1、“.....应积极发展高强度多孔率高废渣掺加量高保温隔热性能 的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心砖 年省人民政府发布了第号政府令，明文规定在近几年 限制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行 推广，主要内容是年大中城市禁止使用粘土实心砖，在年 省内其他城市也将禁止粘土实心砖进城，在年全省城镇律停 止使用粘土实心砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工 业废渣粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材。作为减少和禁止使用 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要 求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税......”。

2、“.....同时要求各有关部门认真落实国家 给予资源综合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发 展提供了非常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义 墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产。以 后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优惠政策，随后各级 政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行的有关资源 综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税 若干优惠政策的通知财税字号关于继续对部分 资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知国税发 号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用 意见的通知国发号等。按照这样优惠政策的规定......”。

3、“.....建设单位可不缴纳 墙改专项奖金，只要粉煤杰在原材料中的使用量达，可长期免增 值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策的实施，极大地推 动了各地粉煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾日益 突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设 流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源的占用与消耗。从 国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革 新，对限制实占粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅 占墙体材料总量的。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质 量的空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善 建筑功能促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦 工业面临的首要任务......”。

4、“.....符合墙体材料的 发展方向。 企业发展的需要 该项目利用煤矸石页岩为主要原料，煤做内燃料，生产烧结砖， 由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧 工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产 万块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖的形势下， 为本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目的建设十分必 要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土 保护环境。应抓住机遇实施该项目，是举两得的重要举措。该生产线的建设，本着投资少产品质量高成本低效益好的指导思 想，满足工艺和装备的先进性适用性和可靠性，为企业注入新的活 力，有利于企业的自身发展。同时可享受国家的系列优惠政策，这 些政策无疑为企业缩短投资回收年限创造了良好的外部条件。该生产 线的实施不仅可以将该地区砖瓦工业提升到个新的水平......”。

5、“.....分化了企业经营风险。 节约土地的需要 砖瓦生产对土地的占用和破坏相当严重。目前个砖瓦企业占用 土地多万亩，相当部分占用可耕地，每年烧砖毁田数十万亩。保 护耕地是我国的基本国策，国务院对发展新型墙体材料和建筑节能出 台了多项鼓励政策，对生产和使用粘土实心砖实行严格限制政策，并 以行政手段来鼓励发展新型墙体材料和节能建筑，限制粘土实心砖的 生产使用。大力发展新型墙体材料，利用工业废料制砖代替毁田制 砖，用空心砖代替粘土实心砖，是墙体材料革新的大趋势和必由之路。 节能降耗的需要 建筑节能 新型墙体材料比粘土实心砖节约能源，节约原料。据有关资料介 绍，建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总能耗的以上。采用 保温隔热性能良好的新型材料做为墙体材料，将大幅度降低建筑物的 使用能耗。 根据国内市场调查，该项目主导产品为承重多孔砖......”。

6、“.....有关参数如下孔洞率 导热系数 墙体热阻 厚多孔砖墙体总热阻为，厚实心砖墙 体总热阻为，由此可见厚多孔砖墙体热工性能 优于厚实心砖墙体。 北方地区多孔砖墙体比实心砖墙体能耗减少左右。由于空心 砖隔热保温性能好，夏天将减少空调的能耗，冬季能减少取暖的煤耗。 综上所述，承重多孔砖具有是产品运输的条 主要道路，经该路向南公里即为新濮公路，产品依托新镇镇四通八 达的交通线可辐射至淇县新乡濮阳滑县延津长垣卫 辉安阳等地。交通十分便利，可以满足本项目原材料运入主产品运 出的要求。是生产煤矸石烧结砖的理想选址。及周边地区目前新 建住宅主要以砖混结构为主，烧结砖占全部墙体的以上。 年，国务院办公厅以国发号文，转发建设部等部 门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知中明 确规定到年新镇新建采暖住宅建筑要在年住宅能耗水 平的基础，达到降低能耗的要求到年......”。

7、“.....非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针， 制定节能标准，采取节能措施。国家建设部号部长令民 用建筑节能管理规定中明确规定要求从年月日起，在 新建扩建改建住宅中强制实施建筑节能标准，对于不执行节能标 准的设计施工监理和建设单位要分别处以罚款，直至吊销资质等 处分。这就充分说明必须执行建筑节能标准。建筑要节能，必须要从 墙体材料上首先改革。城镇建设也必须执行上述规定。年，国 家及地方各级政府部门，进步加大了限制粘土实心砖生产和使用的 力度，保护土地资源，节约能源，加强环境保护，是我国发展的基本国策。这些政策的实施，无疑给该项目的实施创造了非常好的外部环 境。同时就当地现有的砖瓦厂来讲，其规模都较小，年产量般为 万块标砖之间的工厂具多，该生产线的建设规模为 万块年，是当地最大的烧结空心砖企业，因而抢占市场的能力在当 地也应是最强的......”。

8、“.....该项目的实施， 也会成为该地区烧结砖的龙头企业，会大力推动当地的墙体材料 革新和建筑节能工作以及工业废渣的综合利用工作。 墙体材料是建筑物的主体材料，量大面广。从古代的秦砖汉瓦到 现代的多功能的墙体材料以及墙体材料的不断革新，反映了社会的发 展和技术的进步。节约土地节约能源保护环境，走可持续发展的 道路，新型墙体材料已成为建筑市场需求的主导产品。 近年来市场上对新型墙体材料的需求量大幅度增长，加上新市区 的扩展，预计在今后几年中市场形势会越来越好。 销售预测 根据市场调查分析可知，拟建生产线的产品是有着广阔的市场销 量前景，因为建筑市场上需要这类产品，国家和地方政府的法令政 策要求使用这类产品，加之这类产品优异的建筑功能和使用中的稳定 性及对建筑物造介的降低，建筑物使用功能的增强，是会受到建设单 位开发商的欢迎......”。

9、“.....从 目前国内市场看，凡是发展空心砖的地区如北京西安兰州上海 长春哈尔滨沈阳济南南京四川天津等地区，产品都十分 畅销。所生产的粘土空心砖质量般化也很畅销。项目建成后，按每块元的销售价格计算，则每年销售额约万元。减云成 本价第块元含工人工资，则年利润在万元左右。 从国际市场上看，建筑用空心砖占有很大的比例，如德国占砖产 量的，意大利几乎，瑞士奥地利法国也均占，罗马 尼亚占到，我国与上述国家比差距还很大。 该产品在市场上具有很强的竞争能力，其原因为 有国家和当地政府部门制定的各种法规政策的扶持。具有 很好的宣传效应和外部环境 由于国家给予的优惠税收政策，可使产品的成本降低 环境和社会效益好，建筑开发商及建筑设计部门认可该产品 该产品有现行的设计规范，不改变现行建筑工地的砌筑方式， 其模数与粘土实心砖完全致，容易被建筑施工单位接受......”。