1、“..... 凭借资源优势，贵州开磷集团在世纪年代后期就确定了 矿肥结合矿化结合的发展战略，大力发展磷化工产业，通过 建设黄磷厂息烽重钙厂，逐步摆脱了单纯生产磷矿石的被动局面， 企业发展步入良性循环。 开磷集团的磷肥发展规划为年万吨年，需要氨量 万吨年万吨年，需要氨量万吨年万吨年， 需要氨量万吨年万吨年，需要氨量万吨。因此，本工程的Ⅰ工程建成投产后，全部产品可以满足开磷集团的需要。 依托资源和产业优势，抓住中央实施西部大开发战略，通 过国家扶持政府投入企业投资银行贷款引进外资等多种形 式，实现投资主体多元化，拓宽资金筹集渠道，加大资金筹集力度 建设在全国具有独特竞争力的磷煤结合基地具有很好的前景。 我们认为立足于构筑贵州磷复肥优势产业，走磷煤结合，采用 先进的粉煤气流床加压气化技术，建立兖矿在贵州发展煤化工平台， 为将来的大规模煤炭气化做好技术储备......”。

2、“.....树立兖矿集团在贵州开发的新形象非常 必要的。 项目建设的意义 全面贯彻党的十六大会议精神，以市场为导向，以提高企业效 益为中心，以技术创新和管理创新为动力，坚持把资源多元化放在 首位，大力推进结构调整，强化市场开拓加快企业发展，积极推 进国际化经营，充分利用国内外两个资源两个市场和两种资金， 提高石油和化学工业的盈利能力抗市场风险能力，有利于实现健 康和可持续发展。 磷煤是重要的战略物资和基础化工原料，具有不可再生性。 通过磷煤资源产业链耦合，提高磷煤资源的利用效率，开发高 附加值功能化的化工产品，把建设成为全国特大型的磷煤化 工生产科研基地，对推动贵州省乃至全国磷煤化工产业都将产 生至关重要的作用，具有重大的社会和经济意义。 磷矿开采出的万吨年磷矿石主要用来生产黄磷消耗 矿石万吨年和磷铵消耗矿石万吨年......”。

3、“.....生产磷铵的另外两种原料硫酸和氨 气分别由硫酸厂和合成氨厂供应，其中硫酸厂所需的原料硫磺 万吨年须从园区外购买而合成氨厂所需的原料煤约万吨 年则直接由山东兖矿集团在贵州毕节地区开采的煤炭资源供应。 黄磷厂的黄磷产品部分直接销售，部分用于热法磷酸的生产并进 步用来生产精细磷酸盐产品。磷铵厂生产的磷铵产品同样有部分直 接销售，其余部分则进步用来生产复合肥料和高效缓释磷肥。除 供应合成氨厂生产氨所需的原料煤外，兖矿集团在贵州毕节地区开 采的煤炭资源还将供给火电站用来发电供给合成氨厂生产合成氨 耗煤大约万吨年。得到的合成氨产品万吨年，发电。 期预留万吨甲醇生产能力，同尾气起用于生产醋酸甲 酸等有机化工产品，磷渣共计万吨年部分用于生产硅钙 肥，另部分磷铵磷酸盐合成氨生产过程产生的磷石膏和炉渣 起用于生产建材产品。此外......”。

4、“.....由于充分利用了磷煤结合的产业耦合优势，项 目的建设将有利于提高贵州磷复肥产业的市场竞争力，而且对于构 建全国流的循环经济示范基地实现欠发达地区优势产业的跨越 式发展具有重大意义。 化肥是农业的基础，是粮食的粮食。在人口众多，人均占有耕 地很少的我国，发展农业，解决亿人口的吃饭问题，直是党和 国家各级领导优先考虑的问题。 我国是人口大国，仅以世界耕地面积的养活着占世界 的人口。农业历来是我国的立国安邦的大事，它直接关系国民经济的发展和国家的长治久安。江泽民总书记在党的十五大报告中指出 要坚持把农业放在经济工作的首位，要多渠道增加投入，大力推 广科教兴农，发展高产优质高效农业。推广农业向商品化专 业化现代化转变。中共中央国务院下发的今年号文件进步 要求全党同志要始终重视农业的基础地位......”。

5、“..... 化肥对粮食生产的贡献率大约为。我国农业部门多年研究表明， 在增加农作物产量的所有因素中包括水土种等，化肥的贡献 率是较高的年的平均贡献率为。 年，我国合成氨生产能力约万吨年，氮肥生产能力 约万吨年，磷肥生产能力约万吨年。化肥产量达到 万吨年，其中氮肥产量万吨年，磷肥产量万吨年，合成 氨产量万吨年。高浓度磷肥﹙磷铵重钙硝酸磷肥 复合肥﹚产量已上升到总产量的。 加入后，化肥行业面临的压力是国内粮食市场逐步开放 和国外低价化肥将进入国内市场，虽然加入后中国的总体关 税水平将降低，但这对化肥工业的影响不大，因为目前化肥的关税 已经较低。我国既是化肥生产大国，也是化肥消费大国。目 前，我国的化肥消费量居世界首位，约占世界化肥总销售量的。 这样大的化肥消费量长期依靠进口满足是不可能也不现实的，不但 国家财力不允许......”。

6、“..... 因此，化肥供应仍将基本立足国内生产。年，我国化肥消费量 约万吨年，其中氮肥万吨年，磷肥万吨年。国产 化肥占。国内氮肥和磷肥的市场占有率稳步增长，国 能承担万吨合成氨项目的建设，同时兖矿集团鲁南化肥厂为培养 后备人才，与清华大学华东理工大学山东大学联办个研究生 班，为发展煤化工打下坚实的基础。 有十分难得的投资和创业环境。从项目的招商论证开 始，县即对项目的水电等条件作了大量的配套研究，并为此 成立了专门的协调领导小组，并在制度建设方面作了大量安排。事 实证明，这种求真务实求发展的真诚是项目取得成功的很重要的外 部有利环境。 优惠政策 税费优惠 关于税费县承诺严格兑现国家西部大开发政策及省市有关优惠政策，给予最大的优惠。 耕地占用税建安税项目建设涉及的耕地占用税建安税 可采取收支两条线的方式，返给企业作建设用......”。

7、“..... 在年至年期间，减按的税率征收企业所得税。此外， 企业自项目投产起，县级分享的所得税实行免三减二，即第 二三年全额返还，第四五年返还。 有关规费开发建设期前年内，县级权限范围内应收取的 各项政策性规费按收支两条线方式，实行零收费。 土地优惠兖矿集团合成氨项目拟选址位于县永温 乡境内，该项目选址范围涉及国有建设用地开磷集团，国有农 用地开磷集团，部份集体土地。其以上类型土地涉及如下规费， 用地手续按以下方式办理 国有建设用地 该国有建设用地属开磷集团六七十年代已征用的国有建设用 地，如土地使用权发生改变则需办理土地使用权变更手续，补缴土 地出让金，工业用地为亩县级收取。 二国有农用地 国有农用地包括耕地及园地需办理农用地转为建设用地手 续，审批权限为省级人民政府。办理该农用地转用手续涉及以下规 费新增建设用地土地有偿使用费亩......”。

8、“.....缴纳耕地开垦费旱地元亩。稻田元亩省级重点项目标准供地方式采用协议出让方式工业用地 亩县级收取。以上征地总费用旱地约 元亩稻田约元亩。 三集体土地 集体土地所有权属集体经济组织所有，需办理土地征用及农用 地转为建设用地手续，征地报批涉及以下规费新增建设用地土 地有偿使用费亩，其中缴中央金库元 元亩缴省级金库亩缴县级金库元 元亩耕地开垦费旱地元亩，稻田元亩省级 重点项目标准被征地农户三费补偿按照贵州省人民政府黔 府发号文件省级重点项目征地补偿倍数稻田倍， 旱地倍和县征地年产值计算标准中等稻田元 亩，旱地元亩测算，稻田为亩，旱地 亩土地出让金亩 县级收取。以上征地总费用旱地约元亩稻田约元 亩。 四兖矿用地 涉及开磷集团征用地采取协议租用或其它开磷和兖矿协商 形式......”。

9、“.....超价格部分由县政府承担支 付 研究指导思想 认真贯彻国家环保消防劳动安全等有关文件。 最大限度地降低工程造价是工程自始至终贯穿的条基本原则。 原料的选定，紧紧围绕着我国的基本能源结构和构成，其可 靠性和经济性是本项目实施最重要的基础。本工程以能化有限 公司盛产的无烟煤为主要原料，县周边煤矿的贫瘦煤为补充， 利用气化技术生产合成氨。 严格按节资低耗的原则进行设计，努力提高经济效益。 在技术先进可靠的基础上，充分利用国内多年来的在化肥领 域节能技改的成功经验，尽可能采用能国产化的技术和装备。 充分利用国家和地方优惠政策，提高本工程项目的经济效 益。 结合我国国情及该厂的实际情况，采用适度先进稳妥可靠 的工艺技术，除些关键材料和仪表确因国产化有困难需要引进外， 其它工艺和设备均立足国内解决，以节约投资，提高项目的经济效 益......”。