1、“..... 农业部农财发号文件农业部关于印发 年财政项目指南的通知。 贵州省人民政府关于进步加快供销合作社改革发展的 实施意见黔府发文件，文件指出供销合 作社的改革与发展要以邓小平理论和三个代表的重要思想为 指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务三农为宗旨，建立 与社会主义市场经济体制相适应的农村合作经济体系，成为农村 现代化流通的主要渠道，农民进入市场的组织引导者和推动农业 产业化经营的骨干力量。 毕节地区行署关于加快发展农民专业合作社的意见 毕署发号关于加快农业产业化若干政策的意 见毕地党发号关于印发毕节地区农业产业发 展基金管理暂行办法和毕节地区农业发展项目贴息资金管理办 法试行的通知毕署办字通号关于加快 高山生态有机茶产业发展的实施意见毕地党发号。 中共威宁县委县政府关于发展特色农业产业的意见......”。

2、“..... 项目结合当地的地理环境气候等条件优势，确定以 专业合作社基地农户市场的模式，以农民为主体，建设示范 茶叶基地，形成产加销体化的农民专业经济实体，起到农 村经济发展的带动和拉动作用。 综合评价 我们对本项目具备的有利条件和可能出现的不利因素进行 了认真客观的分析了解和论证，我们认为该项目的实施符合国 家产业发展政策，有适合茶叶生长的地理环境气候条件优势， 有较强的技术保障，有广阔的国内市场，有利于调整山区产业结 构，项目实施可产生显著的经济效益生态效益和社会效益，为 农民增收致富起积极作用。威宁县是国家首批绿色能源示范县之 ，是国家级喀斯特地区综合扶贫试点县，通过项目实施可 将资源优势转化为经济优势，形成优势产业，促进新农村建设和 产业化发展，符合国家农业综合开发和组建完善农民专业合作社 发展的方向要求，项目建设条件成熟，项目建设是可行的......”。

3、“.....我国经济得到了快速发展，随着扩大内需的各项 经济政策的逐步实施，把农业发展农民增收放在主要地位，同 时，广大消费者对优质农产品的需求日趋迫切，要求标准越来越 高，作为绿色能源示范县，威宁县有资源环境优势有独特的 自然条件，生产出的农产品具有明显的竞争优势，特别是威宁 试点得到了中央领导的深切关注，得到中央各部委的大力支持， 诸多优惠政策给威宁农村经济发展创造了空前的机遇和条件。 我县在关于发展特色农业产业的意见中提出了实施 工程，即个万亩产业万亩茶叶万亩 中药万亩蔬菜。把威宁打造成为集生产加工和销售体 的优质特色农产品基地。所以，建设示范茶叶基地项目具有良好 的政策背景。 具有优越的地理自然气候条件 炉山镇地处威宁县城东南部，草海湿地保护区距项目实施地 公里，鸭小公路纵跨项目地。属亚热带季风气候区......”。

4、“.....全年积温，年均最低气温，最高气 温，无冻害热害，年均降雨量毫米， 空气相对温度大，雨热基本同季。年均日照天小 时，年总辐射较低云雾多。独特的自然生态条件对茶树的生长 极为有利。炉山镇大多是微酸性土壤，黄壤相对集中，值 有机质等等符合茶叶生长条件，且土层深厚土质肥沃，为茶叶 生长和丰产提供了优越条件。 良好的市场前景 目前，香炉山茶以特有的品质畅销全国各地，供不应求。随 着人们生活水平的不断提高，对优质茶饮料的追求日趋迫切，对 项目的建设实施提供了良好的市场前景。 项目建设的必要性 为了加快农业发展，促进农民增收致富，实施该项目具有以 下必要性。 经济作用 该项目的建设实施，生产适应市场需求的产品，满足市场需 求，对企业发展增加新的增长点，对山区农业产业结构调整，提 高农民收入水平，逐步解决三农问题具有很重要的作用......”。

5、“.....组织带动农民 发展，实行订单农业然条件优良，有丰富的资源可利用。 市场炉山茶叶内质优，在国内外市场需求量大，市场前景 可观。 科技茶叶从种植采收到加工，综合技术性强，项目实施 单位除了本身具有定的技术力量外，主要依托县农牧局，农业 主管部门的技术人员常年跟踪指导服务，做好栽培管理病虫 防治采摘等各环节的技术指导。同时，项目实施单位将分期分 片对茶农进行技术培训，提高科技水平。 基础设施道路网络畅达，茶农运输方便。 主要障碍因素及解决方案 障碍因素是资金短缺，二是技术缺乏，三是茶农科学技 术素质不高。 解决方案通过专业合作社自筹和积极申报项目资金扶持等 方法解决资金问题通过加强与技术部门的技术协作，解决项目 建设中的技术难点通过科技培训茶农，提高茶农科技意识和水 平，解决茶农科技素质低的问题......”。

6、“.....也是茶叶出口大国，同时国内茶饮料消费 市场广阔。这些年来，随着人们生活水平不断提高，消费观念和 消费水平也同时发生巨大变化，追求健康安全食品和饮料，茶 叶饮料更加受到消费者青睐，饮茶的人越来越多。就目前来看， 真正的质优产品在市场上是满足不了市场需求。生产出优质产品 就有市场竞争力，要生产出优质产品，首先要抓好茶叶的科学种 植，标准化管理，产出优质原料。该项目就是围绕好产品质量， 从源头抓起，使产品具有强的市场优势和市场竞争力。 近几年来，香炉山茶销售市场阔，香炉山茶园的生产进给量 远远满足不了客户需求，该项目建成，会使项目产品进步提升 炉山茶品牌优势。 项目产品市场竞争优质分析 通过引进福鼎大白和龙井等优良品种，生产优质鲜叶，加 工优质干茶，提升茶叶产品的内在品质，从而占领市场，提高竞争 力......”。

7、“.....努力拓宽市场，建立营销网络， 组织精悍的营销队伍，以绿色健康安全为突破口，稳定现有 市场，开拓新市场，强化销售，提高项目效益。 加强营销管理，健全营销管理制度，抓好市场调查，培训营 销队伍。在市场调查的基础上，制订营销策略和计划，以诚信为 本，确定目标市场，建立稳定的销售渠道和拥有项目产品的客户 群，使项目产品产生好的效益。 市场风险分析 项目产品市场风险因素分析 我国是产茶大国，很多茶叶生产厂家注重茶叶从种植到 加工全过程的技术研发，注重品牌建设，这直接关系到市场竞争， 在定时期内对项目产品占有更大的市场会有些影响。 我们是大山区，交通运距长，加上物价因素会增加产品 费用，与外地同类相比，有降低市场竞争能力的因素存在。 防范和降低风险的对策 针对上述风险因素，我们将采取以下对策 把产品质量从源头抓起，在建茶园基地时......”。

8、“..... 科学种植，标准化管理，规范化采摘，充分发挥项目产品自身的 优势，使产品具有强的市场竞争力。 加大技术研发力度，精心加工，降低成本，使产品成为 消费者喜爱的绿色健康安全产品。 以诚信为本强化销售拓展销售渠道，把信誉建立在 广大客户群体之中。 加强项目产品的品牌建设，制订计划目标，发挥品牌效 益。 第五章建设方案 产品方案和建设规模 产品方案 项目建成后，按每亩产优质鲜叶公斤计算，亩面积 可产优质鲜叶万公斤，按比例，可加工干品万公斤， 其中名茶万公斤，优茶万公斤。 建设规模 在威宁县炉山镇新丰村茶园村建优质茶叶示范种植基地 亩。 建设规划与布局 建设规划 项目建设期年，即年月至年月。 做好选地定园落实各农户种植面积。 自项目立项下达资金计划的当月全面启动。 项目实施当年种植面积亩，次年增建亩，抓好 园区配套建设，如道路排水沟渠等......”。

9、“.....逐步制定种植管理病虫防治等各 项管理制度和操作规范，并抓好茶农的技术培训。 建设布局 在新丰茶园二个村建基地亩，其中新丰村亩茶园 村亩。 建设标准和产品标准 基地建设以现代农业园为样板，做好起点高。布局合理，使 项目建设面积的技术操作规范落实到各环节。 产品标准执行国家标准，地方标准，杜绝无标生产。 工艺技术方案 工艺技术线路流程图 园地选择园地规划优良茶苗定植茶园管理投产采 摘 主要工艺技术参数 株行距大行，小行，株距。 植沟渠 株数株亩 基肥亩 物料消耗定额及平衡水资源平衡草畜平衡分 析 每亩消耗优质茶苗株，茶叶专用肥。 设备方案 种植项目无设备。 建筑方案 种植项目无建筑。 节能减排措施 按照技术规程，减少农药施用量，合理用肥，杜绝污染源......”。