发展，比 如有些药品生产企业希望通过直接压缩而不是需要湿法制粒改善 片剂的硬度，让片剂具有很好的含量均匀度。 药用辅料还是药品生产企业降低成本的关注点。在专利到期，通 用名药物竞争加剧等因素的综合影响下，药品生产企业都在思考着如 何能在保证质量的前提下压缩产品开发成本，提高利润。目前，药品 生产企业面临的困境之是其利润与企业在研发上的投入不成正比， 药用辅料因其对药物疗效安全稳定性及储存具有的重要作用而日 益受到药品生产企业的重视......”。

9、“.....药用辅料生产企业对药品生产企业的技术和服务更加全面和 周到，虽然需要解决问题还很多，但是发展仍然是药用辅料行业的主 旋律。 第二节产品特点介绍及应用范围 产品特点简介 项目拟生产羟丙基甲基纤维素，其特点介绍如下 英文名 别名 分子式 分子量约 性状本品为白色或乳白色无臭无味的纤维状或颗粒状 易粉末，在水中溶解形成澄明至乳白色具有粘性的胶体溶液，定浓 度的溶液可因温度变化出现溶胶凝胶互变现象。不溶于乙醇氯仿 和乙醚，可溶于甲醇和氯甲烷的混合溶剂中，部分型号的产品可溶于 乙醇丙酮氯甲烷和异丙醇的混合溶剂以及其它有机溶剂。 本品在干燥环境中稳定，其溶液在之间稳定，但是 水溶液易受微生物污染，水溶液耐热。 本品根据生产工艺的不同分为普通型和速溶型两种，普通型在 左右的热水中能迅速分散......”。