1、“.....二是防疫任务重难度大。乌苏市有着天然的养殖优势， 畜牧业发展迅速，畜禽及其产品的交易日益频繁，动物疫病传播 的机会较多，加之动物防疫工作点多面广，动物防疫工作难度加 大，旦发生疫情，难以控制，而且损失巨大。因此，亟需加强 基层动物防疫基础设施建设，完善测报体系，以提高预警能力。 三是快速反应能力低。全市重大动物疫病快速反应机制还不完 善，测报体系不健全，特别是乡镇测报点不完善，预警能力低。 因此，健全和完善乌苏市动物防疫体系设施建设，提高动物疫病的预防和控制能力，预防和控制高致病性禽流感口蹄疫等 重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险，对于提高乌苏市 动物产品市场竞争力实现畜牧业持续稳定健康发展至关重要。 是促进农牧民继续增收农业持续增效农村稳定发 展的需要。 畜牧业是乌苏市重要的支柱产业之......”。

2、“.....旦发生较大疫病，将给 广大农牧民将造成不可估量的损失，并直接影响乌苏市广大农牧 民脱贫致富。因此，项目的建设是建立动物疫病防疫及监测体系， 对乌苏市广大农牧民脱贫致富奠定定的基础。 项目建设的可行性 动物疫病预防与控制工作的基础及能力已具雏形。 在国家和自治区人民政府的支持领导下，经过长期的建设， 全区的动物疫病防治体系已基本形成，建立了个涵盖自治区 地县市乡的四级动物防疫体系，共有个区级个地 州级个县级个县级区动物防疫站有个乡镇 设立了畜牧兽医站个别地州已将防疫机构设到了村级。 它作为全国动物防疫体系的个子体系，在发挥着重大的作用。 具体组织实施全区动物疫病......”。

3、“..... 近几年，国家利用财政专项资金和国债资金先后给自治区安 排了动物保护工程建设项目。其中包括在全区个县的动物防 疫基础设施建设项目，使项目区的动物防疫体系的基础设施条件 有了很大地改观，提高了动物疫病的控制能力。 乌苏市在防治畜禽传染病的工作中，始终坚持执行以免疫接 种药物治疗隔离扑杀处理以及改善饲养管理为主要内容的预 防为主工作方针，通过区域规划分类指导，针对主要传染病 爆发区域开展了大规模高密度的防疫注射，在全市范围内扑灭 了些传染病控制和基本控制些传染病，确保牲畜品质和动 物疫病的有效控制和消灭，使得牲畜数量逐步增长畜产品和牧 业产值逐年提高。 地方政府大力支持项目建设。 各级领导认识到位，各级政府对动物防疫工作都很重视。近 几年来，自治区在争取国家投资的同时......”。

4、“.....积极落实配套资金，用于防疫基础设施建设和 品种改良工作，使乡镇站的工作条件有了定的改善。因此，在 自治区各级政府的支持下，乡镇级兽医站扩建项目能够顺利实施 并达到设计能力。 形成了整套动物防疫工作机制和品种改良体系。 根据动物防疫法，自治区已制定并颁布实施了新疆维 吾尔自治区动物防疫条例以及相配套的法律法规规章制度管理办法。制定了重大动物疫病的紧急应急预案和四大慢病 检疫净化工作方案。在动物防疫检疫管理上形成了套行之有效 的制度和办法。根据自治区产地检疫的特点，制定了适合新疆特 点的产地检疫实施方案以及相关的技术标准操作规程，按 计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。 在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品 质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜 质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平......”。

5、“..... 经过多年建设，乌苏市已经形成了支较为稳定的动物防疫 专业技术队伍。乌苏市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人 员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起 到了保驾护航的作用。并且长期以来乌苏市比较重视对专业技术 人员的培养，有计划地吸引高学历的人才充实到生产第线有 计划分步骤地选派现有的专业人员深造通过举办培训班来提 高专业技术人员的专业技能。 年乌苏市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度 上改善乌苏市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而 且可行。 第三章市场需求分析及预测 本项目建设的目的是逐步完善乌苏市动物防疫体系和品种改良的基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产 品生产安全。 从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发 展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化......”。

6、“.....畜禽生产呈稳步增长趋势。 这得益于畜禽产品的安全管理。尤其是发达国家已基本健全了 畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品的生产加工 储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进 出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应设。 项目建设任务 组织实施所辖区域的动物疫病预防和控制工作，特别是对 重大动物疫病和人畜共患病的预防控制和应急反应行动。 承担所辖区域的动物疫病的诊断工作。特别是重大动物 疫病人畜共患病新发和突发疫情的现场诊断与鉴定工作。 负责所辖区域的动物疫病的流行病学调查，动物疫情的 收集汇总分析上报以及预警预报，动物疫情信息网络传 输。 从事动物疫病诊断新技术新试剂的技术推广工作。 参与制订所辖区域的动物防疫的政策措施规章制度 防治规划应急预案等。 负责畜牧业生产的产前产中和产后的兽医技术服务工 作......”。

7、“.....以高繁育高品质周转快 高效益为主攻方向。加强经营管理，提高牲畜质量，提高个体产 量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。 承担上级兽医行政主管机关和动物防疫监督机构交办的 其它工作任务。第六章项目建设方案 通过对乌苏市个乡镇畜牧兽医站的扩建，购置仪器设 备和交通工具，来改善乡镇畜牧兽医站的工作条件，提升其工作 能力。 技术方案 本项目根据各乡镇场现有的仪器设备和实际需要，本着 填平补齐的原则，配置动物防疫和牲畜品种改良工作所需仪器设 备台套，以先进的诊断技术为目标，以网络化信息化技术为手段， 全面提出畜禽疫病的诊断监测疫苗冷链和疫情监测预报方案。 工作的原则 贯彻执行中华人民共和国动物防疫法病原微生物 实验室生物安全条例，加强动物疫病防治体系基础设施建设。 选择的畜禽疫病诊断监测预报方案及各类技术设备 检测仪器应具有国内和国际先进水平......”。

8、“..... 诊断监测技术方法及内容 细菌学诊断各种病原菌的培养初步鉴定，动物试 验等病理学诊断解剖切片 寄生虫病诊断 血清学抗体监测琼扩间接血凝凝集试验荧光 等。 诊断检测实验方法及内容 诊断检测实验是涉及多学科的项综合性工作，根据检测目 的不同，可能需要进行细菌学病毒学免疫学生物化学等各 方面的工作，因而，诊断检测实验室应至少设有病理学诊断间 血清学诊断间病原学诊断室间。应设立相对的共同仪器室， 以利于共同仪器的使用与管理。另外，应设相对的业务接待 室和样品处理室，专门负责外来病例样品的登记处理保存 与管理等。 设备方案 选型原则 坚持高效低耗先进实用的总原则 按经济规律办事，讲求投资的经济效益，厉行节约，降 低成本......”。

9、“.....应尽量选用 充分考虑设备的先进性和适用性 综合考虑各设备的性能价格比和寿命年限。 设备选型及配置 根据项目的功能要求，本着先进性和实用性的设备配置原 则，经对同类设备性能及技术指标的反复比选，拟定本项目关键技术设备及检测检验仪器均选用国内技术领先生产厂家生产的 名牌设备。 在选用仪器时，应根据实际工作的需要......”。