1、“.....另方面单位内部稽核流程控制过于简单对会计业务审核往往流于形式，所以经常会出现原始凭证内容不齐全，手续不完备，非法票据甚至是白条报销现象。三是票据使用与管理不规范。单位内部票据领购缴销制度不规范，收入没有按时解缴，有些单位收入不按规定使用票据，账外设账，甚至存在私设小金库等现象。三财务支出控制不严，标准混乱在行政事业单位财务支出控制中，人员补助小车费会议费招待费是难点重点也是群众关注焦点。有些单位存在着巧立名目发放奖金补贴，用公款旅游，超标准开支招待费会议费，超标准购置办公设备现象。尤其是用专项资金如工程项目中列支招待费人员支出等其他费用，有甚至还没立参考文献试论行政事业单位财务管理摘要行政事业单位财务管理是行政事业单位基于行使职能过程中客观存在财务活动和财务关系而产生......”。

2、“.....是公共管理重要组成部分。随着财政改革不断深化，行政事业单位财务管理不断加强，逐步建立了比较完善管理模式。但是在现阶段由于主客观原因，行政事业单位财务管理还普遍存在会计基础工作薄弱财务管理混乱会计信息失真等诸多方面问题，有待于进步改进。本文就行政事业单位财务管理必要性目前行政事业单位财务管理存在主要问题行政事业单位财务管理存在问题原因行政事业单位财务管理措施等几方面对加强行政事业单位财务管理进行试论。关键词行政事业财务管理问题与对策行政事业单位财务管理必要性现阶段，我国各级行政事业单位承担着国家各项管理职能，资金来源主要依靠财政拨款，其财务管理规范与否直接关系着财政资金安全和有效使用。当前，以部门预算国库集中支付政府采购等为核心财政管理制度改革已在全国展开......”。

3、“.....而我国行政事业单位具有数量多人员多支出多特点，并且普遍存在重会计核算轻财务管理重经费使用轻经费使用效益分析问题，也是当前行政事业单位财务管理工作中个突出问题。因而，进行行政事业单位财务管理，对于规范财务主体行为堵塞漏洞节约财政资金提高经济运行质量等方面都有着尤为重要必要性。实施行政事业单位财务管理是政府部门管理职能转变需要随着我国行政体制改革不断深入，行政事业单位单纯依靠政府已满足不了人民物质文化水平提高需要，只有引入市场竞争机制，实行优胜劣汰，建立自我发展机制，才能得到良性发展。因此，行政事业单位要转变理财观念，创新财务管理制度，为行政事业单位真正成为市场主体，降低成本，合理配置资源，实现社会效益和经济效益最大化，提高行政事业单位市场竞争力创造个良好公平公正竞争环境......”。

4、“.....我国公共财政体系框架已经初步确立，随着社会主义市场经济条件下政府职能转变，财政对行政事业单位支出也应本着有所为有所不为原则进行调整。建立公共财政在客观上要求逐步规范财政资金供应范围，改革财政资金供应方式，改革行政事业单位经营管理模式，建立个有利于行政事业单位自我发展，自我约束，充满竞争意识，能规避事业风险，降低事业成本新型财务管理制度。二目前行政事业单位财务管理中存在主要问题财务管理职能较弱，资金使用效益低下行政事业单位行政职能使得其不能完全市场化，部门预算不规范，经费相互挤占，费用支出无计划无定额，或是有计划定额但流于形式。财务部门对经费管理常常是事后核算，忽视了资金使用前预测和使用中控制，对经费收支考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金使用效率进行考核。因此，资金使用效率低下......”。

5、“.....单位内部牵制机制弱化现象令人担忧。是内部牵制制度不够完善。随着财政体制改革，职能分工细化，财务管理制度可操作性直接影响到管理目标实现，财政资金使用效果提高。在实际工作中，基于编制有限人手紧张等原因，许多单位都有不合理不合法兼岗现象，有些单位会计出纳不相容职务没有严格分离有岗位互串，不相容职务未能合法合理分离有些经济事项流程控制过于简单，仅仅局限在事后审批上，而且部门预算范围有限，尚未涵盖单位全部财务收支事项。二是内部稽核制度不健全。按照财务制度规定，单位每项费用开支都必须采取先审批后审核程序，但方面单位财务审批人并不具备相应财务管理知识，另方面单位内部稽核流程控制过于简单对会计业务审核往往流于形式，所以经常会出现原始凭证内容不齐全，手续不完备......”。

6、“.....三是票据使用与管理不规范。单位内部票据领购缴销制度不规范，收入没有按时解缴，有些单位收入不按规定使用票据，账外设账，甚至存在私设小金库等现象。三财务支出控制不严，标准混乱在行政事业单位财务支出控制中，人员补助小车费会议费招待费是难点重点也是群众关注焦点。有些单位存在着巧立名目发放奖金补贴，用公款旅游，超标准开支招待费会议费，超标准购置办公设备现象。尤其是用专项资金如工程项目中列支招待费人员支出等其他费用，有甚至还没立括会计人员岗位责任制度财务收支审批制度费用报销开支标准等系列制度建设，并不断进行完善。第二是建立完善内部稽核制度。让有财务管理技能熟悉财政法规政策专业人员担任内部稽核岗位，对单位内部开支进行初步审核，加强对各项经济业务开支事前控制。第三是建立规范票据管理体系。严格执行收支两条线管理制度......”。

7、“.....三强化部门预算管理部门预算管理是行政事业单位财务管理重头戏。首先，要坚持部门预算编制执行评价并重原则，要细化收支项目，进步扩大部门预算范围，力争将单位各部门全部财务收支事项均纳入部门预算实施范围，切实保证预算与实际相符。其次，要严格执行部门预算，有计划组织收入和安排支出，要杜绝随意变更预算追加预算做法。第三，要建立健全科学部门预算评价体系，为管理决策提供科学依据，如将部门预算与单位内部责任预算有机结合，并严格责任预算考核机制。四强化资产管理，确保资产保值增值为了加强国有资产管理，实现国有资产保值增值。首先，行政事业单位要克服重资金管理轻资产管理倾向，破除重投入轻管理观念，结合实际情况，制定完善适合本单位资产购置使用保管处置等环节管理制度其次，要加强债权债务管理，对各种借款必须进行清理，及时回收......”。

8、“.....暂付款项不得长期挂账，严禁利用暂存款隐藏收入第三，财务部门要明确分工，分别对不同类别资产加以管理，达到账账账物相符，以实现资产管理与会计管理有机结合。五完善行政事业单位财务分析财务分析必须按照会计法及行政单位财务规则要求，采用科学方法进行分析。客观真实财务分析报告，不但能够提高财政资金使用效率，防止日常工作中漏洞建立健全内部控制制度起到积极作用。行政事业单位财务分析内容涉及行政事业单位财务管理及相关活动各个方面，主要侧重于财政资金使用分析上，采用财务分析指标，可以使用预算完成率预算拨款增长率公用支出增长率人员支出比率专项支出占总支出比例经费结余率等财务指标，来评价行政单位财务开支及预算执行情况。六加强财务管理基础工作财务管理基础工作薄弱严重制约了部门预算实施效果，因此，要提升行政事业单位财务管理水平......”。

9、“.....强化会计监督作用。强化会计基础工作，需要财政机关加强对行政事业单位会计人员基础会计工作规范培训教育，并在此基础上建立对行政事业单位会计基础工作全面检查制度，并建立相应奖惩制度。七加强业务培训，提高财务人员业务水平抓好会计队伍建设，要选配具有财务会计专业技能人员从事报账工作，不然内部控制制度建立预算管理实施单位国有资产安全无从谈起。二要加强报账会计业务培训。采取举办培训班现场指导外出学习考察等方式，提高报账会计业务技能和整体素质。综上所述，加强行政事业单位财务管理，目就是保障财政资金安全和完整，有效地发挥筹集配置运作调控和监管职能，使各项资金使用效益更好效率更高。事实上，也只有不断加强行政事业单位财务管理，才能有效解决目前行政事业单位存在困难和问题，使行政事业单位能真正服务于经济社会发展......”。