1、“.....实现新老县城体化发展，县城向 城多点格局演变。 项目建设是满足新县城人民生活的需要，是繁荣商贸流通 的需要，是解决就业问题的需要，是两化互动发展的需 要。 门新区位于城规划区，清江河东岸城市组团，由镇 渡口社区大桥村三江村组成，规划面积平方公里，规划 人口万多人。项目建设十分必要且可行。 项目业主情况简介 州国有投资有限公司成立于年。公司主要经营 调配重组政府委托的国有资产资本基础设施工程建设 高新技术旅游开发物业管理以及能源交通通讯工程监 理项目的投资管理和服务监管收益转让重组所投资企 业的国有产权中小企业信用担保。 第二章建设背景及必要性 项目建设背景 两化互动发展思路 最近，委书记刘奇葆指出，要把联动推进新型工业化新 型城镇化作为当前和今后个时期全省工作的战略重点，作为调 整结构转变经济发展方式的重要抓手......”。

2、“..... 工业化和城镇化是个辩证统体，工业化是城镇化的经济 支撑，城镇化是工业化的空间依托。正确处理工业化与城镇化的 辩证关系，以新型工业化为发动机引领城镇化水平提升以 新型城镇化为增长极支撑工业优化升级，实现工业化城镇化 有机结合和双加速发展，是四川十二五发展的战略任务， 是统筹城乡发展与构建和谐社会的内在要求，是加快西部经济发 展高地建设和由经济大省向经济强省转变的必由之路，是委推 进高位求进加快发展和重塑四川经济格局的重大决策， 意义非凡，影响深远。 当前，从工业化进程看，四川工业水平仍较落后，去年全省 人均工业增加值仅为全国平均水平的，同时区域发展不平衡 从城镇化进程看，四川城市数量偏少小城镇偏多，全省平均 万人拥有个城市，低于全国万人拥有个城市的水平。此 外，城镇化明显滞后于工业化......”。

3、“..... 人口多底子薄不平衡欠发达是四川最大的省情， 城乡二元结构突出初级阶段特征更为明显是四川最大的实际， 发展不足发展水平不高是四川最大的问题。因此，新型工业化 理当是四川经济发展的主动力，新型城镇化理当是四川社会发展 的主动力，加快两化互动和实现双加速，既为新型工业 化创造条件，也为新型城镇化提供支撑，是四川经济社会发展的 客观要求。 与此同时，两化互动也将成为四川建设西部经济发展高 地和经济强省的现实选择。建设西部经济发展高地，其核心通过 在工业化城镇化互动，带动农业产业化实现三化联动。工 业化城镇化起来了，农业现代化也就跟着上来了。 门新区农贸市场建设项目是两化互动发展思路的 体现。 门新区的情况介绍 门新区位于城规划区，清江河东岸城市组团，由镇 渡口社区大桥村三江村组成，规划面积平方公里，规划 人口万多人......”。

4、“..... 即全长米的新蜀汉风格景观桥。园，即现代教育园区。两 道，即东滨大道和山大道。两区，即拆迁安臵小区和专业市场 区。 年月日，举行门新区开发建设推进大会。 县四大班子领导和余名党代表参加了会议。该会的召开标志 着门新区的开发建设正式启动。会上，县委书记向永东作了重 要讲话。他说，市第六次党代会提出启动万人口大城市规化 建设，推进以宝轮为核心的宝昭新区建设。县委政府认为，城 要拓展区域，产业要得到发展，经济要顺应潮流和走向，必须主 动融入宝昭新区的建设，主动融入成德绵广经济带的发展。所以， 我们必须抢抓这机遇，发挥独特的区位优势和基础条件优势， 建设好门新区。 项目建设的必要性 该项目建设是满足新县城人民生活的需要 根据新县城城市建设需要，结合两化互动发展，新 建门农贸市场是满足新县城人民生活需要......”。

5、“.....意义深远，责任重大。 该项目建设是繁荣商贸流通的需要 是农业大县，农产品资源比较丰富，为了让山区的农产品 能够走出去，新建门农贸市场将为之提供个良好的交易平台。 同时，也将吸引更多的客商来投资兴业，不断繁荣商贸流 通领域。 该项目建设是解决就业问题的需要 门新区农贸市场将提供若干摊位和门面，为此将会提供许 多就业机会。这也正符合中央通过创业来带动就业的号召。 方面随着工业化城镇化进程的推进，许多农业劳动力将涌 入城镇另方面城镇待业人员也急需寻找就业门路。因此，该 项目建设是解决就业问题的需要。 项目建设是两化互动发展的需要 最近，要把联动推进新型工业化新型城镇化作为当前和 今后个时期全省工作的战略重点，作为调整结构转变经济发 展方式的重要抓手，要努力推动工业化城镇化在十二五 时期迈上更高台阶。委政府认为，城要拓展区域......”。

6、“.....经济要顺应潮流至米的窄谷低山区占。地貌类型以低山区为主。 属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适宜，四季 分明，大陆性季风明显。门山系境内各季气候特征表现是春季 气温回升快，多春旱，寒潮，风沙夏季天气较炎热，常有夏旱 洪涝秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多冬季冷冻明显， 高山多雪，气候干燥，由于地理位臵和多变地貌影响，垂直气候 明显，小区域气候差异大。海拔高度不同，气候各异，高山顶和 漕谷地气温相差大。气候随海拔升高而降低。 年平均气温约，年均降水量毫米，境内风向随季 节变化明显，上半年盛行偏南风，下半年盛行偏北风。全年无霜期 约天。秋冬两季多雾，年平均日照时数为小时。 社会经济条件 生产总值实现亿元，增长，其中第二三 产业分别增长，经济运行总的特点是三类产业 均保持良好的增长态势，分别比去年同期增长和......”。

7、“.....增长中有来自 于二产业。有效供给能力的提高和消费需求的增加共同推动经济 高速增长。 教育基础条件 基本形成了集学前教育特殊教育基础教育职业教育 为体的教育体系。该县有各级各类学校所，其中普通中小 学所，普通中学所，职中所，村小所，幼儿园所。 交通运输条件 守门关险，是连接四川与陕西甘肃的通道，国道 绵广高速宝成铁路纵贯境内，嘉陵江依县东而流，交通快捷方 便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便捷的交通条件。 建筑施工条件 电力 给排水 项目建设地近邻水厂，用水不受限制。排水采用雨污分流制， 污水经处理达标后进入城市排水管网。 供气 项目建设地安装了天然气，用气有保障。 交通条件 项目建设地点位于新县城，交通便捷。 地质条件 拟建的建筑场地在地貌单元属清江Ⅰ级阶地前缘。场地地势 起伏不大，地貌比较单，无构造断裂......”。

8、“.....地壳较稳定，因此，该场地稳定性较好。 根据建筑抗震设计规范年版， 地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，设计 地震分组为第二组。 第四章需求分析与政策保障 需求趋势 从当前城镇化发展的趋势来看，随着人口向城镇的集聚，也 包括既有的农村重点的集镇，他们在国家城镇化发展的过程中， 逐步从传统的农业型转化为城镇型的这些居民，焏需个施展个 人才华的舞台，以创业来解决就业问题，这是个需求的总的发 展趋势。 该县是国家商品粮生产基地县全国商品生猪调运大县国 家生猪良种补贴项目实施重点县全国油料生产强全国中药 材主产区之全省首批金融生态环境示范县和生态旅游十佳 县。拥有丰富的农产品资源，急需让这些优势资源进行转化。 政策保障 依据农贸市场建设标准，为改善和提升该县农贸 市场购物环境和管理水平，规范市场秩序，繁荣市场经济......”。

9、“.....急需在新县城建设 农贸市场。农贸市场建设工作是项惠民利民工程，是加快创建 卫生城市的紧迫要求，是事关人民群众切身利益的项重要工作。 农贸市场建设应满足城市规划的要求，并遵循划行归市，合理 布局有利经营，方便购买实用美观，便于清洁经济适用， 明亮卫生的原则。 第五章建设内容及规模 建设内容 本项目为农贸市场建设项目。地下底层为车库个停车位， 设个设备用房，楼为干杂品区水产品区蔬菜品区果 品区，二三四楼为服装鞋帽日用品等商品交易区。 建设规模 建筑工程 本项目规划建设净用地面积为，总建筑面积 。其中商业建筑面积，地下机动车停车 面积，配套及其他设施......”。