1、“.....项目 区内土壤有机质含量得到提高，极大改善了土壤理化性质，保水 保肥能力增强。此外，有机肥的使用，减少了化肥的施用量，减轻 了对周围水体的污染，对区域生态平衡具有积极的作用。 组织领导和管理 为保证本项目的顺利实施，项目建设期拟成立高标准农田建设 示范工程领导小组，作为整个项目的决策机构。领导小组主要负责 全面规划，及时决策项目内的各项工程实施，掌握项目实施进程， 协调有关部门工作，保证项目顺利实施，并负责检查验收工程。领 导小组下设项目建设办公室，项目办公室负责项目的实施管理。主 要包括项目的论证立项，制订实施方案，筹措资金等重大事项， 协调项目执行过程中的有关问题，检查指导各部门的筹建工作。项目建完后，移交当地政府进行管理，建立科学合理的管理体 系，成立专门管理与维护机构，使项目发挥其最大效益，为老百姓 创造更多财富，为当地环境改善做出更大贡献......”。

2、“.....朝阳市东北部，位于北纬 ，东经之间，东临阜新县，西南连 接朝阳县，南与东南与锦县义县毗邻，北和西北与内蒙古自治区 敖汉和奈曼旗接壤。南北长，东西宽，总面积 。项目区位置见附图。 水文气象 北票市境内有大小凌河两水系，其中面积以上流域的 河流条，主要有大凌河牤牛河柳河长皋河蒙古营河十 八奤河马友营河老寨川河黑城子河西官营河东官营河 顾洞河及巴图营河。牤牛河及小凌河水系多为季节河，其中大凌河流域面积为。西官营河和东官营河为大凌河流域二级支 流，多为季节性河流，由于地处辽西丘陵山区，河流水量随季节 气候变化而不同，旱年或冬春季节，河流断流或干涸，汛期水文特 点汇流时间短，径流系数大，降雨集中，洪水来得猛，落得快。 项目区北靠内蒙，受西伯利亚季风的影响，属半干旱大陆性气 候，温差大，积温高......”。

3、“.....夏季酷热，多风少雨，多年平均 降雨量在左右，降雨集中，主要集中在月份。多年平均 蒸发量，年平均气温左右。全年无霜期为天左右， 最大冻深，风力在级左右。 地形地貌及土壤 北票市处于内蒙古丘陵燕山地槽两个地质构造单元中，外有 低山环绕，中有丘陵起伏的构造盆地。地形以西北部最高，东南部 低山次之，中部南部两个构造盆地较低。全境山地占总面积的 ，丘陵占，零散分布于境内山前平原山间盆地冲积 阶地河浸滩等平川地带占。 项目区位于北票市西北部的西官营河和东官营河两岸，地势较 为平缓，属于冲积和淤积地段，土壤多为沙壤土或壤土，土地平坦 肥沃，集中连片，土壤有机质含量。 水资源 全市多年平均水资源总量为亿，其中地下水储量为亿，地表水为亿。 项目区水资源主要由地表水和地下水量构成。地表水为项目区 的西官营河和东官营河。本次立项充分利用项目区的地表水和地下 水资源......”。

4、“.....明水灌溉万亩。根 据朝阳市水资源二次评价，采用面积比法计算，项目区多年平均 水资源总量为万，其中多年平均地下水资源量万， 多年平均地表水资源量万，多年平均水资源可开采量 万。 项目区水文地质为第四系全新统和上更新统，全新统主要为 冲积砂砾卵石含水层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚 度，渗透系数，水位埋深，重碳 酸钙型水，矿化度上更新统主要为冲洪和砂砾卵石含水 层结构松散，分选磨圆较好，分布连续，厚度米左右，渗透 系数，水位埋深，坡洪积砂砾碎石混 土含水层，分布不稳定，厚度，扇群前缘含水层可达， 水位埋深变化大，重碳酸钙型水，矿化度。项目区地下水 无水质污染问题，水质符合农田灌溉要求。 耕地种类数量及开发潜力 项目区总土地面积为万亩，其中，耕地面积万亩，占 总土地面积的，土地较为平整林地面积万亩，占总土地面积的......”。

5、“.....其他土 地面积万亩，占总土地面积的。需要进行高标准农田建设的 面积万亩，占耕地面积的。 由于受当地地理位置条件限制，项目区十年九旱，土地产出率 较低，如果改善生产条件，采取管灌和膜下灌的节水灌溉措施综合 开发治理土地，将会大大提高单位面积粮食产量，增加农民收入， 保证粮食安全。项目区规划面积仅占土地总面积，项目区土地 平整，土质肥沃，地势平坦，集中连片开发潜力较大。 自然灾害 项目区位于辽西干旱和半干旱地区十年九旱，自然灾害主要 有旱灾风灾雹灾，旱灾主要是春旱伏旱。春旱使土壤含水量 降低，直接影响春耕播种和作物生长发育，造成减产减收。历史上 发生的较大旱灾年份主要有年年年年 年，特别是年月日至月日共天内高温无雨， 遭遇了建国后有资料记载以来的最严重干旱，以上的大田作物枯 萎，造成整株干枯死亡，农业生产遭到了严重损失......”。

6、“.....由于气候等 因素的制约，项目区种植结构始终以传统单的旱作耕作模式运作， 种植作物多以玉米为主，占项目区耕地面积的，旱灾等自然灾害 对项目区粮食产量影响较大，般年景粮食减产成，大旱之年 粮食减产成。社会经济状况 人口及劳力 该项目托，以镇涉农部门为骨干，以科技示范为补充，以科技培训 为手段的科技服务体系。在西官营镇东官营乡，学习农业科学技术已深入人心，农业部门组办的科技培训深受农民的欢迎。 基础设施 水利骨干工程现状 灌溉工程 项目区内无大型水利骨干工程。现有水源井眼，现在能用 的水源井有眼，由于建设年代久远，水井损坏严重，大部分不能 正常使用。本次规划将原有眼破损较轻的水井进行改造，祥见表 ......”。

7、“..... 田间工程现状 项目区现有田间灌溉以大水漫灌为主，现有水源井没有配套相 应节水措施，而且大部分水源井已遭到破坏，现有灌溉水利用系数非常低，有的地区引水源井破损严重或水源井缺少，大旱之年不能 对庄家进行灌溉，由于当地气候条件限制，北票地区十年九旱严 重影响农民生产积极性。灌溉设施配套落后已严重制约当地农业的 发展和新农村建设需求。土地虽然平坦但有部分地块存在大平小不 平的现象。排水以天然排水沟和道路边沟排水，无桥涵工程。田 间作业路全部为土路，缺乏维护，坑洼难行，有些路段宽窄不， 个别路段车辆无法通行。 农业机械及农机服务设施 近些年来随着项目区农业发展和国家农村补贴的优惠政策下， 农民对农业机械化的认识逐渐提高，对先进实用的农机具购买热情 较高，项目区现有农机具种类丰富，各类农用机械数量较多，驾驶 人员技术操作熟练。目前......”。

8、“.....农机总动力千瓦，其中，拖 拉机台，小型播种机台套，旋耕机台套，玉米收割机台。 项目区目前现有农机具基本能够满足农业机械化的需求。 项目区设有农机管理站，镇内农机配件商店，加油站，农机修 理部等服务站点应有尽有，农机服务设施健全。交通与电力 项目区交通条件优越，主要有北宝铁路国道线， 省道北金线贯穿于项目区，村级公路村村相连，形成纵横交错 四通八达的交通网，交通十分便利。 项目区内用电保证率较高，电力基础设施建设较好，目前已经 建设高低压线，但还不能满足高标准农田建设的供电需求。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 制约项目区农业和农村经济发展因素有以下几点 自然条件 项目区属半干旱雨养型农业典型地区，种植业主要靠自然降雨 为生长条件，抗旱能力低，特别是近几年连续干旱......”。

9、“.....也影响了项目区农业和农村经济的发展。 传统的耕作模式和种植结构以及土地合理开发 多年来形成的单的种植结构和耕作方式，使项目区内大片耕地多以旱作玉米为主，种植作物品种单，抗旱抗病虫害能力低。 老的作物品种已不适应作物品种日益发展更新的要求，产值低，土 地没有得到合理的开发利用，项目区内没有形成适应本地区自然条 件生长的优质高效规模化产业，影响了土地利用率和农业生产 的发展。 农业生产条件 项目区内农业生产条件较差，农业基础设施不完备，自然资源 不能有效合理的开发利用，虽然项目区已有些水利电力等方面 农业基础设施，但从规模化标准化等高标准要求，还不能满足当 地农业生产发展的需要。此外，项目区多年的小农经营方式，使耕 地土壤耕层逐渐变浅，犁底层土壤板结，可耕作性越来越差。严重 影响作物产量。 科学技术和科技成果 几年来随着农村经济的发展......”。