1、“.....我国大部分人的生活水平已从温饱向小康水 平过渡，部分已向富裕型迈进。但是，中国农业和农村发展的基础薄弱， 区域发展不平衡，产业结构不够合理，科技水平不高等问题还未实现根本 改变仍存在着农产品质量较低销售不畅农村就业压力达农民收入 增长缓慢等问题。事实表明，我国农业已进入了由追求产量为主的传统农 业向追求质量及深加工为标志的现代农业转变的历史新阶段。从年 起，农产品加工面粉产业已成为我国最大的产业。随着城乡居民收入 增加，消费结构及水平的迅速变化和提高，发展食品综合深加工并形成产 业规模，不仅将崛起个新的经济增长点，而且可以带动上下游相关行业 的发展，提高质量促进我国农业和农村经济的稳步增长。而发展农业食 品工业的方式之是引进消化吸收国外的先进农产品加工技术设备和经 营管理经验。 该项目建成后......”。

2、“.....更重要的是可以 解决崇信县及周边地区的优质小麦的销路问题，增加农民收入，推动县域 经济发展。 项目提出的主要依据 近年来，全国农民人均纯收入连续增长缓慢，城乡居民收入差距不断 扩大。国家对农民增收问题十分关注，年月，中央下发中共中 央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，年，中共中央， 国务院下发关于提高农业综合生产能力的意见。中央号文件强调， 为了加快农业产业化经营，各级财政要安排支持农业产业化发展的专项 资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。参与中央号文件起草的专 家指出，龙头企业发展面临新的机遇。不管哪种所有制和经营形式的龙头 企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来 实惠，在财政税收金融支持等。龙头企业在发展农业产业化带动农 民走向市场解决农民就业增加农民收入方面功不可没。面对大好的发 展机遇，龙头企业要把握机会......”。

3、“.....为农民增收作出更大的贡 献。 项目区农业产业化经营发展现状及建设的必要性目的意义 崇信县是小麦生产大县，但当前面临的形式不容乐观，面粉加工厂少， 农民种植的粮食得不到及时转化，影响了农民种粮的积极性。在崇信县铜 城工业园区建办面粉加工厂可以及时转化粮食，不仅可以让农民增加了 经济收入，而且让企业得到了壮大发展，更为小麦的深度加工和开发创造 了良好的发展空间。 长期以来，由于人多地少及农业生产水平较低等多种因素限制，农 产品供给直处于短缺状态。农业生产主要以提高产量，满足数量为战 略目标，因而对提高农产品质量，改善品质重视不够。目前，我国农业 经过半个多世纪的建设与发展，农产品已基本实现了供需平衡，丰年有 余。随着城乡居民生活水平的不断提高，对优质农产品需求不断增加， 在新的形势下，农业生产中农产品品质难以适应市场要求，表现在小麦 生产上......”。

4、“.....总产量供给不足。广大农民生产 的普通小麦市场需求少，出现了相对卖难的问题，严重影响着农业 增效农民增收特别是随着农业生产的不断发展和人民生活水平的迅 速提高，城乡居民对面粉品质提出了更高的要求。该面粉生产线项目不 仅可以满足消费者对优质农产品的需求，还可以促进西部地区农业产业结 构的调整，优化产品结构，提高农产品质量，与国际市场接轨，发展深加 工业，使其增值，使粗放的农产品生产和经营向集约型转变。 随着农田向生产能手集中农业生产规模的逐步扩大以及机械化程度 的提高，农村剩余劳动力的问题越来越突出。农村隐性失业的大量存在， 不仅是个经济问题，也是个社会问题。绿色农产品面粉加工业般 是劳动密集型企业。发展营养专用面粉加工业，可以吸纳更多的农村剩 余劳动力。在西部地区，受大城市与工业区辐射强度小，发展非农产品难 度较大......”。

5、“.....有得天 独厚的优势。凡经济发达农产品加工业搞的好的地区，农村就业压力就 轻的多越是经济欠发达农产品加工业滞后的地区，农村就业问题就越 严重。面粉加工业的巨大市场，也可以反映面粉加工业在吸纳农村剩余劳 动力方面发挥巨大潜力。 第三章建设条件 项目区概况 地理位臵及区域范围 崇信县位于甘肃省东部，东靠泾川崇信两县，西连华亭，北依崆峒 区，南与陕西陇县接壤。地处东径，北纬 。南北长，东西宽，属黄土高原沟壑区。海拔 ，相对高差，全县总土地面积含五举农场。 年，全县农业总产值现价完成万元，其中种植业 万元，增长林业万元，减少牧业万元，增 长。农业增加值现价万元，增长。年末全县耕地 面积亩，全年农作物播种面积亩，粮食播种面积 亩。其中小麦面积亩，玉米面积亩，油料面积亩， 蔬菜面积亩。 自然资源状况 多年年均气温为......”。

6、“.....太阳总辐射量千卡，无霜期天，平均 风速，大风日数多年平均天。地势平坦，土壤深厚肥沃，水源 充足，适宜发展日光温室生产，利于农作物和农业生态资源的发展，有着 优越的自然条件和丰富的物质资源。 表气象特征值表 气象 站名 气温麸星 全部通过 号筛，留存在 号筛的不 超过 正 常 特 二 等 按实物标准 样品对照检 验粉色麸星 全部通过 号筛，留存在 号筛的不 超过 正 常 标 准 粉 按实物标准 样品对照检 验粉色麸星 全部通过 号筛，留存在 号筛的不 超过 正 常 小麦精粉采用企业标准 低筋小麦粉标准中华人民共和国国家标准 高筋小麦粉标准中华人民共和国国家标准 专用营养粉采用拟定企业标准......”。

7、“..... 小麦清理工艺为刷麦精选去荞润麦二风选二 打麦二去石二着水三磁选四筛选。工艺完善，对原料适应性强， 有完善的计量设备，而且在头道去石机之后可视原料情况，选择是否采用 精选工艺，充分体现了工艺的可操作性。 制粉工艺为五皮九心三渣二尾中和后路打麸五道清粉的 流程，前路皮二皮皮磨不分粗细，便于流量调整，后路三皮四皮 分粗细，便于精磨细研和保证麸皮的完整。本工艺确保磨透分清 的工艺要求，保证面粉的高质量多品种以及合适的出粉率，并且可以按 市场要求提取麦胚。 面粉后处理具有计量存储到仓配粉集中打包等功能，为专 用粉生产必备条件，可以用于满足产品多样化和质量的均衡性。 项目建设标准和具体建设内容 建设标准 根据建设部颁发的建筑预算标准和轻工业设计标准进行。二条生产线 和生产车间的建设严格按照世界通用的管理要求的标准进行建设， 采用洁净能源，减少污染......”。

8、“.....努力原料基地的建设和生产管理能达到 国际有机食品的生产管理要求，属实保证生产原料的高质量高标准。 建设内容 总平面布臵图主要指标表 全厂总占地面积折亩，建筑系数，场地利用 系数，绿化系数。 设备购臵 新增年处理小麦万吨的面粉生产线条，包括小麦初清设备清理 设备制粉设备......”。

9、“..... 电脑自动着水机 强力着水机 去调机 喷雾着水机 配麦器 绞龙含减速电机 斗提机含减速电机 脉冲除尘器 脉冲除尘器 低压风机 低压风机 罗茨鼓风机 磁选器 除荞机 副流抛车 轻杂质分离器 预制风网溜管 气动闸门 上料位器 下料位器 小计 年加工万吨小麦制粉设备清单 序号设备名称型号规格日产量台吨数量台套备注 净麦流量称 磨粉机 磨粉机 高方筛 清粉机 撞击松粉机 撞击松粉机 撞击松粉机 脉冲除尘器 高压风机 低压风机 打麸机 打麸机 回粉喂料器 罗茨鼓风机 电脑自动打包机面粉 电脑自动打包机麸皮 斗提机含减速电机 面粉收集绞龙含减速电机 麸皮绞龙含减速电机 次粉收集绞龙含减速电机 闭风器 闭风器 闭风器支架及连轴器等 减速电机 麻粉机电机 筛网其它 全无油空压机 冷冻干燥机 ......”。