1、“.....年至年，广东省公安厅根据有 关规定，会同中国人民银行广东省分行等部门对全省典当行进行了两次清理整 顿，改变了典当行盲日发展的状况，到年全省共保留典当行家，只 有家年月国家经贸委又颁布实施了典当行管理办法，对典当业 的发展又做了进步的规范，典当行的数量又有所增加。同时，广东省公安 厅规定对已批准开业的典当行要加强日常监督管理，建立管理档案，督促企业建 立健全典当物品凭证登记承典物品保管可疑情况报告等制度，的典当业 开始步入健康和规范的发展轨道。 商务部公安部于年月联合颁发了新的典当管理办法，提高了市 场的准入条件，加强了对金融风险和市场风险的防范，强化了监管，促进了典当 业的健康稳步发展......”。

2、“.....结合深入的市场调查资料，立足于当前经济整体发展局势， 总结出典当市场发展的般规律，进而分析了当前金融危机对全球及中国经济 政策主要行业的影响，然后重点分析了当前典当行业现状，并对未来典当行业 发展的整体环境及发展趋势进行探讨和研判，最后在前面大量分析预测的基础 上，研究了典当行业今后的应对策略，为该项目在当前环境下，激烈的市场竞争 中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时 机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时 对有关部门的审批和核准也具有极大的参考价值......”。

3、“..... 节约资源，并符合国家现行行业管理环境保护节能减排等法规有关规定。 投资省建设快运营费低，具有最佳效益。 编制原则 可操作原则从项目选址组织形式和经济效益等方面进行比较周密约考察 和论证，选择尽量节约投资成本和能迅速起步的位置，使企业的规划建设具 备良好的可操作性。 功能发展原则随着城市经济的发展和规模的扩大，项目布局及运作应将与 各个产业联系在起，并应有良好的基础设施配套，能产生较好的社会经济 环境综合效益。 通达性原则空间的通达性的高低，反映个实体与其他实体相接触进行社 会经济和技术交流的机会和潜力，提高空间通达性的有效途径就是有便捷易 达的交通条件，因此......”。

4、“..... 弹性原则由于城市工业的发展受到区域社会经济发展情况的影响，因此， 对项目的选址营运管理等要坚持弹性原则，形成可持续发展的思路。 第二章项目投资环境分析 宏观环境分析 政治 年月，典当行不再作为金融机构而是作为特殊工商企业而由国家经 贸委承担业务监管的职能。国家经贸委在年月颁布并实施了典当行管 理办法，其立法的理念从限制改为发展，因此，从具体的监管法律制度的设计 上处处体现了放松的监管思想。因此在国家经贸委的监管法律制度下，典当行业 有了长足的发展，如国家经贸委在接手时有家，到年月，已经增加 了家。 年月，典当业的监管划归商务部负责。商务部本着先规范后发展 重监管的原则，针对典当业监管工作薄弱的情况，于年月下发了关于 加强典当行业监管工作的通知，要求各地加强监管......”。

5、“.....随后，组织开展了年度典当行年 审工作，换发了典当经营许可证。年机构改革后，典当业的监管划归商 务部负责。商务部本着先规范后发展重监管的原则，针对典当业监管工作薄 弱的情况，于年月下发了关于加强典当行业监管工作的通知，要求 各地加强监管，重点防范并及早化解可能出现的市场风险金融风险和社会风险。 随后，组织开展了年度典当行年审工作，换发了典当经营许可证。通过 开展这系列工作，进步摸清了行业底数，夯实了监管基础。与此同时，着手 修订典当行管理办法。年月日颁布了新的典当管理办法，为强 化典当监管工作促进典当业健康发展，提供了重要的法律保证。截止到 年月已经达到了家，短短年半的时间就增加了家，新设的典当行 是原来典当行总数的半以上。分支机构个，行业注册资本总额多亿元， 从业人员近人，年全行业典当余额预计达到亿元。 总体而言......”。

6、“.....总体看来现行的典当监管法律制度，与国家经贸委的 监管法律制度相比，在典当行以及分支机构无具体上下限控制。典当贷款不受贷款额度限制而银行贷款只受 理高额贷款。此外，典当对当期的规定也不像银行贷款那样严格，最短的当 期可以是半天，上午当下午赎，进出自由。 典当有限公司从开始就非常重视风险控制，管理层会对风险问题直 是放在第位的，聘请了行业内的权威律师出任法律顾问，聘请了业内有丰 富经验的技师担任营业厅经理。 公司营业场所位于，店面面积为，已签订了长期店面租赁合同， 该位置临主干道且成本低廉。伴随着周围道路和街道商圈的改造扩大， 良好位置所产生的广告效应口趋产生，很多客户都是路过来此，成本优势明 显。 行业进入的门槛较高，新企业的成立仍受国家和地方行业主管部门的指标控 制，许多有实力的企业无法进入，典当竞争暂时不明显......”。

7、“.....但是整个行业刚刚起步，仍处于 发展初期尚不成熟。在很多老百姓的心中仍然受重利盘剥贫民的高利贷机 构的传统观念影响，改变行业和公司形象需要逐步树立正面的品牌形象。 公司还是初次涉足该行业，在行业内还没有品牌优势。 典当融资多以自有资金为主，典当有限公司资本金还不够雄厚，资金来 源十分有限，导致在项目选择上只能做些中小型的业务，发展速度和规模 受到了制约。 部分复合型专业人才缺乏。如房产债权股权等业务的拓展，需要懂得企 业管理学心理学人际交往艺术鉴定评估技术等等复合型的人才，远非 普通评估人员所能胜任。 机会分析 根据年最新的典当管理办法规定，将典当范围扩展到房地产股票， 特别是允许典当行向银行融资负债经营，为典当行业的发展提供了难得的市 场机遇。 由于典当公司的注册资本没有最高限额......”。

8、“.....扩大规模和 提高抗风险的能力。 目前规定连续两年盈利，并增资万元即可中请开办分支机构。实现连锁 经营不失为个好的途径。 目前，我国典当业的对外开放已排上日程，而外资进入中国的突破口很可能 是从收购经营良好的连锁典当行入手，因此尽快开办分公司，将来寻求上市 或外资溢价收购都是很好的选择。 中小企业对资金的普遍需求。中小企业在发展过程中不可避免会遇到产品滞 销库存积压，生产经营处于被动局面，对资金特别是流动资金的需求增加。 百姓的现代生活需求。随着生活水平的不断提高，我国城市居民家庭的资产 结构已经发生巨大变化，早由传统的自行车手表电视机旧三大件发 展到现在的汽车房屋有价证券等新三大件，这些都为典当提供可靠 的质押和抵押品。 威胁分析 典当行有时会成为不法分子销藏的场所，在证明典当物品来源合法性方面的 法律界限还比较模糊......”。

9、“..... 目前银行对外开放的步伐口趋加快，外资银行对国内商业银行的威胁会逐渐 驱使国内银行在服务品种和效率上进行改善，银行在房屋抵押贷款的时间效 率上旦实现突破，经营品种单的典当行在发展上势必会遭受严重打击。 拍卖租赁寄售担保投资信托等的介入，为加剧行业之间的竞争起 到了推波助澜的作用。这些行业比起典当业，受监管的力度要小得多，打政 策擦边球更加灵活，总体资金量大。 般人传统思想上认为典当贫穷。由于封建当铺长期以来的事实上剥削 性质以及文化传播中对这种性质的侧重，使得人们形成了穷死不典当的 观念，更多将典当与社会地位相联系而忽视了其所体现的经济金融关系。 虽然近年来该情况有所改观，但人们的观念仍未发生根本性转变。 部分人认为典当高利贷。改革开放后，重新出现的典当业管理的混乱 和大量的违规甚至涉黑现象，使得典当的费率远高于银行贷款利率......”。