1、“..... 对肉类消费安全更加重视。标准认证检测监管执行力 度进步强化。国内消费对肉类食品的需求将进步从量的满足转向质的提高。 高新技术和先进营销方式的应用，将为肉类食品行业的发 展提供更加有力的支撑。各种高新技术应用的重点主要集中在食品的 安全卫生方便降低成本和保护环境等方面。肉类流通基本实现 冷链化，采用配送连锁超市肉类专卖店等现代化方式经营。 这些先进技术和营销方式，对国内肉类食品行业的产业升级将发挥积 极的促进作用。 市场体系和企业组织体制的日趋完善，将为肉类食品行业的 发展创造更为规范的市场环境和竞争格局。加入世贸组织，我国肉类 食品行业对外开放的程度将进步扩大。国外资金先进技术及管理 经验的引进和利用，有助于我国肉类行业与国际水平国际市场接轨。 但我国肉类产业结构总体起步较低......”。

2、“.....市 场体系不够完善，在相当程度上制约着肉类产品有效参与国际市场竞 争。在国际化竞争形势下，肉类食品行业必须提高加工水平，增加产 品科技含量，确保产品符合安全优质的要求，以应对未来的市场竞争。 关于增建项目单位生猪肉品的物流配送设施将购销运输配送流 程中实行计算机网络管理增加冷冻设备等生猪屠宰的生产线综合技 术升级措施，符合食品工业十五发展纲要中十五 时期食品工业重点突破的批共性关键技术中规定在现代物流 技术方面，重点攻克数字化和信息化处理技术数字化存储与智能配 送技术智能分级技术快速预冷技术与冷链技术综合保鲜技术等。 纲要中的十五时期食品工业重点行业装备制造业发展方向 指出畜禽屠宰加工重点开发牲畜真空采血电刺激畜禽热汽隧 道式湿烫及连续自动去毛羽多工位扒皮设备，胴体劈半和在线检 测设备，高湿雾化冷却排酸设备......”。

3、“.....以及冷却肉清真肉制品低温肉制品功能性肉制品和发酵肉制品加工设备，实现我国畜禽屠宰加工装备的成 套化国产化，符合国家生猪屠宰管理条例中的有关规定。 项目也符合广东省关于组织申报省级生猪屠宰整治专项资金的 通知中规定的申报条件和扶持内容生猪屠宰有关规定和标准， 对符合规划设臵的生猪定点屠宰厂场给予扶持。主要用于改造生 产设备及配套设施，如生产线脱毛机劈半机肉品检验污水处 理冷却肉设备肉品配送车信息化建设和无害化处理设备等。 肉品品质流通定向跟踪信息化监管系统。扶持技术改造企业建立肉品 品质流通监管系统，与省建立的肉品品质流通定向跟踪信息化监管系 统无缝对接。 项目提出的微观背景 县是以农业生产和养殖业为主的山区县，是广东省个贫困县 之，全县农业人口万，主要以生产农副产品及生猪养殖为主， 其中养猪户占农业人口......”。

4、“.....不断加大良种猪苗的推广 猪病防治技术的指导，使全县生猪存栏量逐年提高，为肉联厂提供了 优质安全的猪源，在全县城乡实行肉品配送，为发展生猪养殖和让 广大人民群众真正吃上放心肉提供有利条件。 今后，县继续把农业结构调整和农业产业化作为全县发展农业和 养殖业的必由之路，规模化养殖是农业发展的基本对策，如何充分开 发利用广阔的山地和丰富的劳动力资源是加快县脱贫致富奔小康的 关键。另方面，随着上级政府对食品安全工作的重视和社会发展及 人们追求健康意识的提高，肉食品作为人们日常需求的生活必需品， 规模化屠宰和统配送可以保证肉食品安全卫生，对保障广大人民群 众身体健康起到积极的作用。 项目单位在县是家颇具规模的生猪屠宰加工企业，但是，在生猪屠宰及相关配套设施上还存在定的问题有待于加强解决。具体 问题原有生猪肉品物流配送设施陈旧简陋......”。

5、“.....肉品安 全卫生保证率低，不能满足全县城乡肉品配送的需求，现需要解决物 流配送购臵符合安全卫生肉品冷运输车辆及其他肉品配送设施，为生 产配送优质安全的肉品提供技术支撑。现在项目单位肉品储藏能力 差，企业肉品配送成本增加，市场面积小，难以保证全县城乡居民正 常肉品优质供应。需要建造二个肉品冷藏车间，以保证肉品保质安全。 项目单位要负责供应全县城乡居民日常生活肉品，原有车辆已经残 旧不堪，不符合肉品运输安全卫生的要求，现需要购臵辆冷冻车 辆，以解决肉品安全卫生快速配送。 正是在这种背景下，项目单位充分利用县广大生猪养殖户的资源 优势，在对本厂生产线进行技术升级后，增建本厂生猪肉品物流配送 设施，整个购销运输配送流程中实行计算机网络管理，严格执行四 个制度，建立四个台帐，认真落实整个生产流程八个和个 ，保障食品安全和各项税费征缴......”。

6、“..... 解决广大生猪养殖户销路，提高养殖户的经济效益，为人民群众提供 优质安全的放心肉提供有力的保证。 项目概况 项目总资金 县食品公司肉联厂生猪屠宰生产线综合升级技术改造项目， 项目总投资万元。其中固定资产投资万元，流动资金 万元，所有资金由县食品公司肉联厂自筹投入。 表投资估算表单位万元 序号内容金额万元 固定投资 生猪屠宰生产线条 冷藏运输车吨台，吨台辅助工程配套工程 生产车间办公楼建设 检验车间无害化处理车间及 信息化监管系统建设 预冷车间及冷藏车间建设 流动资金 投资合计 资金使用计划 新增建设投资万元于项目建设期内年月年 月全部投入。 建设规模及目标 本项目总投推动工业化生产，带动产业化经营，增加科技含量......”。

7、“.....从这个意义上说，中国肉类工业面临着新的伟大转折，是很多肉 制品从手工操作到半成品和成品的方便消费阶段。这也应该是肉行业 最有作为的阶段。行业的不成熟便是机遇。肉类行业抓住机遇便会大 有作为。 所以说项目单位实施的生猪屠宰生产线的综合技术升级是符合国 家肉类工业发展的趋势，是国家肉类工业向标准化集约化产业化 发展的需要。 县经济产业结构调整的需要 年以来，县全面落实科学发展观，进步加强招商引资工 作，加大经济结构调整力度，夯实经济发展基础，提高经济总量，积 极应对金融海啸的冲击，力保经济健康发展。 主要经济指标运行特点 工业结构调整加大，规模以上工业产值下降。 全县完成规模以上工业产值万元，同比下降，是近 年来的低谷。规模以上工业生产两极分化明显。方面技术含量高有 产业优势的企业，产值大幅增长。另方面技术含量低......”。

8、“.....其他规模以上工业生产比较平稳。 消费保持平稳增长，成为经济发展的新动力。 全县社会消费品零售总额万元，比增，增速略为下 降个百分点。其中批发业万元，比增零售业 万元，比增住宿餐饮业万元，比增。 投资大幅回落，推动经济增长作用减弱。 全社会完成固定资产投资万元，比增，增速同比回 落个百分点。城镇以上固定资产投资万元，比增。 其中县直规模以上完成投资万元，比增更新改造完成 投资万元，比增城镇私人完成投资万元，比增房地产投资完成投资万元，同比下降。农村投资 完成万元，同比下降。 经济运行中存在的主要问题 在国内外经济增长放缓的情况下，今年我县经济发展也面临很大 的困难，主要经济指标增长回落，甚至出现负增长。主要问题有 是发展基础薄弱，配套设施滞后二是结构调整缓慢，制约经济跨越发 展三是涉农经济发展缓慢，效益难以提升四是工业企业生产不稳 定......”。

9、“.....缺乏大项目带动 六是企业投资意欲减弱，招商引资难度加大七是国内外经济形势不 明朗，对外经济面临挑战八是城乡富余劳力就业困难，城乡居民收 入不稳定。 结合县经济发展的主要指标和经济发展存在的主要问题，经济 产业结构的调整是发展县经济的重中之重。县是以农业生产和养 殖业为主的山区县，全县农业人口万，养猪户占农业人口。 所以，县应继续把农业结构调整和农业产业化作为全县发展农业和 养殖业的必由之路，规模化养殖是农业发展的基本对策，如何充分开 发利用广阔的山地和丰富的劳动力资源是加快县脱贫致富奔小康的 关键。 企业发展战略的需要 项目单位在县是家颇具规模的生猪屠宰加工企业，主要具备 活猪收购屠宰调运批发等生产经营能力。全部生猪屠宰设备自 动化生产，但是，在生猪屠宰及相关配套设施上还存在定的问题有 待于加强解决......”。