《北碚区农村卫生服务体系项目可行性研究建议报告书.doc》修改意见稿
1、“.....着重发展高新技术高端商务,高档次娱乐
高品质住宅为主的四高产业,成为重庆的高新技术产业聚集区和
总部基地,蔡家组团已规划的平方公里区域建设成为万以上城
市人口的现代化新型城区,与北部新区共同形成主城北部的增长极。
江东片区将发挥连接空港新城的优势,建设成为以资源加工农副产
品深加工和生态旅游农业为主的外环经济产业带,形成平方
公里以上的资源加工型工业基地。
二北碚区卫生工作现状
北碚区大力推行新型农村合作医疗,加快乡镇卫生院建设,形成
了城市广覆盖,农村逐步完善发展的格局,定程度上缓解了群众看
病难看病贵问题。乡镇卫生院担负着农村基本医疗服务和公共卫
生服务两大职能,并开设多种优惠项目,提供医疗预防保健康
复健康教育计划生育咨询等服务。
由于历史原因,北碚区大部分乡镇卫生院现有医疗场所都存在布
局不合理过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题......”。
2、“.....定程度上给当地群
众带来就医困难等问题。随着人们健康意识的提高,人们对卫生医疗
的需求也越来越大,北碚区多数乡镇卫生院规模都偏小,原有建筑破
旧,已不能满足人们的就医需求。三北碚区发展农村医疗服务体系规划
为深化城市医疗卫生体制改革,优化城市卫生资源配置,推进社
区卫生服务发展,满足城市居民公共卫生和基本医疗服务需求,努力
缓解群众看病难看病贵的问题,重庆市北碚区国民经济和社会发
展第十个五年规划纲要中指出
大力推进医疗卫生体制改革,坚持政事分开管办分离医药分
开营利性与非营利性分开的原则,合理配置医疗卫生资源,加大政
府对卫生事业的投入,加强公共卫生基础设施和基层卫生组织机构建
设,建立健全突发公共卫生事件应急机制疾病预防控制体系和卫生
执法监督体系,认真解决人民群众看病难看病贵的问题。重视心理
卫生健康发展,努力提高广大人民群众健康水平......”。
3、“.....培育现代中医药产业。完善农村医疗服务体系城市基本医疗
服务体系和环境卫生体系,完善乡镇卫生服务网络,确保镇级卫生院
的公共卫生服务职能,加强妇幼卫生工作。完成重庆北部医疗中心扩
建区中医院迁建区妇女儿童保健中心和镇乡卫生院改扩建区公
共卫生管理与培训中心等工程。加大对农村医疗卫生的支持力度,着
力改善江东片区的医疗条件。实施市场化导向改革,强化对城乡医疗
服务市场的监管。第三章项目建设的必要性
是改善农村医疗卫生条件的需要
乡镇卫生院不仅肩负着农民常见病多发病的诊治,还担负着农村预防
保健健康教育康复和计划生育等大量社会公益性卫生工作。加强乡镇卫
生院建设,健全农村卫生服务体系,对于缓解农民看病难看病贵,增强农
民健康素质具有重大意义。
由于历史原因,北碚区部分乡镇卫生院现有医疗场所存在布局不合理
过道狭窄设施陈旧医疗隐患较大等问题,卫生院现有医疗条件及康复设
施也不能满足群众需要......”。
4、“.....也是落实科学发展观的重要时期。卫生改革与发展面
临良好的机遇,也肩负着繁重的任务。
但是农村卫生发展仍然滞后,艾滋病结核病肝炎血吸虫病
和地方病患者,大部分在农村。农村公共卫生面临传染病慢性病和
意外伤害并存的局面。农村卫生机构服务能力不强,基础条件差,人
员素质不高。部分中西部农村卫生机构房屋破旧,缺乏基本医疗设备,
专业人才匮乏。全国乡镇卫生院人员中具有大专以上学历的只占
,无专业学历者高达。特别是农村公共卫生体系不健全,
缺乏经费保障,预防保健工作存在隐患。
因此,加强乡镇卫生院的建设,倡导大众化适用化的发展路线,
把增加公共卫生资源和加快医疗卫生体制改革的重点放到农村去,是
当前卫生工作的重中之重。
目前,北部区多数乡镇卫生院的规模较小,医疗设备落后,已不
能满足当地居民的就医需求。
综上所述......”。
5、“.....是保障人民群众健康的需要,是推动乡镇卫生事业发展的需要。
由此看来,该项目的建设是十分必要的......”。
6、“.....冬暖春早夏热多伏旱
秋迟多绵雨,热量丰富,雨量充沛,冰雪极少,年平均气温度,
年降水量毫米。
二气候条件
气象站位置东经北纬
。
气温
历年平均气温极端最高气温
极端最低气温
降雨量
历年平均降雨量
最大日降雨量
最大小时降雨量
降雪量
最大积雪厚度
湿度
历年平均相对湿度
气压
历年平均气压
风向及风速
全年主导风向及频率
最大风速
特殊气象
常年平均雾日
常年平均日照对数
常年平均雷暴日
三水文条件
区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙
裂隙水。第四系土层的孔隙潜水,主要分布于人工填土层中。经地面调查,区内未见井泉点出露。
各子项目地水文地质条件简单。
四工程地质条件
地质构造
项目地岩层产状,区内及邻近无断层通过。岩层中可
见两组裂隙,面平,微张,无充填,间距
,闭合微张,面粗糙,无充填,间距......”。
7、“.....
不良地质现象
项目地及邻近未见滑坡危岩崩塌泥石流地面塌陷及塌岸等
不良地质现象分布,宜于建设。
五地震
据中国地震动参数区划图和建筑抗震设计
规范附录,项目地抗震设防烈度为度,地震动峰
值加速度为。
三交通及配套条件
各工程地块交通便捷,周边没有污染源易燃易爆物品生产加工
及储藏区和强磁场干扰,地理条件优越。所需水电气通讯等基
础设施能满足要求。四附属设施条件
电力线路
各工程场区内主要电力线路为及以下架空配电线路,场区
内供配电需要是有保证的。
二电信
各工程场区内宽带电信已开通,光缆已到本项目场区。移动通信
已覆盖全区。
三天然气
各工程场区内天然气设备及管网已初步形成,气源来自重庆市市
政天然气网。场区内天然气管道主干管管径为,支管管径为
。
四给水
各工程场区供水由自来水厂供水......”。
8、“.....第五章建设规模与建设内容
依据重庆市发改委市财政局市卫生局拟定的重庆市卫生资
源配置标准渝办发号文,乡镇卫生院建设标准,
结合各乡镇规划卫生事业发展规划以及医院具体特点等因素,确定
项目各乡镇卫生院改建恢复建设规模和建设内容如下
北碚区蔡家岗镇中心卫生院
建设规模
床位数量
蔡家岗镇年常住人口为人根据乡镇卫生院建设
标准,按每千人口床位数张计算,应设置床位数
张。
结合蔡家岗镇现有其它医疗机构和蔡家岗镇中心卫生院的实际
情况,将蔡家岗镇中心卫生院住院大楼床位总数确定为张。其现
有床位张,拟新增病床张。
建筑面积
根据国家建设部国家发改委批准的乡镇卫生院建设标准,
以蔡家岗镇中心卫生院床位规模为基础,结合卫生院的实际情况,本
项目将对原有的平方米的业务用房进行改建,改建后面积为
平方米。
二建设内容项目改建内容本项目主要改建栋集业务用房和住院病房于
体的综合楼......”。
9、“.....住院病房平方米。
二北碚区复兴镇中心卫生院
建设规模
床位数量
复兴镇年常住人口为人根据乡镇卫生院建设标
准,按每千人口床位数张计算,应设置床位数张。
结合复兴镇现有其它医疗机构和复兴镇中心卫生院的实际情
况,将复兴镇中心卫生院住院病房床位总数确定为张。其现有床
位张,拟新增病床张。
建筑面积
根据国家建设部国家发改委批准的乡镇卫生院建设标准,
以复兴镇中心卫生院床位规模为基础,结合卫生院的实际情况,本项
目将对原有的平方米的业务用房进行改建,改建后面积为
平方米。
二建设内容
项目改建内容主要包括卫生院业务用房和住院病房建设,其中业
务用房平方米,住院病房平方米。
三北碚区澄江镇中心卫生院
建设规模床位数量
澄江镇年常住人口为人根据乡镇卫生院建设标
准,按每千人口床位数张计算,应设置床位数张。
结合澄江镇现有其它医疗机构和澄江镇中心卫生院的实际情
况......”。
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