1、“.....交通需求日益增长，交通问题也日益突出。如何 改进宁都县城镇交通，适应城镇交通发展需要，已成为宁都县委县政府关注的焦点， 为此县委县政府做了很多工作。随着宁都县城镇建设步伐的加快，小汽车逐步进入百 姓家庭，交通问题日益突出。经济要发展，交通需先行，大力发展道路交通是加快城 市化进程促进社会经济发展的重要突破口之。 小布镇位于宁都县西北部，距县城公里，东临洛口镇钓峰乡南邻黄陂镇 大沽乡西北与东韶乡吉安地区的永丰县中村乡上溪乡接壤，是宁都县也是赣州 市最早的边陲建制乡之，年开设小浦乡，年月撤乡建镇。全镇总面积 平方公里，辖个行政村，个居委会。自然资源红色资源丰富。近年来， 虽通过积极争取上级资金，完善了部分交通水利教育卫生等基础设施，但与改善 群众生产生活的要求相比，全镇的基础设施欠账很大。道路建设严重滞后。全镇出入 只有条米宽的公路，通村公路建设标准低......”。

2、“.....通组公路 是简易的机耕道圩镇建设落后，圩镇虽形成了两纵三横格局，但没有进行科学总体 规划，功能区域划分不清晰，整体紊乱道路街道狭窄，楼房建设乱杂，排水停车 场等配套服务设施几乎为零。 近几年来，随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进，我省城市面貌有了很 大变化，但在广大城镇变化并不明显，些地方多少年山河依旧。面对省内外日新月 异的发展态势，广大群众要求改变这种现状的愿望日益迫切，追求健康文明科学生活 方式的愿望日益强烈。广泛开展创建文明城市活动，就是要适应我省经济社会发展， 顺应广大群众的需要，进步推进城市精神文明建设，倡导健康文明科学的生活方式， 努力建设新城镇。 项目建设的必要性 项目建设是完善镇区基础设施现状，改善投资环境的需要 小布镇是江西省小城镇建设试点镇，经过几年的建设，镇区面貌得到定的改观......”。

3、“.....设计落后，路面狭窄，路 面破损严重，同时由于基础设施建设资金缺口太大，镇区街道至今无排水防护设施， 给镇区环境贸易造成很大影响和制约，同时通行不便，不利交通，每逢集日常出现交 通阻塞与客商拥挤现象，严重影响了该镇的商业贸易和投资环境，制约了区域经济的 发展潜力，因此项目建设已非常迫切，小布镇的集镇形象必须尽快得到改善。 项目建设是小布镇产业结构调整，振兴镇域经济的需要 小布镇地处旱塬区，经济以农业为主，经济基础相对薄弱，经济存量小，基础设 施投入非常少。以传统农业为基础的镇域经济仅解决农民的温饱问题。改革开放以来， 该镇依托镇区特点，不断深化改革，调整发展思路，实行多种经营，逐步以林果业 交通运输业旅游服务业和农产品贸易业发展为主，全面发展综合经济，取得了前所 未有的收获。近年来当地经济结构不断得到调整，各行业发展逐步向镇区流动集中......”。

4、“.....镇区经济开始逐步壮大。年镇内生产总值达到 万元。因此，随着镇域产业结构不断调整，经济发展增速加快，对城镇化水平提出了 新的更高要求，项目建设十分必要。 项目建设是县域规划发展和自身规划发展的需要 按照国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见国发 号江西省宁都县小布镇总体规划年和宁都县国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要小布镇处在宁都县西北部城镇规划建设发展带上，是西 北部建设战略中的农产品商品的集贸地，是县域经济十五与中长期规划发展的重 心地带，也是县西北部带动辐射发展的重镇，根据该镇近期规划建设目标，以道路 绿化和排水基础设施建设为城镇建设的龙头，优先解决经济效益，环境效益，社会效 益好的项目上，以确保镇区经济迅速持续发展。项目建设以经济发展方向为宗旨， 以规划建设为依据，实现了发展与规划建设的统，因此，项目建设是非常必要的......”。

5、“..... 宁都县是赣东北至赣西南的交通咽喉，又是闽粤之要道，资料相当丰富，经济 发展潜力大。改革开放以来，全县经济得到了飞速发展，商品流通领域进步扩大， 公共基础设施得到了定改善。但由于该县城镇基础设施和交通基础设施直处于落 后状态，就经济发展而言，仍较落后。宁都县落后的城镇基础设施和交通条件已经制 约了其资料优势向经济优势的转化。建设小布镇圩镇道路工程，将完善该镇基础设施， 改善当地投资环境，使小布镇丰富的资源优势得到充分利用，更好地吸引外面的资金 技术，促进宁都经济和社会的发展。因此拟建项目的实施将是地区经济社会发展的需要。 本项目的建设是交通量增长的要求。 随着宁都县小布镇城区及其周边地区城市化进程的不断加快，车辆的保有量逐年 增长，交通流量也将随之不断增长，现有道路已经不能满足交通量增长的需要，本项 目建成后，可提高行车速度，降低运输成本......”。

6、“.....完善路网体系， 消除现状道路安全隐患，保障人民生命财产安全，给市民生产生活带来方便。 项目建设有利于改善居民生活环境，满足圩镇建设需要 本项目的建设可以有效改善宁都县小布镇的基础设施，进步改善生态环境人 居环境，增强其为宁都县小布镇社会发展服务的能力，提升宁都县小布镇的城市化水 平。 综上所述，本项目的建设符合国家政策，符合宁都县小布镇的发展规划，有利于 实现赣南中央苏区振兴发展的总体战略，有利于推进宁都县工业遗址等，自然风光与人文景观融为体，常年平均旅 游人数达万以上，境内资源丰富，基础设施完善，是全国对外开放县之。 经济 年，宁都县生产总值实现亿元，完成年度计划的，按可比价计算 同比增长财政总收入突破亿元关口，达到亿元，完成年度计划的， 同比增长，占比重比上年提高个百分点，其中地方财政收入亿元， 完成年度计划的，同比增长全社会固定资产投资完成亿元......”。

7、“.....同比增长城镇居民人均可 支配收入达到元，同比增长，农民人均纯收入达到元，比上年增加 元，增长。 年主要预期目标是全县生产总值突破百亿大关，实现亿元，同比增 长财政总收入达到亿元，同比增长，力争以上全社会固定资产投 资完成亿元，同比增长社会消费品零售总额实现亿元，同比增长 实际利用外资达到万美元，同比增长城镇居民人均可支配收入达到 元，同比增长农民人均纯收入达到元，同比增长城镇化率提高个 百分点，达到人口自然增长率控制在以内居民消费价格总水平涨幅 控制在左右。 项目影响区域现状及发展 宁都县交通运输网 宁都县的交通运输完全依赖公路运输，并且这种状态将持续很长段时间。近年， 宁都县通过以工代赈和国债交通扶贫项目，加大了交通基础设施建设的投入，公路 网已基本成型，路网密度也达全市平均水平，但等级公路少......”。

8、“.....国道已实现二级，省道路面虽已油化，但线形标准差，县乡公路等级低，不能 充分发挥网络优势，整体运输能力已远不能满足日益增长的交通量的需求。完善公路 网络，提高公路等级，是宁都县公路运输发展的重点。目前，宁都境内国道已完 成二级路改造，宁都石城公路完成改造，南泉济广两条高速路已投入建设，该地 区的路网将进步得到改善。 公路网现状 年底宁都县有公路公里。路网密度为公里百平方公里和 公里万人。公路分类统计见表 分类依据类别里程 在路网中的地位 国道 省道 县道 乡村道 技术等级 级公路 二级公路 三级公路 四级公路 等外公路 道路现状 年底，县城城区道路总长公里，道路面积万平方，人均拥有道路 面积平方米。 路网评价 路网综合技术等级为，等级偏低，服务水平和通行能力低。 路网通达深度不够，路网布局不合理，农村群众出行需较大的绕行......”。

9、“..... 建设项目在公路运输和城镇建设中的地位和作用 宁都县小布镇圩镇道路工程建设项目，将完善小布镇圩镇基础设施，改善当 地运输条件和投资环境，使圩镇丰富的资源优势得到充分利用，更好地吸引外面的资 金技术，促进小布经济和社会的发展。 加快城市道路建设，加大基础建设投资，对于有效增大国内需求，抵御全球 金融危机的影响，确保江西省国民经济稳定健康的增长，具有十分重要的现实意义。 江西省交通厅根据中央加大基础设施建设力度的政策，对全省的公路建设计 划进行了大幅度调整，而农村道路建设是整个公路建设重要组成部分。加快修建批 对全省国民经济有重要影响的道路项目，可以很快形成新的经济增长点，带动相关产 业的发展，同时可以较大幅度地提高劳动生产率，促进江西公路网的合理化，提高综 合运输效益，满足国民经济增长的需要，刺激国民经济的发展......”。