1、“.....保护妇女和儿童的合法权益是 社会文明程度的具体体现。中华人民共和国母婴保健法已于 年月日颁布。中国妇女发展纲要年中国儿童发 展纲要年，进步明确了妇幼保健工作的任务，从法律 上确定了加强妇幼保健维护妇女儿童合法权益的重要性。在国际 上，通常用三个指标来衡量个国家和地区经济社会发展和医疗卫 生水平，这就是人均期望寿命孕产妇死亡率岁以下儿童死亡 率，其中两项涉及到妇幼保健工作内容。因此，加强千阳县妇幼保 健基础设施建设，确保母婴保健任务的落实，是政府职能的具体表 现，也是践行以人为本的科学发展观的具体体现。 项目建设是妇幼保健工作和产科工作正常开展的基本要求，是 保障广大妇女儿童生命健康权利的前提条件。本项目建设是基层妇 幼保健体系的有机组成部分，项目建设以改善妇幼保健院基础设施 为目的，从根本上将加快基层妇幼保健专项技术服务质量的稳步提高，为保障妇女儿童生命健康权益提供物质保障......”。

2、“.....自然条件差，经济基础薄弱，又是全省 大骨节病多发区。痴呆聋哑傻与智力低下发生率高，出生人口缺陷 发生率和婴幼儿死亡率都高于全国平均水平。严峻而艰巨的妇幼保 健工作形势，迫使必须尽快落实妇幼保健基础设施建设项目。而且， 千阳县是宝鸡地区相对落后的山区县，居住分散，交通不便，信息 闭塞，群众对健康保健知识知之甚少，缺乏基本的保健技能。些 严重影响妇女健康的疾病，如滴虫性阴道炎宫颈糜烂子宫肌瘤 宫颈癌等还有上升趋势。而千阳县妇幼保健院现有的环境，设施以 及服务功能，从根本上无法满足妇女病防治的需要，严重制约着广 大群众脱贫致富的步伐。 项目建设是千阳县妇幼卫生事业发展的客观需要 作为千阳县妇幼保健技术指导中心的千阳县妇幼保健院，承担 着千阳县妇女儿童的系统保健工作各乡镇妇幼专干及农村接生员 的规范化管理和技术指导工作。同时，还要重点发展妇产儿 生殖保健等业务......”。

3、“.....制约了全县妇幼卫生事业的发展。 原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原 妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由 于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。 原妇幼保健院的占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准 差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。 原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。 全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房 平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等 无法按要求规范设臵，致使许多业务无法开展。 地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼 信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼，三楼门洞裂缝， 三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地 基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙 裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶 裂缝......”。

4、“.....四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管 室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后 建的半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏， 加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由 于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好 使用，给工作带来极大不方便。 基于以上原因和形势，目前的县妇幼保健院已远远不能适应社 会经济事业的全面发展。新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件的良好 的发展平台，是造福子孙后代的为民工程。因此，新建妇幼保健院 增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫， 业务发展之急需。 第三章需求分析和建设规模 需求分析 千阳县妇幼保健院是全县妇女儿童保健中心产科急救中心......”。

5、“.....实 施母乳喂养推广产时服务新模式开展孕产期保健健康宣传活动 依法做好孕产期资料收集登记统计分析和上报工作开展孕产 期应用性科研项目，完成上级下达的指令性调研工作在卫生行政 部门的领导下，对全县孕产妇及围产儿死亡进行调查分析评审，并 提出干预措施。 近年来，由于县域人口基数增大，育龄妇女人数逐年增加，加 之流动人口增多，每年的孕产妇数及出生人口数逐年上升，妇幼保 健业务及产科业务量逐年增大。根据近几年统计的分析，千阳县妇幼保健院的门诊和住院人次分别以平均和的比率递增，虽 然年后，增速减慢，但年门诊和住院人次仍然比上年分 别增长了和。随着社会经方便，公共服务设施齐全。 建设条件 交通条件 千阳县交通便捷，宝鸡中卫铁路过境，设千阳水沟 两个火车站。宝鸡平凉千阳凤翔千阳灵台 三条干线公路交汇县城。省道线陇凤线为连接宝鸡与甘肃 平凉宁夏等地的二级公路......”。

6、“.....该 项目所处地段交通便捷，能够满足项目建设的交通条件要求。 地质地形条件 拟建场地属渭北旱塬河谷黄土地貌，湿陷性土地基，等级级 非自重湿陷，地表下米深处以下土质不具湿陷性，勘察深度范围 内未发现地下水，根据千阳县县城规划及勘测结果，拟建场地可以 建筑。 根据现场勘察,在勘察深度内未见地下水,地下水埋深大于 可不考虑地下水对混凝土结构及钢筋混凝土结构中钢筋的腐 蚀性。 场地属非自重湿陷性黄土场地，地基湿陷等级为Ⅰ级，施工中 及以后使用建筑物过程中应注意防渗防漏。 拟建场区的抗震设防烈度为度。 气象条件 千阳县属温带大陆性季风区半湿润气候，年平均气温‴。自然气候特点是四季冷暖干湿分明，气温干燥，降水不均，秋季多 连阴雨，冬季较寒冷，春季多季风，夏季气候凉爽。最热， 月平均气温度，最冷，月平均气温度,年极端最低 温度度,年日照总时数为小时。最大冻土深度为 厘米。平均无霜期天。年平均降雨量为毫米左右，降 雨量适中，降雨多集中在夏秋两季......”。

7、“..... 气候条件良好，基本上全年均可施工，对工程实施无明显制约。 供水条件 项目建设地位于千阳县城，有完善的给水和排水管网，可保证 项目建设期及建成后的用水和排水需要。 电力条件 该区供电由千阳县城关供给，项目建设地有供配电线路，可满 足项目用电需求。 通讯条件 千阳县邮电通讯基本完成了县城公网及农网改造，开通了宽带 传统和网络，移动网络覆盖全县以上区域，建成多处村 村通工程，移动电话覆盖全县，电信通信事业出现了跳跃式的发 展，同时程控交换光缆传输因特网卡电话等现代化通信技 术和手段得到广泛应用，网络覆盖面不断扩大，程控电话移动通 信和宝鸡市网连通，农村电信事业经过几年发展，完全能满足该项 目的通讯要求。建设材料及运输条件 工程所需的建设材料如钢材木材水泥电缆等均可通过汽 运，由当地建筑材料市场供应。 第五章项目建设方案 建设方案的指导思想 根据国家卫生部关于建立等级妇幼保健院的目标要求，结合千 阳县实际......”。

8、“.....建设所在房屋 和设备配臵上能满足人民群众需要的千阳县妇幼保健院，为实施母 婴保健法提供技术服务。充分利用现有条件，依托千阳县悠长的 历史渊源，因地制宜地组织建筑空间布局，使建筑与绿色环境自然 地融合在起，创造人文与自然和谐体的医疗环境。 建筑造型突出时代感，着重表现历史与现代的结合，使建筑修 改鲜明，富有现代气息。 建设方案 总平面布臵 总平面布臵为东西向矩形延伸，主入口设臵在正西，面临千凤 路。门诊楼位于院落西北边，坐东朝西，处于千凤路口住院楼西 邻门诊楼，位于院落北边，坐北朝南院落东头，从北向南布臵锅炉房污水处理室污水处理室的东边为后勤保障楼，坐东朝西。 主体工程 门诊楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高 米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部......”。

9、“..... 住院楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高 米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。 住院楼层为住院药房出入院结算家化待产室产房二层为 产科三层为妇科四层为内儿科新生儿科五层为手术室 供应室。 后勤保障楼三层，砖混结构，建筑面积平方米， 层为餐厅及车库二层为中西药库三层为物资库。 辅助工程 锅炉房座，面积平方米。门卫房座，面积平方米。 污水处理站座，面积平方米。 绿化拟在大院内空地进行绿化，面积平方米。 道路水泥路面硬化，面积平方米。 围墙拟建透视围墙，面积平方米。 建筑标准 保健院住院楼门诊楼为主要建筑物，外墙采用高档次建筑材 料饰面，室内为般装饰材料饰面......”。