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(终稿)【定稿】国家森林公园基础设施建设新建项目水土保持计划方案_可行性方案报告书.doc(OK版) (终稿)【定稿】国家森林公园基础设施建设新建项目水土保持计划方案_可行性方案报告书.doc(OK版)

格式:word 上传:2022-06-25 06:50:06

《(终稿)【定稿】国家森林公园基础设施建设新建项目水土保持计划方案_可行性方案报告书.doc(OK版)》修改意见稿

1、“.....但水土保持所产生的直接经济效益在短期内不甚明显,经济效益主要依托主体工程的效益,体现在由此而产生的间接的经济效益上。防治效果分析根据主体工程的水土保持防治体系和本方案的水保措施设计,本项目的水土保持措施治理面积如下治理目标面积计算表单位防治区扰动面积整治面积主体工程措施面积主体工程绿化面积水保方案措施面积绿化面积林草面积旅游道路防治区停车场生态广场防治区客服中心防治区供水工程防治区架空索道防治区合计通过分析,方案实施后目标值实现情况评估见表......”

2、“.....项目业主应按照中华人民共和国水土保持法中建设项目的水土保持设施,应该与主体工程同时设计同时施工同时投产使用的三同时精神,将水土保持工作纳入整个工程建设之中,分年度安排,加强管理,保证按期完成治理任务。组织领导措施应由项目建设单位组织实施,在本工程的建设过程中,业主应设立水土保持专门机构,配备定专业技术人员负责本水土保持方案的管理和组织实施,并配合当地水土保持监督执法机构向施工单位及附近群众广泛宣传水土保持法律法规,以提高施工队伍和群众对水土保持的认识,增强其水土保持的法律意识,促进水土保持方案的实施和治理成果的防护,减少水土流失带来的负面影响。后续设计本方案经水行政主管部门批准后,应将批准的防治措施和投资估算纳入主体工程的初步设计和概算中,单独成章......”

3、“.....以便水土保持措施能按详细的设计要求顺利实施。水土保持工程招标投标水土保持方案实施过程中应采取三制质量保证措施,即实行项目法人制工程招投标制和监理制,以保证水土保持方案的顺利实施,并达到预期的设计标准。建设单位在主体工程招标文件中,按水土保持工程技术要求,把水土保持工程各项内容纳入招标文件的正式条款中,中标后承包商承担防治水土流失的责任义务和惩罚措施。工程建设中外购土石料,在购买合同中应明确料场的水土流失的责任。中标单位在实施方案过程中,对设计内容如有变更,应按有关规定实施报批程序。水土保持工程建设监理水土保持工程建设监理应列入主体工程监理任务中,建设单位与水土保持生态监理公司签定合同,监理合同中应明确水土保持工程监理任务。工程完工后,监理公司应提供水土保持工程监理报告。在水土保持工程施工中,必须实行监理制度,形成以项目法人承包商监理工程三方面相互制约......”

4、“.....以期达到降低造价保证进度提高水土保持工程的施工质量,把施工过程中的水土流失降低到最低程度。水土保持监测在项目建设期内,应加强水土保持监测工作,对施工建设期和植被恢复期的水土流失量的动态变化水土保持措施的效果等进行长期监测,分析水土保持措施的防治效果,监督和指导水土保持方案的实施,对需补充水土保持措施的制定相应的补充治理方案。业主应委托具有水土保持监测资质的单位承担监测工作。监测单位要按方案中水土保持监测的内容方法点位时段和频次编制监测实施细则,按水土保持监测技术规程实施全过程监测。监测成果要定期向建设单位和当地水行政主管部门报告。水土保持设施竣工验收时,应提交水土保持监测专项报告,报告应说明水土保持措施的实施情况和效果。施工管理为了保证工程水土保持方案提出的各项防治措施的实施和落实,本工程采取业主治理的方式,成立水土保持项目领导小组,负责工程建设中的水土保持管理和实施工作......”

5、“.....严格要求施工单位保质保量地完成水土保持各项措施。监督管理措施监督机制是方案真正落实到实处的有力保证,按照中华人民共和国水土保持法实施条例规定,业主方应积极主动接受水土保持监督管理部门的监督指导和检查,加强管理,贯彻预防为主,防治并重的原则,在本工程建设过程中尽量减少扰动地面,把水土流失控制在最小限度,对竣工后的水土保持措施加强管护,防止边治理边破坏的现象发生,并大力向广大职工群众宣传水土保持法,以形成群众性的监督机制,使工程建设造成的水土流失得到有效控制。竣工验收根据水土保持三同时制度的要求,在主体工程验收时,应同时验收水土保持设施,待水土保持设施验收合格后,方可投入运行。验收前,按照水利部号令的要求做做好验收前的准备工作,对没有达到验收要求的水土保持设施,应完建后,再向水土保持部门提出验收的申请......”

6、“.....根据中华人民共和国水土保持法及其实施条例等有关法律法规的要求,依据谁开发谁保护谁造成水土流失谁负责治理的原则,本方案的水土流失防治费用由建设单位承担,水土保持投资应列入主体工程基本建设投资中。建设单位要做好资金使用与管理,专款专用,按施工进度和工期拨款。水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资概算情况分年度投资安排资金到位情况和经费支出情况写出总结报告。公众参与水土保持方案中的各项措施的实施和保持与当地群众是紧密联系的,工程建设单位应积极与当地政府及有关部门协作,作好宣传和教育工作,提高群众和全社会的生态环境意识,发动群众利用全社会的力量保护生态环境,积极植树种草,带动项目区生态环境的改善。结论和建议结论国家森林公园基础设施项目地处秦巴土石山区,属国家级水土流失重点治理区及省公告的水土流失重点重点治理区,年侵蚀模数约为,水土流失类型主要为水力侵蚀和重力侵蚀......”

7、“.....该项目水土流失防治责任范围总面积为,其中项目建设区,直接影响区。工程建设扰动原地貌植被面积,损坏的水土保持设施面积为工程因开挖造成的弃渣总量万。在不采取任何防治措施的情况下,预测水土流失总量,可能造成新增水土流失量为。本方案针对水土流失防治责任范围划分了个水土流失防治分区,分别为旅游道路防治区停车场生态广场防治区客服中心防治区供水设施防治区架空索道防治区。在水土保持方案总体布局中对各分区都分别制定了相应防治措施。本工程水土保持方案总投资万元,其中水土保持设施补偿费万元。方案实施后,分析计算项防治目标的实现情况为扰动土地治理率达到,造成水土流失面积的治理度达到,拦渣率为,土壤流失控制比,林草植被覆盖度为,林草覆盖率。综上所述,本工程在水土保持方面无重大制约因素。虽然本项目的建设会在短时间内造成水土流失的加剧,但通过实施本方案报告书中提出的水土流失防治措施,真正落实水土保持三同时制度......”

8、“.....并能为环境所接受。同时,随着林草植物的逐年生长,项目防治责任范围内的植被覆盖度将不断提高,植物根系也逐渐发达,对项目区水土保持也将带来有益的影响。因此,从水土保持角度而言,本项目建设是可行的。建议为确保该项目水土保持方案的有效实施,结合同类工程项目实施过程中的经验教训,特提出以下建议从水土保持的角度出发,为了尽量减少对当地生态环境的影响,在满足工程建设设计指标的前提下,工程建设尽量避开项目区主汛期,以最大减轻项目建设造成的水土流失,从而实现工程建设防治水土流失和保护生态环境的和谐统。为减少工程建设扰动原地貌面积,施工时要严格控制作业范围,开挖土方集中堆放,及时处理,防止造成水土流失,同时便于植树种草。严格水土保持工程施工顺序,工程竣工后对建设场地应及时平整及植被绿化,防止水土流失。主体工程施工过程中,建设单位应高度重视建设工程的水土保持工作......”

9、“.....项目建设涉及当地的水土保持机构,应积极配合方案的实施工作,且与本地区水土保持规划有机的结合,保证项目区生态环境得以改善。水土保持方案在主体工程初步设计及技施设计阶段,应同时开展相应深度的水土保持设计工作。工程施工阶段,建设主管部门应重视水土保持工程监理,切实作好工程监督管理。建设单位应加强与当地水保部门勾通,定期报告水土保持方案执行情况,并积极配合相关部门搞好水保监督工作......”

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