1、“.....除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合的约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。禁止总承包将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。交通部公路建设市场管理办法交通部部长令年第号第五章合同签订与履行规定承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位业主批准，可以将部分工程分包给通过资信登记的单位，但对工程比例不得超过总包合同价款的，对重要的单位工程不得分包，工程分包不解除合同规定的承包单位的任何责任和义务，承包单位对分包的工程质量工期和分包单位的行业负全责，严禁倒手转包和二次分包。二杜绝因分包管理不善而造成各种质量问题在分包形式在上述合法的条件下被广泛采用的同时，监理工程师应加强对总分包的管理，重点是对总包单位分包管理工作的检查建立严格的分包审查制度监理工程师建立分包审查制度，要求总包单位对每次分包行为都进行报告，填写分包单位的资质报审表......”。

2、“.....方可进场施工。在递交分包单位资质报审表时，总包单位应同时提供建设单位对本次分包的书面认可文件，包括分包单位的工商营业执照资质证书施工能力与施工业绩的证明材料，有关的专业施工资质证书及其他有关材料。检查总包单位是否有违法分包行为着重检查总包单位是否有合同约定以外又未经建设单位认可就擅自分包，或者将工程分包给不具备相应资质条件的单位，或者将主体结构交由其他单位完成的行为。检查总包单位是否有违法转包行为，如发现总包单位有违法转包的行为，总理工程师应立即签发工程停工通知单，并向建设单位和上级行政主管部门报告，由建设单位中止承包合同的执行，并由行政主要部门依法对总包单位进行处罚。检查总包单位的分包工作是否符合有关规定。检查分包单位的资质能力是符合施工要求检查分包单位的资质情况是否与总包单位提供的相致，符合规定要求，则要继续考察其实际施工能力能否满足施工的质量进度要求。检查总包单位是否建立了有效的分包管理制度根据监理委托合同，监理工程师监督的对象是总包单位，对分包单位的管理是总包单位的责任。总包单位应建立有效的分包管理体制，总分包之间应有统的管理组织网络......”。

3、“.....以保证指令的有效执行和信息的迅速传递。在质量检验评定和隐蔽工程验收时，应由总包单位向监理工程师提前验收申请，监理工程师发出的各种指令，应由总包单位签收并负责实施对施工中发生的质量缺陷，应由总包单位负责实话整改，有关工程洽商计量申请等系列工作中，均应由总包单位向监理工程师提出申请。未能对分包实施有效管理的总包单位，监理工程师通过监理文件要求其整改，必要时建议撤换总包单位有关管理人员。对因管理混乱而质量造成施工质量下降而又应整改措施的，监理工程师则可采取对其不予计量，应进行科学的技术经济论证，在保证工程质量的前提下，尽可能节约投资。考虑到从设计到工程实施的周期，可能原设计与实际不完全适应或不经济。因此在优化设计方面，建议制定出节约奖励方法，充分调动施工监理参建单位的积极性，本着为国家利益着想，从保证工程质量加快工程进度节约工程投资的原则出发，切实搞好优化设计的挖潜工作。同时要求施工单位上报的进度计划措施得力可操作性强多开工作面，确保目标工期的实现......”。

4、“.....个好的项目经理好的项目班子是个工程成功的关键。个工程是通过人的行为来实现的，承包人签定的合同上所规定的人选，是通过投标阶段严格的评审，承包人四大员在施工过程中不得随意更换，承包人进场后第件事是履约检查，如承包人合同承诺的四大员不能到位或打折扣，必须给予严厉的高额的经济处罚同时要落实到实处。要求承包人按名单到位是保证工程项目顺利实施的关键，保持四大员人员稳定是保证工程顺利实施的保证，由于本工程规模大工期短结构复杂，为了确保项目经理部能全身心地扑在本工程的工作上，防止出现挂名项目经理等现象。为了充分调动项目经理部施工技术，管理人员的积极性，建议业主建立季度考核评比制度，在各合同段之间展开劳动竞赛，将质量进度安全文明施工等全部纳入考核内容。对于在评比中名列前茅的，给予高额的经济奖励对于落后的，予以高额的经济处罚并给予黄牌警告。六关于工程造价控制的建议严格工程变更程序业主在施工承包合同中要明确工程参建各方对工程变更的申请审核批准的权责。并应有对能节约投资的工程变更的提出者实施奖励的措施。对有可能增加工程投资的工程变更项目，要有综合评估的严格程序......”。

5、“.....才能予以批准实施变更。二首选固定总价合同在本工程实施固定总价合同对工程造价的控制是最有利的，所以建议在施工承包单位能接受固定总价合同时，应首选固定总价合同。三采用单价合同注意问题如采用单价合同，则特别要注意满足工程清单的编制的原则和技术规范保持致性便于计量支付便于合同管理及处理工程变更保持合同的公平性。最终，在划分工程项目时要格外注意以下问题工程细目的划分要科学否则会不利于合同管理要将开办项目作为独立的工程细目单列出来工程量清单应备有计日工清单工程量清单的编号项目单位等应与技术规范中计量支付相统，以保证整个合同的严密性和前后致性。七关于工程分包的监理建议加强对分包商的管理，是决定工程建设能够顺利进行的重要基础。年月日发生的杭州地铁施工塌陷特大事故，个重要的原因就是对分包商的管理没有到位。严格把关，使本项目的分包符合法律法规中有关规定建筑法第三章建筑工程发包与承包第三节承包中规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人......”。

6、“.....三对分包单位的管理对分包单位的管理，是总包单位的职责，但监理工程师仍应在施工过程中，对分包单位进行直接的考察和间接的管理，考察的内容主要是分包单位的施工能力管理效率技术水平系统。由此产生了以楼宇自控系统为平台的系统集成方式。这种集成方式相对于前两种集成方式来说是个较大进步，系统集成程度和功能明显得到提高。然而，以楼宇自控系统为平台进行系统集成的方式仍然存在明显的缺点楼宇自控系统是个相对封闭的体系，缺少向上的开放能力楼宇自控系统与其它设备子系统的接口设备和接口软件局限于特定产品特定型号，因此系统集成能力有限，且维护升级成本高基于子系统平等方式进行系统集成基于子系统平等方式进行系统集成是种更为先进的解决方案。市场上成熟产品集成方式通常的核心思想是建立系统集成管理网络，将各子系统视为下层现场控制网，并都以平等方式集成系统集成管理网络运行系统集成高性能实时数据库系统集成数据库，各子系统的实时数据，通过开放的工业标准接口如接口转换成统的格式存储在系统集成数据库中系统集成管理网络通过系统核心调度程序对各子系统实现统管理监控及信息交换......”。

7、“.....采用符合工业标准的软硬件技术，接口标准规范，开放的系统结构易于扩展，可真正实现甲乙级智能建筑对集成的各子系统实行统的管理和监控实现各智能化系统之间信息交换的设计要求。此外，由于采用基于子系统平等方式进行系统集成模式，系统通用性强应用范围广，可适用于各种不同设备制造商子系统的集成，有利于降低系统集成成本，加快项目进度。基于以上分析，建议本项目采用基于子系统平等方式进行系统集成。第二十章机房工程系统目标为满足医院的智能化系统设备的供电可靠性，在各智能化系统的机房消防安保控制中心网络中心有线电视机房楼宇控制中心机房等采取集中供电方式为了保证网络系统的安全稳定，在恶劣的外界环境下能够正常的工作，建立套完整的防雷接地系统是至关重要和必不可少的。本系统包括机房建设不间断电源医院弱电防雷接地系统。机房建设根据面积及位臵，设计合理可靠的布局，便于今后的运行管理。电源需要根据实际负荷计算后，确定合理的供电方案。防雷接地系统需要采取有效的保障措施，确保智能化系统的稳定可靠运行......”。

8、“.....见下表开机时停机时温度湿度温度变化率不得凝露不得凝露其他房间的温湿度可根据所装设备的技术要求而定，亦可采用以上标准。尘埃计算机主机房内尘埃的粒径大于或等于的个数应小于或等于粒，相当于粒英尺。照明计算机主机房在距地面处，照明不应低于，其他房间不应低于。事故照明计算机主机房终端室应设事故照明，其亮度在距地面处不应低于噪音计算机系统停机时主机房的噪音在主机房中心处应小于。电磁干扰主机房内无线电干扰场强，在频度范围时不大于。主机房内磁场干扰场强不大于相当于接地计算机的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的建筑工程主体结构的施工必须由总承包单自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合的约定对建设单位负责分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。禁止总承包将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。交通部公路建设市场管理办法交通部部长令年第号第五章合同签订与履行规定承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位业主批准......”。

9、“.....但对工程比例不得超过总包合同价款的，对重要的单位工程不得分包，工程分包不解除合同规定的承包单位的任何责任和义务，承包单位对分包的工程质量工期和分包单位的行业负全责，严禁倒手转包和二次分包。二杜绝因分包管理不善而造成各种质量问题在分包形式在上述合法的条件下被广泛采用的同时，监理工程师应加强对总分包的管理，重点是对总包单位分包管理工作的检查建立严格的分包审查制度监理工程师建立分包审查制度，要求总包单位对每次分包行为都进行报告，填写分包单位的资质报审表，经监理工程师审查同意后，方可进场施工。在递交分包单位资质报审表时，总包单位应同时提供建设单位对本次分包的书面认可文件，包括分包单位的工商营业执照资质证书施工能力与施工业绩的证明材料，有关的专业施工资质证书及其他有关材料。检查总包单位是否有违法分包行为着重检查总包单位是否有合同约定以外又未经建设单位认可就擅自分包，或者将工程分包给不具备相应资质条件的单位，或者将主体结构交由其他单位完成的行为。检查总包单位是否有违法转包行为，如发现总包单位有违法转包的行为，总理工程师应立即签发工程停工通知单......”。