1、“.....统筹规划，规范管理，有序发展。合理确定 项目建设规模建设目标，在技术可行，经济合理的前提下，充 分利用市城市现有基础条件，采用新技术新材料新工艺新 设施，达到保护环境节约能源，提高投资使用效益的目的。 研究范围 项目建设的必要性可行性 项目建设规模及建设标准 新建工程项目工程方案 新建工程必备设备购臵方案 给水排水电力电讯消防防雷环境保护等工 程方案和措施 项目投资估算及资金筹措 项目建设组织方式及建设进度 项目效益分析评价。 第二章项目建设区域社会经济发展概况 社会经济发展概况 土家族苗族自治州地处鄂西南边陲，西连重庆市黔江区，北 邻重庆市万州区，南面与湖南湘西州接壤，东北端连本省神农架 林区，东面与本省宜昌市为邻，是我国中西两个经济带的结合部， 是全国最年轻的少数民族自治州......”。

2、“.....全州国土面积万平方公里，其中耕地面积 万亩水田万亩总人口万，其中农村人口占 ，少数民族人口占。境内山峦起伏，沟壑纵横，气 候温和，雨量充沛，海拔高低悬殊，自然环境多样，动植物资源 十分丰富，具有发展特色农业得天独厚的条件。 州是个资源富集地区。全州森林茂密，植被良好，森林覆 盖率达，有鄂西林海之称全州特色资源十分丰富，魔 芋茶叶烟叶莼菜薇菜蕨菜等特色资源享誉海内外，是 湖北省茶叶魔芋生产和出口的重要基地，是全国优质白肋烟生 产和出口的重要基地全州中药材资源富集，名贵地道药材量大 质优，久享盛誉，有华中药库之美称州有世界上唯的独 立硒矿床，是我国迄今为止发现的高硒地区之，享有世界 硒都之雅称。旅游资源独具特色，被誉为休闲胜地，与张 家界长江三峡构成了中国黄金旅游线上的金三角。 州是块正在开发且极具开发前景的热土。年......”。

3、“.....享受西部开发政策，加之国家新轮扶贫 开发民族地区扶持政策等历史机遇，州已开始进入投入最多 发展最快的历史时期。年全州实现生产总值亿元， 扣除价格因素下同，比上年增长，增速是自年 以来最快的年。按年均常住人口计算，人均生产总值达 元，比上年增加元。其中 第产业增加值亿元，增长全年其中，农业 增加值亿元，增长林业增加值亿元，增长 牧业增加值亿元，增长渔业增加值 亿元，增长农林牧渔服务业增加值亿元，增长。 全年粮食作物总播种面积万亩，比上年增加万亩。 粮食总产量万吨，比上年增加万吨。油料面积 万亩，总产量万吨烟叶面积万亩，总产量万 吨茶叶总产量万吨。全年生猪出栏万头，增长 生猪存栏万头，增长。大牲畜出栏万 头，增长存栏万头，增长。家禽出笼 万只，增长存栏万只，增长。农村基础设 施建设继续加大，农民生产生活条件不断改善......”。

4、“.....完成搬迁扶 贫户万人，解决了万贫困人口的温饱和脱贫问题 解决万人的饮水安全问题全州拥有各类农机具万台 套，新增万台套，比上年增长。农机总动力达到 万千瓦，比上年增长。 第二产业增加值亿元，增长年末全州规模以 上工业企业家，比上年净增家。规模以上工业增加值 亿元，扣除价格因素，增长，其中，国有企业增加值 亿元，增长。分轻重工业看，轻工业增加值亿元， 增长，重工业增加值亿元，增长。 第三产业增加值亿元，增长。 三次产业构成由上年的变化为 。 全年全社会固定资产投资亿元，比上年增长。 其中，城镇万元以上项目完成投资亿元，增长 农村万元以上项目完成投资亿元，增长房地产 开发完成投资亿元，增长农村私人投资亿 元，增长。全年房地产开发投资亿元，同比增长。 商品房施工面积万平方米，增长竣工面积 万平方米......”。

5、“.....增长。 全年商品房销售额亿元，增长，其中住宅销售额 亿元，增长。 全年全州实现地方财政总收入亿元，比上年增收 亿元，增长。其中地方般预算收入完成亿元， 比上年增收亿元，增长。其中，税收收入完成 亿元，比上年增收亿元，增长。全州地方般预算 支出亿元，比上年增支亿元，增长。其中， 般公共支出和教育支出分别为亿元和亿元，分别 比上年增长和。 州交通便利，境内长江水道和东西走向的国道公路，是 贯通我国中西部的生命线，南北走向的国道公路，是连接我 国南北部的重要通道之。处在长江三峡库区，又是正在进行梯 级开发的清江源头，是长江上游的重要生态屏障。民航已开通武 汉重庆广州北京海南宜昌等航线。沪蓉西高速公路全 线贯通，宜万铁路也在紧锣密鼓的建设，预计年月也可 通车。两路通车后，州立体交通网基本形成。除此之外，利 渝铁路已于年动工建设......”。

6、“.....届时，州将形成纵 横交错的立体交通网络，为全州经济的快速发展打下了坚实的基 础。 二经济开发区发展现状 经济开发区成立于年，是我 收亿元以上，形成个强大的农业产业聚集园，有效促进农 业产业化发展，对市域经济将会起到十分重要的作用。 三全州中药材产业发展现状 州素有华中药库之称，药材资源非常丰富，名贵珍稀药 材遍及全州，目前已知的药用植物科，属，种，约 占全国种的，超过同纬度其它地区收载的品种数 形成商品的中药材多种，常年收购品种种，占全国收购 品种总数的。其中厚朴质量居全国第位，产量居全国第二 位，黄连和党参当归和杜仲产量分别居全国第四和第五位。十 五以来，我州将药化工业作为全州六大工业支柱产业之，将 中药材作为全州六大农业特色产业之，加快中药材支柱产业培 植......”。

7、“.....到 年中药材面积达万亩，厚朴杜仲黄连面积超过万亩 黄柏银杏木瓜面积超过万亩白术党参玄参丹皮面 积超过万亩。年全州药材产量达万吨木本 万吨草本万吨，主要是厚朴吨，杜仲吨， 黄柏吨，银杏吨，丹皮吨，白术吨，山 药吨，鱼腥草吨，玄参吨，黄连吨，百合 吨，党参吨。州有个药材生产专业乡镇，有个 主要药材质量技术标准，开展了个品种的研究，个品 种获得国家地理标志产品保护品种。 四建设单位基本情况 有限公司是年月成立的独资企业，公司注册资 金万元，登记住所在，公司法人代表，核准经营范 围药材种植销售。公司现有员工人，其中专业技术人员 人，生产工人人，企业管理人员人，公司总资产 万元，其中固定资产万元。公司发展了木瓜紫油厚朴大 黄白术等药材及桂花苗圃，经过几年来的发展壮大，已逐渐成 为较有实力的股份有限公司......”。

8、“.....基地连农户的发展思路，发展独特的林药产业，进行区 域化布局专业化生产，体化经营，社会化服务，从而走上自 我发展自我积累自我约束的发展之路，连续几年被认定为州 级重点龙头企业。公司长期致力于中药材的经营，与国内很多药 商药厂有较为广泛和业务联系，为本项目的建设奠定了较好的 基础。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是适应现化中药形势发展的必然选择。 进入二十世纪，我国加入世贸组织，中药材是中国的优势 产品，为了使产品能够进入国际市场，必须与国际接轨，进行规 范化的种植加工，使产品质量达到国际标准，为此国家制定了中 药材规范化种植基地建设计划，每年安排大量资金和科技力 量，在全国重点中药材产区进行种植试验示范。国家食品药 品监督管理局对种植加工都制定出台了相应的管理措施......”。

9、“.....是 我国中药材主产区，假如不进行中药村的规范化种植，生产的产 品将没有任何销路。因此，本项目拟按照国家中药村标准进 行基地建设和管理，大力提高药材种植水平和药材质量，符合国 家产业政策和中药材国际国内的市场发展要求。 项目建设是提高产品附加税值，实现产业兴州战略的有 效途径 州药材资源非常丰富，名贵珍稀药材遍及全州，十五以 来，我州将药化工业作为全州六大工业支柱产业之，将中药材 作为全州六大农业特色产业之，到年中药材面积达 万亩，全州药材产量达万吨。由于受各种因素的影响，多 年来中药材的加工能力薄弱，基本上未进行精深加工。大量优质 中药材都是以原生药的形式销到州外的，产品的附加值没有很好 地开发出来，没有达到效益最大化的需求，以白术为例，原生药 收购每公斤元，销出去的价格最多每公斤元左右，而加工 成饮片后，批发价可达每公斤元......”。