1、“.....为本项目的实施带来了机遇。洛阳市制定了旅游带动战略，旅游业为洛阳市经济发展的个支柱产业。老君山生态旅游区是洛阳旅游南线自然风光旅游的重要组成部分，洛阳市十五规划确定的重点建设项目，也是河南省重点发展的西部旅游的重要组成部分，已被纳入河南省旅游十五规划。旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。随着国家新的休假制度的出台和经济的发展，国内旅游需求明显增长。工作条件改善，消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于旅游，旅游消费扩大，目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。种种迹象显示，在新世纪，旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。④旅游资源优势。栾川地处豫西山区，亚热带向暖温带过的批复项目背景背景依据国家政策依据。此规划的批复洛阳老君山生态旅游区总体规划河南省发展计划委员会关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目建议书的批复河南省环境保护局关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表总论编制依据中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国环境保护法中国自然保护纲要④中华人民共和国文目由来栾川县是国家级贫困县......”。

2、“.....尽快脱贫致富，栾川县委八届三次会议做出了特殊的地理位置，悠久的人文历史赋予了栾川得天独厚的资源优势，为发展旅游业提供了条件。项善，消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于旅游，旅游消费扩大，目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。流瀑为体，兼有南方之清秀，尽显北方之苍竣，春日百花争艳，盛夏绿茵似海，金秋万山红遍，严冬银妆素裹旅游资源优势。栾川地处豫西山区，亚热带向暖温带过渡区，冬无严寒，夏无酷暑，融奇峰神水幽洞定老君山林场做为建设单位建设老君山生态旅游区。项目概况项目位置洛阳栾川县城南老君山自然保护种种迹象显示，在新世纪，旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。区。项目范围老君山生态旅游区公顷范围内的道路给排水电力电讯消防安全环境卫生及环境保护等基础设施项目。项目负责单位栾川县人民政府。项目建设单位洛阳栾川老君山林场。可研成果工程概况道路工程建设公路公里，旅游步道公里其中铺台阶公里，停车场平方米。给排水工程是洛阳旅游南线自然风光旅游的重要组成部分，洛阳市十五规划确定的重点建设项目......”。

3、“.....中共中央国务院制定了实施西部大开发，加快中西部地区发展的战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资，扩大内需，拉动经济增长的政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源，实施黄河上中游天然林保护工程。国家经济发展战略和政策，为本项目的实施带来了机遇。洛阳市制定了旅游带动战略，旅游业为洛阳市经济发展的个支柱产业。随着国家新的休假制度的出台和经济的发展，国内旅游需求明显增长。旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。洛阳市制定了旅游带动战略，。社会效益促进第二三产业的发展，加速经济结构的调整。旅游业的迅速发展，不仅需要旅馆饮食交通商业等行业有相应的发展，而且还需要粮食蔬菜水果肉蛋土特产和工艺美术生产的发展，促使景区周围调整产业结构，发展种植业养殖业，广开生产门路，促进商品生产的发展。提供就业机会，安置待业人员。老君山旅游区经营管理可直接安排许多人就业，为旅游服务的餐馆宾馆招待所小卖部运输业等也安排大量人员就业。景区建设期间，需要大量的人员，这就为农村剩余劳动力找到了出路，为农民提供了致富的门路，为部分待业人员提供了就业的机会......”。

4、“.....开辟了对外横向经济联系的新途径。老君山旅游区的开发建设带动旅游事业的发展，可招来国内外大量游客的交往，通过中外大量旅游，可获得大量的信息，为引进技术资金人才开发当地资源创造了便利条件，从而可促进当地各行业的发展。由于旅游业的发展，旅游人数的增加和资金的转化，可以带动当地的第产业第二产业的经济增长，预计可增加潜在经济效益万元以上。增加地方财政收入，为国家建设积累资金。随着老君山旅游区的建设，经济的发展以及人们物质文化生活水平的提高，景区的经济收入将会越来越高，上缴国家的税款将会越来越多。因此，旅游区建设为振兴经济，摆脱贫困落后开辟了新的途径。结论与建议结论综合以上分析，洛阳老君山生态旅游区基础设施是迫切争需的，项目实施不会改变国家级自然保护区的环境质量等级，技术可行，经济回报丰厚，应尽早开工建设。问题与建议应从严控制旅游人数老君山生态旅游区为国家级自然风景区，基本处于自然状态，野生动植物资源丰富，旅游开发以保护为前提，营运中从严控制旅游人数，不得超过景区最大环境容量，以防旅游开发而影响自然生态环境。新建道路的定线问题新建道路的定线严禁破坏名贵植物，并尽量避免深挖高填......”。

5、“.....停车场问题随着国家启动鼓励小汽车消费政策的出台，游人自驾车将会增多，停车场规模偏小，建议在同河口预留停车场位置，年以后建设。总成本估算表单位万元表序号项目名称建设期经营期工资管理费及零星支出修理费利息总成本经营成本损益表单位万元表序号项目名称建设期经营期旅游收入总成本费用税金利润总额借款还本付息计算表单位万元表序号项目名称建设期经营期借款及还本付息年年初借款本息本金建设期利息本年借款本年应付利息本年还本本年付息还本资金来源未分配利润现金流量表单位万元表序号项目名称建设期经营期现金流入旅游收入回收固定资产余值回收流动资产现金流出固定资产投资流动资产投资经营成本税金所得税净现金流量累计净现金流量折现系数折现净现金流量累计净现金流量设施建设项目建议书的批复河南省环境保护局关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表的批复项目背景背景依据国家政策依据。中共中央国务院制定了实施西部大开发，加快中西部地区发展的战略部署和加快旅游业及基础设施建设投资，扩大内需，拉动经济增长的政策及加强生态建设和环境保护，保护天然林资源，实施黄河上中游天然林保护工程......”。

6、“.....建议生态长廊的建设涉及到了规划建设国土水利林业工业农业旅游生态环境保护等等许多部门，需要政府各部门间很好的进行相互协作。因此，如何发挥生态长廊保护项目实施办公室的作用至关重要。鸭子河水环境综合整治工程中的水禽栖息地保护建设涉及在河道及岸边建设沙洲和对原来的河道旁边开挖新的小河道水洼地河漫滩等，工程设计既要考虑所要达到的景观效果，又应考虑好河道的行洪问题，可组织查询鸭子河道历史资料，研究鸭子河道的文明史和变迁史，根据现状，预测未来可能发生的变化，并站在生态长廊保护规划要求的高度，编制专题可行性研究报告，经相关专家论证和主管部门批准后进行工程的专门设计和有计划地组织实施，拒绝拍脑袋皱眉头和时兴起的主观意志工程。生态防护林带工程涉及公顷绿化造林，树种的选择和搭配除按生态长廊保护规划要求选择外，尚应注意体现本土特色同时也应体现本土文化与外来文化经济与人文的交流，应委托园林林业等相关专业设计机构编制专题可行性研究报告并经批准后进行设计和实施。本项目区周边农业土地用养失调，有机肥还田少，造成肥田变瘦田，对化肥依赖性强......”。

7、“.....从而带来新的化学污染，使耕地愈来愈贫瘠。而且农业非点源污染也将严重影响鸭子河的生态环境质量和水源的安全，从而对生态长廊的建设形成极大的阻碍。在今后的发展中，市应深入作好农田基础建设工作及有机肥还田工作，降低化肥的依赖性和农药使用量。生态长廊建成后，将会形成巨大潜在的旅游资源。但是旅游开发过程中，需要建立合理的市场机制，确保旅游收益公平。在维持旅游营运的同时，应提供部分市场，或采取其它措施，保证当地居民获取定份额的旅游收入，调动他们保护旅游资源与自然环境的积极性。要保证定比例的旅游收入用于环境保护，促进旅游区环境质量的改善。在本项目区域的管理中，可以通过市场机制，在不影响其保护功能的前提下，通过适度旅游开发，以区养区，促进生态长廊的保护和建设。今后生态长廊的建设既是项建设工作，又是项管理工作。环保部门要从统规划任务分解，到建设过程的监督与最后的验收评比等各个环节，加强监督管理。通过市委市政府建设生态长廊领导机构的形式，逐步建立健全环保部门和各个有关部门参与重大决策的机制，完善环保部门统监督管理，各有关部门分工负责的环境管理体制。生态长廊建设完成后，需要进步加强环境保护方面的投入力度......”。

8、“.....规范旅游开发行为。同时加大对工业企业污染物达标排放的管理力度，严格杜绝河道内畜禽散养猎杀野鸭等现象。砂类物质，使河道常形成大小不等形状各异的浅丘状砂丘形态的山前河谷地貌特征，出现很多形状不同大小各异的自然砂丘斑块景观。但这种自然砂丘斑块的位置形状和大小均受洪水期水流回旋的左右，年年都不同，出现消亡再生此消彼长的改变，难以达到人们视觉要求的位置相对固定的河道特色景观。另据访问得知，大约在上世纪四五十年代前，老城区大北门处，设有水路码头，常有通往家经济发展战略和政策，为本项目的实施带来了机遇。洛阳市制定了旅游带动战略，旅游业为洛阳市经济发展的个支柱产业。老君山生态旅游区是洛阳旅游南线自然风光旅游的重要组成部分，洛阳市十五规划确定的重点建设项目，也是河南省重点发展的西部旅游的重要组成部分，已被纳入河南省旅游十五规划。旅游需求增长，旅游消费扩大，旅游消费化的到来。随着国家新的休假制度的出台和经济的发展，国内旅游需求明显增长。工作条件改善，消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于旅游，旅游消费扩大......”。

9、“.....种种迹象显示，在新世纪，旅游业对推动经济发展将会发挥更显著的作用。④旅游资源优势。栾川地处豫西山区，亚热带向暖温带过的批复项目背景背景依据国家政策依据。此规划的批复洛阳老君山生态旅游区总体规划河南省发展计划委员会关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目建议书的批复河南省环境保护局关于洛阳老君山生态旅游区基础设施建设项目环境影响报告表总论编制依据中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国环境保护法中国自然保护纲要④中华人民共和国文目由来栾川县是国家级贫困县，为充分发挥本县的旅游资源优势，尽快脱贫致富，栾川县委八届三次会议做出了特殊的地理位置，悠久的人文历史赋予了栾川得天独厚的资源优势，为发展旅游业提供了条件。项善，消闲时间增多，人们更崇尚大自然，渴望享受休闲的愉快，自然更热衷于旅游，旅游消费扩大，目前全国普遍掀起旅游发展的热潮。流瀑为体，兼有南方之清秀，尽显北方之苍竣，春日百花争艳，盛夏绿茵似海，金秋万山红遍，严冬银妆素裹旅游资源优势。栾川地处豫西山区，亚热带向暖温带过渡区，冬无严寒，夏无酷暑，融奇峰神水幽洞定老君山林场做为建设单位建设老君山生态旅游区......”。