1、“.....十分关心人民群众 的生活质量。党的十三届四中全会以后，中央制定了系列加强 食品安全建设的有关政策。特别是党的十六大后，以胡锦涛同志 为总书记的党中央继往开来，与时俱进，进步坚持和完善了新 时期工作的指导思想和方针政策。 温家宝总理曾经指出，食品安全无小事。食品安全关系全国 稳定，关系国家安全。关乎到每个老百姓贴身的利益。 相关行业背景 近几年，随着我国改革开放的深入，使人民的物质生活水平 日益增长，纵观近几年长途销售的肉类的数据，每年均有大幅度 的增长。 近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各肉 类水果蔬菜主产区以及大中城市郊区。据统计，全国现有冷 库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统贮藏库仓储能力 达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为多万吨......”。

2、“.....但和兰州市的冷库发展相比，无疑 兰州市的冷库是相对滞后的，现在兰州市的冷库相对规模都比较 小，多数小型冷库仅能到零下度，而国家标准是零下度。 严重影响了肉类的品质，影响到了千家万户老百姓的日常生活。 且冷库储藏能力已远远不足，只能满足全部肉类产品的左 右。同时也出现了个别商户自己租地方建设的小冷库，这些小冷 库均没有经过正常的审批并按照国家标准来建设，存在着安全隐 患,由于这些大小冷库均达不到国家标准，也曾导致大量肉类的 变质，给兰州市场上的食品安全性带来了极大的隐患。并且使部 分肉类产品的商品性大大降低，产生了极大的浪费的同时也导致 了部分产品价格的上涨。 建设必要性 新鲜肉品的持续健康发展，对于保障和改善城乡居民膳食结 构确保食品安全，提高全民身体素质带动国民经济相关产业 发展都具有十分重要的意义......”。

3、“.....事关经济社会 又好又快发展。随着我国经济的进步发展，人口的不断增长及 城市化进程的加快，市场对优质肉类等农副产品的需求不断扩 大，对其质量和数量有了更高的要求，通过本项目的实施，可以 实现冷冻鲜肉等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰富，质量 不断提高，不仅是建设覆盖城乡居民的社会保障体系中必不可少 的，而且确保了食品安全，可有效地满足城乡居民不断增长的消 费需求。并且对维护社会稳定，建设和谐兰州做出自身应有 的贡献。 是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要 冷库是发展冷藏业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物 的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，通过预冷加工 贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观色泽营养成分及风 味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的......”。

4、“..... 肉是老百姓菜篮子里必不可少的食物。随着人们对肉类食品 安全卫生的日益关注，种被称为排酸肉的新型猪肉悄然走进 了大中城市的超市卖场，受到了广大消费者的青睐。 排酸肉是种高品质的肉类，无论猪肉或牛肉，都可以做 成排酸肉。但是由于排酸肉对肉的加工工艺要求很高。因此， 吨自动排酸冷库建设项目有利于区域食品安全的稳定，有利于现 代物流系统的不断完善，有利于食品冷藏链的产业化发展。对区 域主导产业壮大，推动区域经济健康高效发展，具有重要意义。 是发展现代安全肉制品和保障食品安全的需要 建设现代化自动排酸冷库后，可以带动区域产业进步优 化，拓宽当地增收的路子。同时保障市场鲜肉制品的安全。 以往我们所吃的鲜肉，很容易受到微生物的污染而腐败变 质。但排酸肉的优点是在的冷却温度下，猪肉的酶的 活性和大多数微生物的生长繁殖受到抑制冷却肉在冷却环境下 表面会形成层干油膜......”。

5、“.....阻止微生物的侵入 和在肉的表面繁殖由于放臵时间的延长，使肌肉组织的纤维结 构发生变化，不仅容易咀嚼，而且消化吸收利用率也得到提高。 排酸过程中，保持了肉的鲜味和营养，所以肉好熟易烂口感细 腻多汁味美更易切割，而且切面有特殊的芳香气味。由此来 看，排酸肉是种最安全健康的肉品。 近年来，我国肉类产业快速发展，不仅在产量和品种上满足 了消费需求，而且品质也有很大提升。但随着市场经济发展，肉 制品产业化进程中也面临着诸多亟待解决的问题。主要包括注 重肉类制品贮藏加工构筑肉类制品产业化运作模式。发展现代 肉类制品业，今后应进步加大该产业的科技开发力度，实现由 传统生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产转变， 逐步建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外市场消 费需求，大力保障兰州市场鲜肉制品的安全问题。 随着我国经济的进步发展......”。

6、“.....市场对优质肉类等农副产品的需求不断扩大，对其质量 和数量有了更高的要求，但由于农产品生产具有明显的周期性， 传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的要求。 目前发达国家肉类制品产后商品化处理的比例接近， 而我国不到总产量的。发达国家肉类制品的贮藏量约占总 产量的，而我国肉类制品的贮藏量仅占总产量的。 因此，本项目建设，可促进肉类制品的生产由数量型增长向 质量效益型增长转变，促进产业结构的调整和优化定的促进作用。现在兰州市政府不允许大型货车白天 进入市区，只能晚上进入。不但拖延了货物周转的时间，而且无 疑也影响了从外地运进来急需冷冻的货物的品质。直接影响了市 民能够及时吃上新鲜的肉类制品等。 本项目引进国内外先进的技术和新工艺，实现肉类储存加 工各个环节的标准化操作。另外，公司与许多科研单位建立了紧 密的合作关系，联合开展科技攻关活动......”。

7、“..... 主要障碍因素及解决方案 障碍因素 障碍因素主要是资金短缺。项目建设严格按照肉类仓储加 工的相关标准进行，其环境必须是无污染的良好生态环境其产 品在生产加工贮运等方面必须符合相关的品质和技术标准要 求。因此，项目规划要引进国内先进的生产技术设备，同时建立 相应的市场营销网络，这都需要较大资金投入。 解决方案 加强项目前期工作和投资方案论证，既不能盲目扩大投资， 又不能留有缺口。经过论证审查确属符合国家产业政策的高效益 项目，符合地方资源优势又有利于带动当地增收的特色项目，需 要积极争取财政资金和信贷资金加大扶持力度，扩大投资强度。 第四章市场分析与销售方案 市场分析 从冷库的现状与发展趋势来看，肉类制品自动排酸冷库发展 迅速，低温库比例有所增加，适合商户建造使用的微型冷库异军 突起......”。

8、“.....自动化控制程度逐步提高，政府安全生产和质量监 督等管理部门对冷库的监管力度大大加强。国内冷库行业正朝着 采用发泡聚氨酯或聚苯乙烯板隔热材料的轻便预制装配化低温 大型化管理及进出库货物装卸自动化果蔬冷库恒温气调化 冷风机代替排管和广泛使用氟里昂制冷剂的操作方便灵活多 样高效安全环保节能的方向发展。 年，我国的冷链物流市场正面临着快速发展的历 史机遇和挑战。目前，我国的商用冷藏库面积有多万平方米， 保温车约万辆，铁路冷藏车辆，还远远不能满足日益增长 的需求。未来年内，我国的冷藏车年均将增长以上，冷藏 库年均增长以上。随着中国经济的发展，从冷饮肉制品 蔬菜水果到鲜花医药电子产品，令许多人尚感陌生的冷链 运输已经渗透到社会生活的方方面面。即便如此，从整体冷链 体系而言，中国的冷链物流还未形成体系......”。

9、“.....还是与发达国家相比，差距都十分明显。进 入世纪后，我国些经济较为发达或者食品资源较为丰富集 中的地方，冷链物流体系已初步建立和运作起来。有些地方如广 州深圳等珠三角的冷链物流发展非常迅速，而且逐步走向规模 化专业化。年甲型流感以及前段时间的乳业危机，促使了 国家对食品安全和政府监管前所未有的重视，在食品供应链条中 有着重要地位的冷链物流迎来发展机遇。同时，中国庞大的市场 需求与零售业的发达，要求对生鲜产品执行严格的物流供应标 准，也进步促进了冷链物流服务的发展。 近几年，随着我国农业结构调整和菜篮子工程实施，肉类制 品业发展迅速。我国各类生鲜品年总产量约亿吨，冷冻食品的 年产量在万吨以上，总产值亿元以上年营业额在 万元含万以上的食品冷冻冷藏企业约万家包括加 工企业内的冷库车间及冷藏库，就业人员万人，全国冷库 容量达万吨左右......”。