1、“.....按照生产发展生活宽裕乡风文明 村容整洁管理民主的社会主义新农村建设要求，实施农村 小康环保行动计划，开展农村环境综合整治，加强土壤污染防 治，控制农业面源污染，发展生态农业，优化农业增长方式。 开展农村环境综合整治。开展农村改水改厕工作，改善农村 环境卫生条件。另根据国务院办公厅转发环保总局等部门关 于加强农村环境保护工作意见中提出主要目标到年， 农村改水改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到， 到年，农村人居环境和生态状况明显改善，农业和农村面 源污染加剧的势头得到遏制，农村环境监管能力和公众环保意 识明显提高，农村环境与经济社会协调发展。并加大农村环 境保护投入，逐步建立政府企业社会多元化投入机制，重 点支持饮用水水源地保护水质改善和卫生监测农村改厕和 粪便管理等建设。 农村改厕工作是场破千年陋俗的行为革命。大家知道......”。

2、“.....但纵观历史，历朝历代，没有人关心和解决过农民的厕 所问题。只有共产党和人民政府才真正关心群众的生活质量和 身体健康，把解决厕所问题作为为广大农民群众服务的实事来 抓，组织农民轰轰烈烈搞改厕。据统计，到年底，已建成 各类卫生厕所亿个，约占农村农户数的。特别是 年以来，中央财政对农村改厕进行补助。年，中央补助血 吸虫防治省份亿元用于修建万个无害化卫生厕所，覆 盖了全部血防重疫区村，为血吸虫病防治目标的实现做出了突 出贡献。中央补助地方农村改厕项目的实施，激发了各地开展 农村改厕的积极性，农村改厕工作正步入规范化快速发展的轨 道。 我国发布的产业结构调整指导目录年版 中明确提出了国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括 国内具备研究开发产业化的技术基础，有利于技术创新，形 成新的经济增长点二当前和今后个时期有较大的市场需 求......”。

3、“.....有利于提高短缺商品的供给能力，有利于 开拓国内外市场三有较高技术含量，有利于促进产业技术 进步，提高产业竞争力四符合可持续发展战略要求，有利 于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可 再生能源开发利用提高能源效率，有利于保护和改善生态环 境五有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东北 地区等老工业基地的能源矿产资源与劳动力资源等优势六 有利于扩大就业，增加就业岗位七法律行政法规规定的 其他情形。本项目建设符合其中鼓励类，二十六环境保护 与资源节约综合利用，节能节水环保及资源综合利用等 技术开发应用及设备制造。符合我国政策法规和相关产业 发展规划。 国内外相关技术的研究开发现状 国内化粪池结构和外观设计，多采用格体连体二瓮等 结构。主要区别是建造贮粪池原材料使用和建造方法上的差异......”。

4、“.....使粪便达到 无害化，阻断人们传染与粪便有关疾病的传播途径，保护劳动 力资源。同时，质量好，造价低，施工简单的贮粪池既可防止 粪液而造成的水源，土壤，空气等环境污染，又能保证粪池中 氮磷钾等有机肥不流失，肥效优于化学肥料。比较典型的 是由全国爱卫办已推荐的三格化粪池等。传统三格式化粪池主 要是砖砌或浇铸化粪池，其对建筑质量要求较高，需要专业的 施工设计技术人员，尤其是要求较高的防止渗漏效果。而且实 际农村改厕项目中存在比较多的问题，主要有气密性不好， 化粪池空间太小，过粪管开口过低管子过大或过小，这些都 会导致厌氧不充分，不能充分杀灭细菌虫卵，最终无害化效 果不好，有机肥含菌量超标不能使用。长期使用得不到维护导 致池底渗漏，污染地下水源。此外还有混凝土搅拌不均工艺 质量不高等系统问题。影响农村改厕的实际效果......”。

5、“..... 项目建设意义及必要性 是节约用水保护农村环境推动社会主义新农村建设 的需要 党中央国务院高度重视农村环境保护工作，加强农村环 境保护是落实科学发展观构建和谐社会的必然要求是促进 农村经济社会可持续发展建设社会主义新农村的重大任务 是建设资源节约型环境友好型社会的重要内容是全面实现 小康社会宏伟目标的必然选择。经过多年努力，农村环境保护 工作取得了较大进展，按照国家十五计划提出的建设社 会主义新农村的要求，农村改厕是农村卫生基础设施建设的重 要内容，是改善农村卫生环境，预防肠道传染病，寄生虫尤其 是血吸虫病发生和流行的重要措施。 目前广大农村地区推广使用的三格式化粪池卫生厕所存在 密封差，施工周期长且需要大量专业技术人员，不宜短时间内 大面积推广等系列问题。科技公司的国家实用新型专利 技术，三瓮式化粪池卫生厕所于年月经省科技厅鉴定......”。

6、“.....年月通过省科学技术情 报所查新，未见其他类似产品。预计年下半年通过国家爱 卫会卫生器材检定委员会检定，推广使用。本项目产品由三瓮 式化粪池以及新型节水防臭蹲便器组成的新型农村卫生厕所可 以很好地解决上述问题。 我国人均水拥有量低于世界平均水平，现在各大城市 均遇到严重的缺水问题。而现在城市居民生活用水量的左 右是用于冲厕，其直接结果是浪费了宝贵的水资源。 卫生陶瓷国家质量监督检验检疫总局和国家 标准化管理委员会制定中强制执行节水型蹲便器的用水量应 不超过升，普通型效益，提高企业的竞争能力，逐步形成产业规 模经济，进步提高企业的产业化水平，对促进企业发展和产 业升级具有十分重要的现实意义。 是开发项目区新的经济增长点的需要 新时期的经济增长点是指适应我国社会经济发展的客观需 求和广大居民消费结构变化的新趋势......”。

7、“..... 积极培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化经济结构的重 要方面和必然选择，。现代经济发展的历史经验证明，在各个发 展时期，总有些产业受需求拉动，增长速度快些，成为整个 经济发展的主要带动力量和新的增长点。从我国现实情况看，新 的经济增长点应具有以下特点要符合经济增长方式转变的 要求，有利于经济增长的集约化二要与市场需求结构及其变化 趋势相致，需求量大三要有利于产业结构的优化升级，产业 关联度高可促进较多的相关产业发展四要投资收效快，能形成 经济的良性循环。通过本项目的建设对项目区的经济发展和社 会稳定有着深远的现实意义和作用，必将成为项目区经济建设 的个重要增长点。 促进就业，维护社会稳定 随着农业生产技术水平的提高和农业机械的普遍运用，有 大量农村劳动力从土地中解脱出来，常年有大量剩余劳动力外 出务工经商......”。

8、“.....城 镇又产生大量失业下岗工人，这已成为制约经济发展和影响社 会稳定的首要问题。通过本项目的建设，可安排批农村剩余 劳动力和城镇下岗失业人员就业，对于促进经济发展和维护 社会稳定均具有十分积极的意义。 由此可见，本项目的建设实施不仅将可以形成较大的生产 规模，增加企业市场竞争能力，促进企业发展，同时增加就业 机会，并带动相关产业发展，促进产业升级。该项目的建设不 仅具有良好的经济效益，而且具有显著的社会效益，因而项目 的建设是十分必要的。 主要经济技术指标 项目建成达产后，正常年份年加工生产三翁式化粪池万 套，可实现销售收入万元，年总成本费用为 万元，年利税万元。项目全部投资所得税后财务净现 值为万元财务内部收益率项目投资利润率 ......”。

9、“.....把创建卫生城市普及九亿农民健康教育行 动以及农村改水改厕，作为卫生工作的重点，积极加以推进。 把这项工作同创建文明城市文明村镇活动结合起来。中央领 导同志多次讲话强调农村改水改厕的重要性。省市县领导 非常重视此项工作。不但国家计划内有财政拨款，另外我国农 村改水改厕工作得到了联合国开发计划署儿童基金会世界 粮食计划署世界卫生组织和欧共体以及日本德国等国家的支 持和帮助。每年向我国提供几亿美元的贷款和无偿捐赠用于农 村改水改厕事业。 党中央国务院要求到年末，我国农村改厕数量要达 到农户总数的以上，年达到为基点进行计算。 我国亿农户现改厕达到无害化卫生标准的不足。 十五期间全国卫生厕所普及率仅达。其中无害 化卫生厕所普及率不足，仍有个省份未完成改厕任务指 标。此外由于农村改厕项目经费紧张，相关配套经费到位有及 时，制约了项目的实施......”。