1、“.....积极发展特色产业。 棉花是关系国计民生的重要物资，是棉纺织工业发展的资源依 托，我国是世界棉织品出口大国，年出口占纤维织品出口量的， 棉纺业为国家出口创汇作出了突出贡献年世贸将取消棉纺 织品出口配额限制，面对国际市场，中国纺织业迎来了难得的机遇， 为促进纺织品质量的不断提高，提升产品国际竞争力，尽快建立中国棉纺织工业产业链，国家发改委供销总社等部门联合下发了 关于印发棉花质量检验体制改革方案的通知，要求实施质量检 验体制改革，逐步建立符合中国国情与国际接轨科学权威的质 量检验体系，为提高棉花加工质量提供保障，以适应棉花交易市场 需要，满足纺织工业产品质量提高的基础原料要求。 棉花种植业是陕西及渭南市的优势产业，省市十五规划 都把渭河流域作为棉花种植的主要基地。华县在规划中把市域北 部渭河平原规划为产棉区，规划发展速度为年均增长......”。

2、“..... 陕西省和渭南市十五计划中都把涉农工业列为发展的重 要支柱产业。棉花加工业的产品质量影响棉花的销售与纺织工业 的发展前景，国家对棉花加工业提出质量检验体制改革方案，旨 在提高原料加工质量，提升纺织品竞争力，与国际市场接轨，建 立中国纺织工业产业链。本项目以当地农业资源为发展依托，符 合区域产业规划，技术改造遵循国家棉花体制改革的总体要求， 投资方向正确。 棉花市场的前景取决于纺织工业的发展与国内国际市场的 需求状况。我国为棉织品出口大国，在国际市场上有重要地位， 随着国际贸易的正常化，国内产品必须与国际接轨，棉花加工标 准应遵循国际标准。目前，项目单位的棉花产品仍为传统标准， 包装规格及轧花指标均与国际不统，因此，项目建成运营后， 必须与国际接轨，才有发展前景。项目发起人和发起缘由 项目发起人基本情况 项目法人代表基本情况马旭锋......”。

3、“.....期间从事过果品代办芦笋经销饮食行业 服务娱乐等行业，商业经验丰富，管理能力强，年开始筹备， 创建了棉业有限公司，任董事长兼总经理。 项目实施单位棉业有限公司年月注册成立，注 册资金万元，经营范围为棉花收购加工销售仓储。 项目的提出 自从华县棉花公司倒闭后，项目单位是华县棉花加工业的龙 头企业，现状加工设备为年代片轧花机械，棉花加工产品 质量直难于提高，能满足国内般纺织工业需要，对于精纺工 业则难于适应，为了扩大规模，根据华县棉花规模发展不断扩大 的需要，按照国家棉花检验体制改革方案的基本要求，该公司提 出扩建吨棉花加工生产线，通过本项目建设可以加大当地 农业产业结构调整力度，加快产业化经营发展步伐，为农民增收 提供有效途径，同时，项目建设可以从技术设备上提高企业产品 加工质量，按新的标准为棉纺业提供优质皮棉......”。

4、“.....占领更大的国际市场，并逐步完善我国由棉花到加 工与纺织的产业链。 提出项目的理由及投资意向该企业经过充分的市场调查， 利用现有场地基础设施及可靠的原材料来源，技术过关，资源丰富，产品市场前景好，故发起该项目的建设意向。 项目发展概况 棉业有限公司于年初发起该项目，于年 月完成了项目建议书初步可行性研究的撰写与审批过程经 公司董事会研究决定，成立了工程建设小组，利用厂区现有空地， 对现有生产线进行扩建。 符合国家行业发展政策，项目选址在华县毕家乡拾村村南，充 分利用了当地资源优势，项目投资规模适度，产品生产工艺合理， 并采用先进的生产设备，项目组织管理及运行模式切实可行。项目 的投资运营，不但为企业创造了良好的经济效益，又能解决当地富 裕劳动力就业问题，对增加农民收入的效果非常显著，同时，通过 业带多业的示范效应，具有良好的经济效益和社会效益......”。

5、“.....电力供应完全可以满足本项目需求。 热料供应华县横跨渭河，而渭河以北地区属陕西的煤炭基 地，交通便利，该项目所需燃料运输快捷方便，成本低廉。 其他公用设施华县交通便利，陇海铁路国道西潼 高速公路横穿东西，地方公路条，公路里程公里。县城 距省会西安公里左后。华县通讯设施发展迅猛，全区已拥有程控电话万多部。 市场调查 据中国纺织协会统计资料显示，年中国棉纺织工业出口 创汇亿美元，规模以上纺织企业纺织品销售收入多亿 元，年产量万吨。西安咸阳等市，纺织工业均以棉纺织品 为主，年生产企业有国棉厂家户，陕棉厂家户，年加 工所需皮棉约万吨。 据美国农业部预测，在年度，由于需大于产， 国际棉花咨询委员会认为，年度全球棉花产需缺口将达到万 吨，而库存会低于万吨......”。

6、“..... 拟建地区环境现状资料的调查 华县毕家乡拾村远离市区，山青水秀，人口密度小，林木覆 盖率，空气清新，环境幽雅，附近没有化工企业，项目区 内基本无污染，该项目在运转过程中三废排放完全达标。 在厂区内植树种草绿化环境，对可能出现的污染源进行及早处 理。各种主要污染源以及其排放状况，不会对大气水体土壤等 环境造成污染，项目生产工艺已经专业环评部门进行了评估，且已 项目建议书的撰写提出及审批过程 项目建议书初步可行性研究报告的撰写提出及审批 过程棉业有限公司于年发起该项目，在对周边资源 气候环境充分考虑的前提下，从自身实力出发，进行了深入细致 的市场调查和效益预测，认为该项目切实可行。于年月完 成了项目建议书初步可行性研究的撰写过程月得到批复， 目前进入可研报告编制阶段......”。

7、“..... 审批文件文号及其要点关于棉业有限公司年产吨皮棉加工设备更新改造项目建议书的批复，批准在华县 毕家乡拾村村南棉业有限公司现有厂区内建设年产吨 皮棉加工设备更新改造项目。 投资的必要性 项目建设是加快农业产业结构调整，实施产业化经营战 略，实现农业可持续发展的需要 我国是农业大国，长期以来，农业经济以传统粮食种植为主， 农业经济发展缓慢。项目区华县虽地处渭南市中心，但农业因地 方经济的发展所带来的增收效果不是很明显，当地农业结构很不 合理，经济作物种植规模较小，而且农业产业化水平很低，没有 形成规模化发展体系。近年来，当地农业结构有所调整，产业化 经营发展有了定思路，但由于缺乏龙头企业带动发展步子不 大，效果不明显。本项目建设通过技术改造和加工规模的扩大， 收购全市半以上的棉花量，解决卖棉难的问题，可使当地棉农 积极发展优质品种棉，扩大种植面积......”。

8、“..... 并与企业建立合作发展关系，实现产业化经营，达到棉农与企业 的战略双赢，因此项目建设非常必要。 项目建设是充分利用当地农业资源，改善农业生产条件 和生态环境的需要 年华县棉花种植面积万余亩，年产籽棉万余吨， 由于区内棉花加工企业较少，造成部分资源外流其他县市，也给棉农增加了定的销售费用，当地资源的外流不仅影响了经济发 展，也极大挫伤了棉农的积极性和农民采用新品种新技术的发 展热情另方面，当地农业面积较大，农药使用量及土地残留 量均高，对区域土地及生态环境均造成污染影响。项目建设可以 引导农民积极发展抗生棉等优良品种，采用先进的管理方法及生 物灭虫技术，推广以棉促粮的种植理念，从而减少农药施用量， 改善农业生产条件，减少对环境的污染。 项目建设是壮大区域主导产业，提高农产品加工科技含 量的需要 棉花种植业是华县农业产业结构中的主导产业......”。

9、“.....棉花经济牵涉区内近万人的收益问题，棉花加工 质量与加工规模是当地棉花种植业发展的障碍所在我国作为世 界棉织品出口大国，由于棉花加工标准，纺织品生产标准与国际 标准不相统，造成出口量的增长受到制约，因此，国家提出对 棉花质量检验体制进行改革，力争与国际接轨，为生产企业及国 际市场提供合格的优质皮棉。项目建设正是按照国家发改委供 销总社等部门的要求，采用先进的加工检验设备，实现扩大生 产规模，以满足棉花种植与纺织加工业的需要。 项目建设是增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收 入，实现企业发展目标的需要 按照该企业发展规划，本项目实施后，棉业有限公司将 与全市的棉农鉴定全部购销协议，实行公司农户的模式，并实行优质优价预付款的优惠政策，彻底解决棉花发展的后顾之忧，为农 民增收与农业经济发展创造良好条件和销售保障。通过项目的实 施，企业加工规模将不断增大......”。