1、“.....并制 定了相关政策以促进牛肉加工业的发展。 蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主的草畜产业发展，并将其列为 全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金， 重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈 逐年扩大趋势。农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓 相关部门协作抓的牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发 展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品的加工发展提供了个很 好的机遇。同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年 增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉的消费需求逐步上升，特 别是对高档牛肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅 猛发展也进步促进了高档优质牛肉的需求，从而促进了高档牛肉的生产。 但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者......”。

2、“.....而冷鲜牛肉冻牛 肉和牛肉制品极少。同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛 存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢 复。受牛羊存栏下降影响，大型牛羊屠宰企业活牛收购困难，产能利用率 严重受限，因此屠宰加工企业建设自己的育肥场已势在必行。 项目实施的必要性 是调整农业结构，发展有机生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。据统计，目前农区每年生产的 农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这 不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村 的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染......”。

3、“.....改善生态环境。平凉市有大量 的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展牛羊生产提供了 丰富的物质基础，农区发展育肥牛业可收获多重效益，对保护林木草地， 促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。 是加强科学技术，提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要改革开放以来，安徽充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料资 源及丰富的养牛经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地牛羊品种 改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提 高牛羊养殖业的水平，把牛羊养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发 展的新时期。本项目的实施，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道， 增加农民收入，具有特别重要的意义。 是进步延伸产业链条，促进牛羊育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用固镇相对发达......”。

4、“.....通过集约化养殖牛羊，进步扩张养殖规模， 保证了对牛羊加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内牛羊产业链 种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合 效益，实现畜产品的大幅度增值。 是增加地方财政和农民收入的需要 本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区 农村闲臵劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养 成本较低的家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛的倍多。 如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。由此可见， 本项目的建设通过牛羊集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济 收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收 入的有效手段。此外，本项目的建成还可带动草料种植业牛产品加工业 的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方 财政收入渠道拓宽且实现稳步增长......”。

5、“.....增强市场竞争力的需要市场是商品生产的先决条件，中国牛羊持续发展的关键是开拓市场。 牛肉的国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市场却时有滞销情况， 国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉的销售，问题根源在于质量制 约。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆饭店及 外资餐厅等所需的牛肉，国内无力供应，只好高价进口。对于般大众所 需的牛肉，也由于质老烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际 市场上，之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之，也是牛肉质 量不符合要求。由此可见，提高牛羊质量是中国牛羊产业持续发展的关键。 本项目旨在引进先进的生产技术，运用科学的育肥方法，树立品牌形 象，提高牛肉质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。 是控制优质牛源，实现公司可持续发展的需要 牛羊经过育肥，不仅可以缩短生产周期，降低饲养成本......”。

6、“.....还可以改善肉质，满足市场对高档牛肉的需求。随着公司的不断发 展壮大，扩大产能，尤其是养殖出栏能力的增强成为公司发展的关键环节。 所以建立育肥基地不仅可以确保自己的优质牛源供应，还可以在定程度 上灵活地应对市场价格等因素的变化，有利于企业综合竞争能力的提高， 从而实现公司的可持续发展。 可行性报告编制依据和研究范围 可行性报告编制依据 国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号 农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知财发号为冻去骨牛肉，年出口量为万吨，增长。出口鲜冷去 骨牛肉万吨，同比下降。出口主要面向香港和东盟中东中亚国家。 年，全国牛肉进口虽然成倍增长但规模依然偏小。进口主要品种 为冻去骨牛肉，年进口量为吨，增长倍。进口主要来自澳大利亚 乌拉圭等国家。 年进出口贸易情况 年，牛产品贸易顺差为亿美元，比年增加万美 元。出口总额为亿美元......”。

7、“.....其中，牛肉出口量为 万吨，同比减少，出口额为万美元，同比增加，占牛 产品出口总额的，加工牛肉占，活牛种牛除外占。牛 产品进口总额为万美元，同比增加。其中，种牛进口额占进口总 额的，牛肉占，牛杂碎占。 年活牛除种牛外出口额为万美元，同比增加 出口量为万头，同比减少。活牛主要出口到中国香港地区，占 中国活牛出口总额的。主要出口省市为广东河北北京和内蒙古， 出口额合计占出口总额的。 年种牛累计进口额和进口量为万美元和万头，同比 减少和。累计出口额为万美元，同比增加出口 量为头，同比减少。种牛进口主要来自澳大利亚和新西兰，主要进口省市为天津甘肃和黑龙江，合计占进口总额的。 综合分析年国内进出口贸易情况 年国内进出口贸易情况如图所示。 图年国内进出口贸易情况图 从上图可以看出我国经过多年的发展，牛产品进口量呈减少趋势， 相反......”。

8、“.....综合分析后我们认为未来我国牛产品发展空间 较大，对外出口贸易情况有利。 国际市场分析与预测 国际牛源现状 据欧盟统计局发表的统计数字，欧盟国年的养牛存栏数为 万头，同比减少，占世界养牛存栏总数的。欧盟养牛业近几年来受 到疯牛病的沉重打击，年欧盟养牛存栏总数为万头，逐年下降到 目前的万头。在欧盟成员国中，除了希腊英国和西班牙的养牛数量 有所增加外，其他国家都有所减少，其中意大利下降幅度最大，为。 些成员国减少了在牛肉生产市场占有的份额，其中荷兰和英国年减 少对牛肉市场供应量达万头。年底以来，由于美国农民出售玉米生产燃油酒精可以获得政府补 贴，导致饲料玉米价格上涨，加上年月东部地区发生的连续暴风袭 击，使得牛群存栏减少以上由于持续干旱等原因，近两年来古巴牛羊 存栏量下降了以上。 巴西地理统计局最新统计显示，年巴西全国牛存栏数 万头......”。

9、“.....这是巴西牛存栏数继年同比减少了 后连续第二年出现下降。尽管如此，巴西仍是世界上牛存栏数最多的国家， 其次分别是印度和中国，牛存栏数分别为万头和万头。 根据德国联邦统计局公布的权威统计数据，受疯牛病危机的影响， 年德国牛存栏数量为万头，同比下降了。 年上半年全球牛存栏量下滑。据加拿大统计局和美国农业部 月日的统计报告，截至到年月日加拿大牛的饲养量为亿 头，比年同期减少，比年减少。美国牛的饲养量为 亿头，比同期减少。另据，截止到月日，美国活牛存栏量为 万头，比上年同期减少，不过高于市场预期的万头。 国际牛肉生产现状 美国是牛肉生产消费大国。它年的生产消费基本就占到了全球的 ，其次就是巴西和欧盟，各占到和。预计在未来年内， 全球牛肉产量将首次下跌万吨，而巴西中国和印度的牛肉产量会 略有增加，其足以平衡欧盟国阿根廷澳大利亚和俄罗斯这些国家减 产的牛肉量......”。